國(guó)新辦6月5日上午舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)有關(guān)情況。其中，重點(diǎn)領(lǐng)域工作取得積極進(jìn)展，包括全面啟動(dòng)深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，全面取消二手車(chē)限遷政策，推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系和碳市場(chǎng)、統(tǒng)一開(kāi)放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)建設(shè)等。

去年《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）印發(fā)實(shí)施?！兑庖?jiàn)》出臺(tái)一年多來(lái)，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)取得初步成效，社會(huì)共識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施路徑進(jìn)一步明確。國(guó)家發(fā)改委方面要求，正確處理局部和全局的關(guān)系，堅(jiān)決破除地方保護(hù)主義，確保落實(shí)不打折扣，主動(dòng)糾治不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為。

今天（6月5日），國(guó)新辦舉行建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)

國(guó)家發(fā)改委：堅(jiān)決破除地方保護(hù)主義

國(guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨表示，要切實(shí)壓實(shí)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的工作責(zé)任。各地區(qū)要正確處理局部和全局的關(guān)系，讓“小局”服從于“大局”和“全局”，讓“小道理”服從于“大道理”，堅(jiān)決破除地方保護(hù)主義，確保落實(shí)不打折扣，主動(dòng)糾治不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為。

“有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持主動(dòng)作為、相向而行，堅(jiān)決破除本位主義，對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，狠抓督促整改，出臺(tái)配套政策，建立抓落實(shí)的閉環(huán)機(jī)制?！崩畲号R說(shuō)。

他還表示，要準(zhǔn)確把握建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的實(shí)踐要求。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持標(biāo)本兼治和長(zhǎng)短結(jié)合。既要針對(duì)突出問(wèn)題集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，拆除制約全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的“籬笆”；又要久久為功，善于運(yùn)用改革的思路和辦法，進(jìn)一步健全相關(guān)體制機(jī)制和配套制度，培育有利于建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的“土壤”。也就是說(shuō)，既要拆“籬笆”，又要換“籬笆”滋生的“土壤”。

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商務(wù)部：加快建設(shè)統(tǒng)一汽車(chē)大市場(chǎng)

為加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司司長(zhǎng)周強(qiáng)表示，將開(kāi)展區(qū)域市場(chǎng)一體化建設(shè)。推進(jìn)京津冀、長(zhǎng)三角商務(wù)主管部門(mén)建立健全區(qū)域合作機(jī)制，提升粵港澳大灣區(qū)區(qū)域市場(chǎng)一體化水平，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

據(jù)介紹，商務(wù)部推動(dòng)取消對(duì)開(kāi)展二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)不合理限制，完善二手車(chē)市場(chǎng)主體備案和車(chē)輛交易登記管理，加快建設(shè)統(tǒng)一汽車(chē)大市場(chǎng)。

加強(qiáng)縣域和城市商業(yè)體系建設(shè)也是統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的重要方面。周強(qiáng)表示，在城市，商務(wù)部將提升城市商業(yè)能級(jí)，打造更多智慧便民的消費(fèi)場(chǎng)景。

周強(qiáng)介紹，我們將推動(dòng)已有步行街設(shè)施改造和業(yè)態(tài)升級(jí)，集聚優(yōu)質(zhì)商業(yè)資源，打造城市居民的會(huì)客廳；我們將統(tǒng)籌推進(jìn)智慧商圈、智慧商店示范創(chuàng)建，帶動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，打造沉浸式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式消費(fèi)場(chǎng)景；我們將擴(kuò)大城市一刻鐘便民生活圈覆蓋范圍，加快補(bǔ)齊便民設(shè)施短板，提升便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)化、智慧化水平，打造居民身邊的“幸福圈”。通過(guò)構(gòu)建以步行街為引領(lǐng)、智慧商圈為支撐、便民生活圈為基礎(chǔ)的城市商業(yè)格局，進(jìn)一步鞏固和拓展城市商業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，提升城市商業(yè)水平。

在農(nóng)村，商務(wù)部將完善農(nóng)村流通體系，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。“在縣一級(jí)，我們將提升縣級(jí)物流配送中心功能，發(fā)展共同配送，推動(dòng)一網(wǎng)多用，打造工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的共同載體。”周強(qiáng)說(shuō)。

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市場(chǎng)監(jiān)管總局：推動(dòng)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》加快出臺(tái)

在推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)方面，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局綜合規(guī)劃司司長(zhǎng)朱劍橋表示，下一步，將加大對(duì)市場(chǎng)干預(yù)行為的監(jiān)管執(zhí)法力度。對(duì)妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的政策措施開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理，堅(jiān)決查處限定交易、妨礙商品要素資源自由流通等行為。

同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局還將夯實(shí)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度規(guī)則基礎(chǔ)。積極推動(dòng)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》加快修訂，推動(dòng)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》加快出臺(tái)，優(yōu)化企業(yè)跨區(qū)域遷移登記注冊(cè)制度。

據(jù)介紹，市場(chǎng)監(jiān)管總局進(jìn)一步完善行政性壟斷監(jiān)管制度，及時(shí)修訂《制止濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)定》，并研究起草《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例（征求意見(jiàn)稿）》，已于2023年5月12日向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

數(shù)據(jù)顯示，2022年以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局辦結(jié)了78件行政性壟斷案件，及時(shí)糾正指定交易、妨礙商品要素自由流通等不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為，有效促進(jìn)國(guó)內(nèi)循環(huán)暢通。

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