鋼鐵企業(yè)從遭遇“圍剿”到主動(dòng)反擊

2015-07-29 08:49:05來(lái)源：作者：

中國(guó)商務(wù)部近日宣布，從7月23日起對(duì)原產(chǎn)于日本、韓國(guó)和歐盟的進(jìn)口取向電工鋼進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。這是自2009年對(duì)美俄相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查以來(lái)，中國(guó)第二次在取向電工鋼領(lǐng)域使用貿(mào)易救濟(jì)手段。

業(yè)內(nèi)人士指出，取向電工鋼科技含量較高，是中國(guó)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)品。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)鋼鐵制品一直遭遇多國(guó)“圍剿”，但是鋼企卻鮮有反擊。此次商務(wù)部針對(duì)日韓歐的反傾銷(xiāo)調(diào)查，有望帶動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)一步上漲，利好提交申請(qǐng)的企業(yè)，整個(gè)行業(yè)將受到何種影響尚待觀察。

進(jìn)口市場(chǎng)高度集中

取向電工鋼又稱(chēng)冷軋取向硅鋼，是一種合金鋼平板軋材，是電力工業(yè)不可缺少的一種軟磁材料，廣泛應(yīng)用于變壓器、大型發(fā)電機(jī)及其他設(shè)備。商務(wù)部公布的材料顯示，此舉是應(yīng)武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司、寶鋼集團(tuán)有限公司代表國(guó)內(nèi)取向電工鋼產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)。

在提交商務(wù)部的調(diào)查申請(qǐng)中，武鋼與寶鋼提出，日韓、歐盟的取向電工鋼進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)后，對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格造成抑制和削減的影響，導(dǎo)致稅后利潤(rùn)、投資收益率、庫(kù)存等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)惡化，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受了實(shí)質(zhì)損害，且申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品的傾銷(xiāo)行為與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)損害存在因果關(guān)系。

中國(guó)聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)程志明在接受采訪(fǎng)時(shí)告訴國(guó)際商報(bào)記者，目前中國(guó)取向電工鋼的月進(jìn)口量大約為1萬(wàn)噸。在這些進(jìn)口來(lái)源地中，日本、韓國(guó)、歐盟是主要地區(qū)，2015年前5個(gè)月中國(guó)進(jìn)口的電工鋼(包括取向電工鋼與無(wú)取向電工鋼)占67%。

取向電工鋼中進(jìn)口市場(chǎng)的集中度更高。武鋼、寶鋼在遞交的申請(qǐng)中稱(chēng)，2011年和2012年來(lái)自日韓歐的取向電工鋼占到中國(guó)該類(lèi)品種進(jìn)口量的93%，2013年上升至96%，2014年保持在96%。

按照慣例，7月23日開(kāi)始的反傾銷(xiāo)調(diào)查通常應(yīng)在一年后結(jié)束，特殊情況下可再延長(zhǎng)6個(gè)月。

程志明向記者透露，目前取向電工鋼進(jìn)口通常是由新日鐵、JFE、浦項(xiàng)、安賽樂(lè)米塔爾和蒂森克虜伯等鋼廠(chǎng)或經(jīng)銷(xiāo)商與國(guó)內(nèi)終端企業(yè)直接或間接簽訂訂單，貿(mào)易流通環(huán)節(jié)資源較少，導(dǎo)致可參加調(diào)研的樣本數(shù)量相對(duì)偏少。

行業(yè)影響估量復(fù)雜

研究員徐莉穎在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步變化的過(guò)程中，我國(guó)對(duì)進(jìn)口電工鋼產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查是必然現(xiàn)象：取向電工鋼過(guò)去更多依靠進(jìn)口，但隨著國(guó)內(nèi)幾大鋼廠(chǎng)獲得技術(shù)突破、產(chǎn)品質(zhì)量大大提高，我國(guó)取向電工鋼的自給率正在逐步提高，在國(guó)際貿(mào)易中必然會(huì)出現(xiàn)這樣的問(wèn)題。“一方面，中國(guó)取向電工鋼等高附加值鋼材起步較晚，無(wú)論技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)還是產(chǎn)品質(zhì)量，甚至成本控制，相較于日韓歐等國(guó)家和地區(qū)都存在一定的差距，此次提出反傾銷(xiāo)也是出于保障自身權(quán)益的需要；另一方面，中國(guó)在鋼材出口方面頻繁遭遇反傾銷(xiāo)，也是其他各國(guó)為保護(hù)自己的鋼鐵產(chǎn)業(yè)而發(fā)起的。那么當(dāng)中國(guó)的產(chǎn)品有了足以自給的能力時(shí)，企業(yè)也應(yīng)該拿起合理合法的武器作出反擊來(lái)保護(hù)國(guó)內(nèi)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)自身在市場(chǎng)上的份額。”徐莉穎說(shuō)。

齊魯證券的研報(bào)指出，在近期鋼鐵行業(yè)景氣度受宏觀需求壓制表現(xiàn)不佳的環(huán)境下，取向電工鋼價(jià)格的堅(jiān)挺表現(xiàn)對(duì)鋼廠(chǎng)業(yè)績(jī)起到了穩(wěn)定作用。如果取向電工鋼價(jià)格因反傾銷(xiāo)而進(jìn)一步上漲則為“錦上添花”。

不過(guò)，假如對(duì)進(jìn)口取向電工鋼征收反傾銷(xiāo)稅，武鋼、寶鋼等鋼廠(chǎng)無(wú)疑能從價(jià)格上漲中獲益，但行業(yè)下游企業(yè)卻不得不承擔(dān)更高的成本。

對(duì)此，齊魯證券將其稱(chēng)為“并非十全十美”。程志明也指出，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查短期來(lái)講對(duì)鋼鐵廠(chǎng)自然是利好消息，但下游用戶(hù)或需承受?chē)?guó)內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格上漲的壓力，或因必須使用進(jìn)口產(chǎn)品被迫分擔(dān)反傾銷(xiāo)稅成本，因此“對(duì)整個(gè)行業(yè)的影響很難判定”。（國(guó)際商報(bào)）

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