深度調(diào)整中的房地產(chǎn)行業(yè)，運行邏輯已發(fā)生根本改變?！案吒軛U、高周轉(zhuǎn)、高增長”的舊格局和舊模式難以為繼，探索建立新的發(fā)展模式迫在眉睫。8月8日至11日，2022年博鰲房地產(chǎn)論壇如約而至。這場以“創(chuàng)造未來 尋求破解之道”為主題的行業(yè)盛會，匯聚了來自房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、地產(chǎn)上下游各業(yè)態(tài)的商業(yè)精英和專家學(xué)者，以期共同明辨行業(yè)更加清晰的未來！

8月9日上午開幕式過后，中國經(jīng)濟體制改革委員會副會長、中國（深圳）綜合開發(fā)研究院院長樊綱發(fā)表了《宏觀經(jīng)濟大盤與房地產(chǎn)大周期》的主題演講。他表示，從上半年的數(shù)據(jù)看，疫情導(dǎo)致服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)等受到較大沖擊。但是需要看到，得益于電商、快遞，以及國際市場、出口的影響，我們制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)還是不錯的。這意味著，中國經(jīng)濟發(fā)展的根基還在。相比全球其他國家，中國的經(jīng)濟表現(xiàn)也還不錯。上半年時，我們創(chuàng)造了歷史最好的貿(mào)易順差，而美國、德國、韓國、日本等都是逆差狀態(tài)。整體看，中國經(jīng)濟韌性發(fā)展的因素依然存在，后續(xù)若采取正確的政策，還可以有巨大的潛力。

這20多年來，參會的企業(yè)、企業(yè)家都發(fā)生了變化，有點物是人非的感覺，當(dāng)然有的企業(yè)家還一直是在的。我爭取用1／3的時間講講宏觀，2／3的時間講講跟房地產(chǎn)長期發(fā)展的有關(guān)問題。

前面發(fā)言的人都在講風(fēng)險、低靡、度過難關(guān)等等，確實也是這樣，應(yīng)該說現(xiàn)在在一個低谷，大家自然也就比較悲觀，值得悲觀的事情很多，我能講出來，大家可能講的比我還多。在業(yè)內(nèi)的，在業(yè)外的，應(yīng)該說都確實處在一種比較悲觀的狀態(tài)。

但是我想在這個悲觀的背景下，我們是否可以想辦法找一點樂觀的事情說一說，就是我們這個宏觀經(jīng)濟確實不好，二季度0．4％的增長率，幾乎到0了，這是多年來沒有出現(xiàn)過的，中國一直沒有負增長，但是到接近零的增長速度，確實是一個很難遇見的事情。

當(dāng)然首先是疫情波動，同時很多其它的因素都在起作用，包括房地產(chǎn)的低迷。這中間有哪些因素值得大家關(guān)注呢？首先我們的制造業(yè)還可以，我們的經(jīng)濟不好，主要表現(xiàn)不好的是服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。因為疫情，所有與人直接接觸的服務(wù)業(yè)，包括國際的旅游、交通、國內(nèi)的餐飲、娛樂等等，都受到重大影響。

但是制造業(yè)還可以，一方面得益于電商、快遞，另一方面得益于國際市場、出口。昨天新的數(shù)據(jù)出來，我們的電商1到7月份增長10％，出口增長將近20％。從這個家度看，應(yīng)該上我們的根基還在，我們的制造業(yè)的主體，產(chǎn)業(yè)鏈都在我們這里。

因此在全世界比較起來，我們?nèi)匀皇窃鲩L比較好的。同時我們上半年又創(chuàng)造了一個歷史最高的貿(mào)易順差，美國是大逆差就不用說了，傳統(tǒng)的幾個順差過都出現(xiàn)了逆差，比如說德國、韓國、日本等等。

然后說匯率、貨幣，我們的匯率相對是穩(wěn)定的，我們四五月份上海封城的時候確實跌了點，但是跌幅也不是很大，最近一個時期相對是平穩(wěn)的，四五月份的時候，可以說是中國的因素導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂，因此出現(xiàn)了一定的貨幣貶值，但是最近的貨幣的變動主要因為美元的升值。對一個籃子是穩(wěn)定的，我們對美元貶值了，但是對其它貨幣都在升值。

再一個因素，從通貨膨脹的角度，現(xiàn)在全世界都面臨高通貨膨脹，我們的通貨膨脹比之前高了點，現(xiàn)在是2．5％，但是一方面我們的供求關(guān)系相對比較平衡，另一方面在全世界油價、大宗商品價格暴漲的背景下，我們的工業(yè)品出廠價格，也就是我們的PPI連續(xù)幾個月是下降的，也就是說上游的成本的壓力在減小，而不是在擴大，對最終消費品的價格壓力不是很大，因此我們還可以不用加息，不用為了防止高通貨膨脹采取緊縮的政策。

我們?nèi)绻敕潘傻脑掃€可以繼續(xù)放松，從政策上的回旋余地相對比較大。把這些因素加在一塊，相比之下我們不是特別的不好，我們韌性的那些東西仍然存在，后續(xù)如果采取正確的政策，還可以有巨大的潛力。

