近日，在“推動數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”專題協(xié)商會上，國務(wù)院副總理劉鶴表示：“全球數(shù)字經(jīng)濟正呈現(xiàn)智能化、量子化、跨界融合等新特征。支持?jǐn)?shù)字企業(yè)在國內(nèi)外資本市場上市，以開放促競爭，以競爭促創(chuàng)新?！?/span>

數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的重要組成部分，數(shù)字經(jīng)濟占中國GDP的比重已經(jīng)達(dá)到四成。根據(jù)國務(wù)院日前發(fā)布的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，2020年，我國數(shù)字經(jīng)濟中的核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到7.8%，根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)，到2025年這個比重將上升到10%。未來數(shù)字技術(shù)將成為我國經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要推動力。

從全球看，數(shù)字經(jīng)濟正進(jìn)入快速發(fā)展期、變革期。各種數(shù)字技術(shù)不斷融合跨界，締造出各種全新的數(shù)字應(yīng)用，如VR、AR和人工智能。由于全球數(shù)字技術(shù)的發(fā)展、融合、變革，中國數(shù)字經(jīng)濟要在未來國際數(shù)字貿(mào)易中占據(jù)優(yōu)勢地位，則必須跟上全球數(shù)字技術(shù)發(fā)展的步伐，提高自身創(chuàng)新能力，構(gòu)筑中國企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)競爭中的競爭優(yōu)勢。唯有如此，中國數(shù)字企業(yè)才能跟上全球數(shù)字經(jīng)濟的浪潮，才能引領(lǐng)全球數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，才能占據(jù)全球數(shù)字產(chǎn)業(yè)價值鏈頂端。

如何提高數(shù)字企業(yè)的全球化競爭優(yōu)勢？如何激發(fā)數(shù)字企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的能動性？總體看要做到以下三點：

第一，以創(chuàng)新科技助力企業(yè)，以數(shù)字技術(shù)武裝企業(yè)。全球數(shù)字技術(shù)發(fā)展離不開基礎(chǔ)科學(xué)的進(jìn)步，民營數(shù)字企業(yè)往往不具備基礎(chǔ)科研能力，因此從政策方面可以做兩手準(zhǔn)備：一手抓基礎(chǔ)研發(fā)，投入人才和資金來搞基礎(chǔ)研究，突破數(shù)字領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)難題；另一手抓產(chǎn)學(xué)研用融合，鼓勵企業(yè)尤其是平臺企業(yè)參與國家重大科技創(chuàng)新項目，同時根據(jù)企業(yè)的需求，有的放矢，開展基礎(chǔ)研究工作，并利用企業(yè)將科研成果對接到數(shù)字應(yīng)用場景。科研成果的重點在應(yīng)用，利用企業(yè)可以更快地讓科技成果實現(xiàn)應(yīng)用轉(zhuǎn)化，通過產(chǎn)學(xué)研合作，企業(yè)可以獲得科研助力，并以科研技術(shù)為基礎(chǔ)，構(gòu)筑企業(yè)在全球競爭中的技術(shù)優(yōu)勢。

第二，以開放來激勵企業(yè)。開放對于企業(yè)的激勵來自于兩個方面，一方面是市場，海外有廣闊的市場，海外市場能夠讓企業(yè)打破行業(yè)天花板，獲得發(fā)展新空間；另一方面是融資，海外資本市場一直是中國數(shù)字企業(yè)融資的重要目的地，利用好外資，以外資來發(fā)展中國的數(shù)字經(jīng)濟，以此增強我國數(shù)字企業(yè)的資本實力。我們要繼續(xù)擴大開放，讓中國數(shù)字企業(yè)進(jìn)入全球市場展開競爭。從政策層面，我國需要在數(shù)字治理體系上進(jìn)一步和全球接軌。當(dāng)前歐美都在推進(jìn)數(shù)字立法和數(shù)字治理，數(shù)字治理體系接軌一方面是讓企業(yè)更加順暢地走出去，另一方面也是為了提前適應(yīng)甚至主導(dǎo)全球數(shù)字治理規(guī)則的制定，在數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化方面占據(jù)先機。

第三，以競爭來激勵企業(yè)。競爭是未來中國數(shù)字企業(yè)發(fā)展的核心動力，在促進(jìn)競爭的過程中要牢牢把握兩個政策方向：一方面要強調(diào)競爭的公平性。締造公平競爭環(huán)境，防止企業(yè)通過壟斷、不正當(dāng)競爭來獲取優(yōu)勢地位。另一方面要處理好政府和市場的關(guān)系。過去我們謀求數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展，未來我們將以法治規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，而法治化的關(guān)鍵在于明確邊界，數(shù)字企業(yè)要有紅線和底線，政府執(zhí)法也要有紅線和底線，保持政策穩(wěn)定性，以法治化實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟的長期可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)完善的數(shù)字社會綜合治理保障體系。

當(dāng)前，全球數(shù)字經(jīng)濟正在蓬勃發(fā)展，中國數(shù)字企業(yè)要跟上全球步伐。在此過程中，中國要將開放、競爭、創(chuàng)新作為推動數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的主要手段。中國此次會議的召開意味著數(shù)字經(jīng)濟治理進(jìn)入了一個全新階段：之前，針對數(shù)字經(jīng)濟中出現(xiàn)的各類問題，我國進(jìn)行了集中專項治理，規(guī)范了企業(yè)行為，促進(jìn)了數(shù)字經(jīng)濟的健康發(fā)展。未來，數(shù)字經(jīng)濟的集中專項治理即將完成，中國將建立常態(tài)化的治理體系，劃定政府和市場邊界，劃定企業(yè)紅線，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟的長期治理，但任何治理的最終目標(biāo)都將是發(fā)展。相信，在常態(tài)化治理和政策激勵雙重作用下，中國數(shù)字企業(yè)將進(jìn)入全新的發(fā)展階段。

文 | 盤和林 浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員

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