11月16日，國家發(fā)改委舉行11月份新聞發(fā)布會。發(fā)布會上，國家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人李超就如何鞏固經(jīng)濟增長態(tài)勢、吸引和利用外資、恢復(fù)和擴大消費、迎峰度冬能源保供、碳達峰試點建設(shè)等問題進行了回應(yīng)。

從我國經(jīng)濟形勢來看，李超表示，不僅要看“形”，更要看“勢”。前三季度我國GDP同比增長5.2%，其中三季度環(huán)比增長1.3%，較二季度提高0.8個百分點。10月份以來，經(jīng)濟總體保持回升向好態(tài)勢。下一步，國家發(fā)改委將精準(zhǔn)有效實施宏觀調(diào)控，推動新增發(fā)1萬億元國債等已出臺宏觀政策持續(xù)落地見效，加強政策預(yù)研儲備，推動經(jīng)濟在質(zhì)的有效提升和量的合理增長基礎(chǔ)上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，將著力做到“四個持續(xù)”。

一是持續(xù)擴大國內(nèi)需求。穩(wěn)步恢復(fù)和擴大大宗消費，加快組織實施新增發(fā)1萬億元國債項目建設(shè)，持續(xù)推進“十四五”規(guī)劃102項重大工程等重大項目實施。

二是持續(xù)支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展新動能。加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大各項舉措，有效解決企業(yè)提出的訴求和建議。

三是持續(xù)做好歲末年初民生保障工作。暢通重要民生商品流通，維護重要民生商品市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。加強迎峰度冬煤電油氣運保障，確保群眾安全溫暖過冬。

四是持續(xù)強化政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策的有效銜接，做好明年政策靠前發(fā)力的各項準(zhǔn)備工作，注重政策的組合性、協(xié)同性、精準(zhǔn)性，確保明年經(jīng)濟開好局、起好步。

目前，我國北方地區(qū)已經(jīng)進入取暖季，李超還就當(dāng)前能源供應(yīng)形勢和今年冬季保暖保供工作的部署安排進行了回應(yīng)。她表示，當(dāng)前全國能源供應(yīng)總體平穩(wěn)，煤炭生產(chǎn)供應(yīng)平穩(wěn)有序，運輸?shù)玫接辛ΡＵ?，全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤超過2億噸，可用33天，處于歷史最高水平；天然氣資源準(zhǔn)備較為充足，各類儲氣設(shè)施入冬前應(yīng)儲盡儲，天然氣合同實現(xiàn)全覆蓋，供應(yīng)能力穩(wěn)步提升。同時，極端天氣等潛在風(fēng)險仍會對能源保供帶來挑戰(zhàn)，對此還需要高度重視，及時防范化解。

下一步，國家發(fā)改委將充分發(fā)揮煤電油氣運保障工作部際協(xié)調(diào)機制作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化運行調(diào)度，壓實各方責(zé)任，會同有關(guān)方面做實做細(xì)今冬明春保暖保供各項工作，高度重視、及時化解各類潛在風(fēng)險，全力保障能源安全可靠供應(yīng)和人民群眾溫暖過冬。一是著力保障能源安全供應(yīng)。二是有效應(yīng)對高峰用能需求。三是堅決守住民生用能底線。組織做好明年電煤、電力中長期合同簽訂，加強履約監(jiān)管，切實做好保供穩(wěn)價各項工作。加強市場監(jiān)測監(jiān)管，及時查處打擊炒作、哄抬價格行為，切實維護市場秩序。

近日，國家發(fā)改委印發(fā)了《國家碳達峰試點建設(shè)方案》。李超在會上介紹，開展碳達峰試點建設(shè)，可以有效激發(fā)城市和園區(qū)主動性創(chuàng)造性，圍繞綠色低碳轉(zhuǎn)型先行先試，探索行之有效的經(jīng)驗做法，助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。碳達峰試點建設(shè)重點是探索有效方法，支持試點地區(qū)在推動高質(zhì)量發(fā)展的過程中實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，而不是“就碳論碳”，簡單依據(jù)達峰時間或峰值高低來衡量工作成效。

“《國家碳達峰試點建設(shè)方案》要求試點地區(qū)結(jié)合自身功能定位、區(qū)位特點、資源稟賦和經(jīng)濟發(fā)展水平等，合理設(shè)定工作目標(biāo)和能源、產(chǎn)業(yè)、節(jié)能、建筑、交通等重點領(lǐng)域的建設(shè)任務(wù)。其中，工程建設(shè)方面，主要是在能源基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能降碳改造、先進技術(shù)示范等領(lǐng)域規(guī)劃實施一批重點工程，形成對試點工作的有力支撐?？萍紕?chuàng)新方面，主要是引導(dǎo)企業(yè)加強綠色低碳先進技術(shù)示范應(yīng)用，大力培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)。具備條件的地區(qū)還要積極創(chuàng)新綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用機制，加強專業(yè)人才培養(yǎng)。政策機制方面，主要是加快建立和完善促進綠色發(fā)展的財政、金融、投資、價格政策以及碳排放管理機制，加快提升綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平。”李超表示，下一步，國家發(fā)改委將會同有關(guān)方面扎實開展碳達峰試點建設(shè)，督促指導(dǎo)試點城市和園區(qū)推進各項重點工作，及時梳理總結(jié)推廣有價值的經(jīng)驗?zāi)Ｊ?、典型案例和成功做法，助力如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)。

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