如果再看我們現(xiàn)在積極的變化，政策的調(diào)整也是一個積極的因素，去年有一段時間出臺的那些具有收縮效應(yīng)的導(dǎo)致了合成謬誤的一些政策，今年以來基本實現(xiàn)了調(diào)整，除了教育輔導(dǎo)行業(yè)之外，其它有關(guān)政策基本實現(xiàn)了調(diào)整。

宏觀政策的調(diào)整，去年宏觀政策其實相對來講是收縮性的，今年應(yīng)該說是進一步地采取了擴張性的政策，一季度的4．8％的增長速度反映的是政策的調(diào)整，我們?nèi)ツ甑乃募径仁?％，當(dāng)時預(yù)期到今年二季度出現(xiàn)拐點往上升，結(jié)果一季度就出現(xiàn)了拐點，上升到4．8％。

最近一段時間對房地產(chǎn)政策的調(diào)整，除了因城施策、保交樓，還有中央政府牽頭搞一些基金來解決房地產(chǎn)市場的現(xiàn)實問題，這些政策跟以前都是一個重要的調(diào)整，去年這個時候還是拼命的壓，我待會兒要講我們壓房地產(chǎn)政策在供給側(cè)的作用。

有了這些政策調(diào)整，剛才有幾位發(fā)言人都提到了政治局會議等等，下半年如果繼續(xù)朝這個方向?qū)嵤?，宏觀經(jīng)濟可能達不到原來的那個目標(biāo)，但是總的來講一定的恢復(fù)還是可以期待的。這是對宏觀經(jīng)濟的一點展望。

說到房地產(chǎn)，我想當(dāng)然要經(jīng)歷一段調(diào)整，這個大家都已經(jīng)看到了，很多調(diào)整包括信心、債務(wù)，包括目前供給側(cè)的問題，應(yīng)該說需要一段時間，我們現(xiàn)在處在最低谷，在低谷的時候大家容易悲觀，容易看到問題，但是我們也要從長遠地角度來思考房地產(chǎn)的發(fā)展。

所以我不想講短期的問題，我想講講長期的問題，有些問題是我們在這個會上多年來一直在講的問題，現(xiàn)在有些問題就暴露出來了。因此我從兩個側(cè)面，先從需求側(cè)，再從供給側(cè)，講一講有關(guān)房地產(chǎn)發(fā)展的問題。

首先從需求側(cè)我們要認(rèn)識到一個重要的問題，大家都說房住不炒，從住房的角度，住房首先是消費品，而不是投資品，它是我們這一生最大的、耐用時間最長的、最貴的、價值最大的一個消費品。它實際上是我們消費的一個組成部分，但是我們往往沒把它看成一個消費，統(tǒng)計上也是把住房作為一種投資。

在美國和其它發(fā)達國家的統(tǒng)計當(dāng)中，有一個重要的指標(biāo)叫做虛擬房租，除了真正現(xiàn)實交的房租以外，自己住的房子要算一個虛擬房租，這個虛擬房租是按照市場價的房租算的，我們的GDP統(tǒng)計當(dāng)中就沒有這一塊，而它是直接的GDP，因為它是消費的增加值。

我們不是說沒有，我們是按照房子的建筑成本，城市按4％算，是非常小的數(shù)字，而且是固定的，它不跟著房價走。我們一直建議我們的GDP盡快做一個調(diào)整，做這個調(diào)整之后，我們的消費會漲一塊。有的城市做過這樣的調(diào)查，當(dāng)他們的GDP是四五千億的時候，他們的房租算出了1000億，它是一個重大的消費。搞清楚這一點，先不說我們的儲蓄率可以低一塊，消費率可以高一塊，從經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)上，我們的經(jīng)濟沒有那么糟。

根據(jù)這樣的判斷，既然它是一個消費的重要組成部分，我們就要看這個消費的需求在哪里，我們通常說的是剛性需求、改善性需求，但是你仔細想想現(xiàn)在我們的城市里買房子的人多數(shù)都是什么人，限購限的是什么人，限的是什么樣的消費需求？限的就是外來人口。

我們正在城市化的進程當(dāng)中，可能城市化有了上半場，現(xiàn)在進入下半場。城市化的含義是什么呢？一方面是農(nóng)民進城，另一方面是小城市的人進入大城市，人口遷移、人口流動正在進行過程當(dāng)中。我們看看這幾年房地產(chǎn)市場的問題，我們在這個會上講了多少年了，最大的問題就是兩極分化。我們過去是城鎮(zhèn)化政策，城鎮(zhèn)化那個“鎮(zhèn)”字是有含金量的，對小城市、小城鎮(zhèn)無限供地，對大城市限之又限。結(jié)果人口遷移沒按照這個方式遷移，人口遷移有它自己的規(guī)律，人們追求美好生活。

現(xiàn)在一說起房地產(chǎn)，第一是人口在下降，第二是我們住房自有率太高了。我們的住房自有率是高，農(nóng)村的人全有房，小城市、大城市房改之后應(yīng)該說大家都有了房，因此我們是世界上住房自有率最高的，達到了百分之七八十，你都是自有的房子，沒算那個虛擬租金，你就想想這一塊少了多少GDP。

