中小企業(yè)是國家經(jīng)濟增長的重要支撐，也是推動社會創(chuàng)新和創(chuàng)造大量就業(yè)的積極要素。中國“十四五”規(guī)劃綱要提出，“支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地”“推動中小企業(yè)提升專業(yè)化優(yōu)勢，培育專精特新‘小巨人’企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)”。

“專精特新”是指企業(yè)具有專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化的發(fā)展特征。與其類似，德國著名管理學家赫爾曼·西蒙曾提出“隱形冠軍”企業(yè)的概念，指那些不為公眾所熟知，但在某一細分領(lǐng)域或行業(yè)具有全球影響力的中小企業(yè)。

引導和推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展具有重要意義。第一，有助于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力?！皩＞匦隆敝行∑髽I(yè)專注于細分市場、創(chuàng)新能力強、掌握一定核心技術(shù)、質(zhì)量效益好。大力發(fā)展“專精特新”企業(yè)，有助于示范引領(lǐng)廣大中小企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高核心競爭力和發(fā)展的主動權(quán)。例如，全球氣彈簧市場的領(lǐng)導者斯泰必魯斯曾成功改變了行業(yè)風向標。一年之內(nèi)，全球競爭對手都開始對標斯泰必魯斯，在推介自己的產(chǎn)品時會說“我們的產(chǎn)品質(zhì)量與斯泰必魯斯一樣好”。類似地，許多“專精特新”企業(yè)都在世界范圍內(nèi)建立起各自市場的標桿。

第二，有助于提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。“專精特新”中小企業(yè)多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈固鏈、補鏈、強鏈起到強有力的助推作用。培育“專精特新”中小企業(yè)，有助于完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，解決關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要產(chǎn)品設(shè)備的“補短板”問題。例如，由德國貝洱公司、海拉公司和法國彼歐公司等汽車供應(yīng)商一同組建的HBPO公司，是全球唯一一家集汽車前端模塊研發(fā)、組裝機物流于一體的系統(tǒng)集成商。這一創(chuàng)新系統(tǒng)打通了照明技術(shù)、散熱技術(shù)、氣體動力學、行人保護以及碰撞管理技術(shù)上的功能連接，在提高客戶效用的同時，通過簡化流程降低了成本。HBPO公司創(chuàng)建于2004年，7年后就以440萬套模塊部件的產(chǎn)量實現(xiàn)了超過10億歐元的銷售額。

第三，有助于加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)，發(fā)揮這些企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用方面的積極作用，有助于推動提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)向高端環(huán)節(jié)躍升。例如，愛納康是世界上擁有風能生產(chǎn)領(lǐng)域最多專利的企業(yè)，世界領(lǐng)先的風力發(fā)電機企業(yè)維斯塔斯以及西門子、通用電氣等都要依賴愛納康的技術(shù)許可。與許多“專精特新”中小企業(yè)一樣，愛納康在解決技術(shù)問題時另辟蹊徑，其風能發(fā)電設(shè)備不使用變速箱，這意味著更短的起動時間、更低的故障率和損耗。愛納康的產(chǎn)品也為風能發(fā)電領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展開辟了新思路。

目前，中國已培育了三批4762家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，帶動各地培育省級“專精特新”中小企業(yè)4萬多家，入庫培育的企業(yè)11萬多家。專精特新“小巨人”企業(yè)超五成研發(fā)投入在1000萬元以上，超六成屬于工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域，超七成深耕行業(yè)10年以上，超八成居本省細分市場首位。專精特新“小巨人”企業(yè)有300余家已掛牌上市，企業(yè)研發(fā)人員占比基本達到25％，平均研發(fā)強度超過7％。

未來，支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展需要進一步強化服務(wù)和支持。進一步加大金融支持力度，充分發(fā)揮北京證券交易所服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地作用，加大國家中小企業(yè)發(fā)展基金等政府投資基金政策引導，帶動社會資本擴大中小企業(yè)直接融資規(guī)模；進一步向“專精特新”中小企業(yè)開放技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等要素資源，促進更多企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。

文 ｜ 楊東日 中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院中小企業(yè)研究所所長

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