但是現(xiàn)在為什么各地還有住房的需求？是因為人們在遷移，農(nóng)村的人想到縣城買個房，縣城的人到地級市買房，地級市的人到省城買房，省城的年輕人要到大城市買房。當(dāng)然首先是住房，住房可以用租的形式，他們的租房派生出很多剛性需求，特別是改善性需求。因為原來自有的房子租出去了，他有了一塊收入，他就可以改善自己的住房。

所以現(xiàn)在我們思考住房需求這個問題的時候，你就要想一想，人口遷移所帶來的遷移性需求，而人口遷移是有規(guī)律的，我們過去限制大城市，結(jié)果大城市供求失衡、價格上漲。發(fā)展小城市，結(jié)果小城市房子蓋好了，人走了。2014年、2015年供給側(cè)改革、去產(chǎn)能、去庫存，那個庫存指的就是這些人口流出城市的房地產(chǎn)庫存。

現(xiàn)在還是這個問題?，F(xiàn)在我們很多企業(yè)暴雷從什么時候開始？往往從一個小城市的房產(chǎn)賣不出去，資金流出了問題，導(dǎo)致整個集團的資金流出了問題。所以我說我們的房地產(chǎn)市場發(fā)展要符合城市化的規(guī)律，符合人口遷移的規(guī)律，符合需求變化的規(guī)律，我們好好思考思考這個問題。

這個問題從國家層面，這幾年應(yīng)該說開始有了調(diào)整，宣布給那些人口流出的城市減少供地或者停止供地，大城市增加供地，大城市周邊的集體土地入市，然后是幾個城市群的發(fā)展，國家層面的城市群的發(fā)展，每個省會城市周邊都有一個小的城市群的發(fā)展。所以下一階段，大家可以思考城市群大中小城市的結(jié)合與互補，應(yīng)該說是我們城市化進程的下半場。在這當(dāng)中，大家思考需求在哪里？

再講講供給，這次供給出了問題，交不了樓了。交不了樓這件事我們在這個會上也講了多年，我記得我就講過多次，我說我有一個疑問，我們搞政策的這些人都學(xué)過基本的經(jīng)濟學(xué)，經(jīng)濟學(xué)的基本邏輯是供求關(guān)系決定價格，當(dāng)你的價格上漲的時候，大家知道前些年我們主要就是怎么控制價格上漲，在控制價格上漲的時候，應(yīng)該就是抑制需求、增加供給，供求平衡了，價格就穩(wěn)定了。

我們做了抑制需求的事，出臺了限購、限貸等等的政策，這些都是抑制需求的。同時你應(yīng)該增加供給，而我們一說要防止房地產(chǎn)泡沫，要一直房地產(chǎn)價格上漲，往往第一個采取的行動就是給房地產(chǎn)供應(yīng)商斷供，意思就是說你不要交樓，你把你那個樓盤搞成爛尾樓。

這不是反方向的調(diào)控嗎，這不是導(dǎo)致了房價更高嗎？前幾年說這事的時候還沒想到最后都成爛尾樓、交不了樓，今年還得中央政府出面來說要保交樓。我們政策的制定部門和執(zhí)行部門要反思，在今后的供給需求平衡關(guān)系當(dāng)中，我們的政策應(yīng)該怎么發(fā)揮作用。

當(dāng)然你說這是房地產(chǎn)商有各種問題，杠桿率抬高，堅持幾個紅線。為什么這個事不早說呢？所有的行業(yè)都需要監(jiān)管，哪個行業(yè)沒有監(jiān)管，最后出了問題？P2P就是不監(jiān)管，最后整個行業(yè)都沒了。

房地產(chǎn)行業(yè)一開始對杠桿率的問題就缺乏監(jiān)管，結(jié)果就出了一系列的企業(yè)濫用杠桿率，包括用杠桿率到處盲目投資、盲目擴張的事情。包括在房地產(chǎn)業(yè)的盲目擴張，以及到其它行業(yè)利用金融杠桿盲目擴張，這是一定要防的，這不都是政策的問題，很多都是企業(yè)自己的問題。

當(dāng)然我們是研究經(jīng)濟的，我們著重針對的是政策問題，但是我們的企業(yè)確實要看到很多現(xiàn)在的問題是我們自己造成的問題，是我們企業(yè)的行為造成的問題。我們的政策需要思考，將來怎么調(diào)節(jié)這個供求關(guān)系，怎么能夠使供給和需求能夠平衡、穩(wěn)定，從而使價格能夠穩(wěn)定。

我講這些，在一定意義上也是老生常談，說了很久的事情，在這里繼續(xù)說?，F(xiàn)在到了一個市場波動、市場低靡的狀態(tài)，這個狀態(tài)大概還會持續(xù)一段，調(diào)整不是那么容易的，不是一下子就能調(diào)過去的，面對這樣的問題我們還要多加思考，同時也要看到市場總有低谷，總有高潮，如何放眼長遠、布局未來。

文 ｜ 樊綱 中國經(jīng)濟體制改革委員會副會長、中國（深圳）綜合開發(fā)研究院院長

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