2022年是黨和國家發(fā)展史上極為重要的一年，既是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，又是黨的二十大勝利召開之年。這一年，河北省鋼鐵行業(yè)牢牢把握“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求，直面新冠疫情多點(diǎn)散發(fā)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行超預(yù)期下行、下游需求減弱、鋼材價(jià)格下跌、燃料成本上升等挑戰(zhàn)，強(qiáng)力扭轉(zhuǎn)整體效益指標(biāo)處于近年來較低水平的局面，奮力拼搏、砥礪前行，以超常措施確保河北省鋼鐵行業(yè)始終處于平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢。

2022年，河北鋼鐵行業(yè)憂中有喜

一是河北鋼鐵行業(yè)遭遇“五降一漲”。粗鋼、生鐵產(chǎn)量下降。2022年1月—11月份，河北省粗鋼、生鐵產(chǎn)量分別完成19615.63萬噸、18211.62萬噸，同比分別下降4.0%、0.4%。經(jīng)濟(jì)效益大幅下降。2022年1月—11月份，河北省黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)利潤完成-139.65億元，同比降低118.79%。整體來看，河北鋼企2022年1月—11月份虧損272.9億元。出口交貨值及交貨量雙降。2022年1月—11月份，河北省黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)出口交貨值同比降低14.1%；出口鋼材481.19萬噸，同比降低11.99%。鋼材價(jià)格大幅度下降，原燃材料價(jià)格上漲。到目前為止，鋼材綜合價(jià)格同比下降800元/噸以上。而在主要原燃材料中，進(jìn)口礦、國產(chǎn)礦和焦炭價(jià)格同比分別上升67元/噸、38元/噸和176元/噸。

二是河北省鋼材產(chǎn)量提升。2022年1月—11月份，河北省鋼材產(chǎn)量為29042.61萬噸，同比上升6.4%，說明河北省鋼企一次材和二次材/冷軋材生產(chǎn)能力高于全國水平。

三是行業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展再創(chuàng)佳績。2022年6月份，河北省委省政府聯(lián)合下發(fā)了《全省鋼鐵企業(yè)環(huán)?？冃鎰?chuàng)A工作方案》的通知，計(jì)劃在已經(jīng)完成12家鋼企創(chuàng)A的基礎(chǔ)上，利用3年時間實(shí)現(xiàn)河北省鋼企全面創(chuàng)A。截至目前，河北省A級鋼企已達(dá)21家，其中長流程鋼企17家，占全國A級鋼企的68%。目前，河北省共40家鋼企獲省級以上綠色工廠稱號，占河北省全部鋼企的比例達(dá)到88.89%。其中，22家企業(yè)（前五批）獲得工信部“綠色工廠”稱號，約占全國93家鋼鐵行業(yè)綠色工廠的24%，占河北省70家國家級綠色工廠的31%。

以上數(shù)據(jù)表明，河北省鋼鐵行業(yè)繼續(xù)調(diào)控鋼產(chǎn)量、持續(xù)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的決心恒定不變，為打造中國式現(xiàn)代化河北場景貢獻(xiàn)鋼鐵力量的行動始終如一。

2023年河北省鋼鐵行業(yè)面臨的形勢與走向

無論是從歷史來看還是從現(xiàn)實(shí)來看，鋼鐵行業(yè)的“經(jīng)濟(jì)支柱”地位和“壓艙石”作用在河北這個鋼鐵大省沒有變。要深刻認(rèn)識到，重大國家戰(zhàn)略深入實(shí)施、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、人民生活水平穩(wěn)步提高的基礎(chǔ)，是鋼鐵業(yè)向綠色、安全、高質(zhì)量發(fā)展的底氣所在，亦是河北省鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。河北面臨京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、雄安新區(qū)建設(shè)千載難逢的機(jī)遇，同樣是河北鋼鐵行業(yè)把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇。

客觀辯證全面地看河北鋼鐵行業(yè)面臨的發(fā)展形勢，仍然是有利和不利因素共存，挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在。

在不利因素方面，從外部宏觀上看，一是疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)；二是美元加息后的世界金融及經(jīng)濟(jì)走向更趨于波詭云譎；三是俄烏沖突深化變局影響；四是中美貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)的深刻演變等。從河北鋼鐵行業(yè)目前存在的“短板”看，目前行業(yè)企業(yè)運(yùn)行問題表面看是需求側(cè)需求不足，但病根或者說問題原因發(fā)生在供給側(cè)，也就是供給能力偏大；從河北鋼鐵行業(yè)所處地理位置與其應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任角色和應(yīng)發(fā)揮的作用看，綠色低碳發(fā)展任重道遠(yuǎn)；盡管河北鋼鐵行業(yè)主體工藝裝備已經(jīng)實(shí)現(xiàn)大型化、自動化，裝備水平在國內(nèi)乃至國際領(lǐng)先，但產(chǎn)品同質(zhì)化問題比較突出；河北鋼企前10名占河北省產(chǎn)能的50%以上，產(chǎn)業(yè)集中度雖遠(yuǎn)高于全國水平，但從長遠(yuǎn)來看應(yīng)進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度；鋼鐵行業(yè)研發(fā)能力與市場需求不對稱，不能滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)實(shí)需要；鋼鐵行業(yè)自動化、信息化水平較高，但數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度需要加快；河北鋼鐵行業(yè)成本競爭力較強(qiáng)，但長流程比例遠(yuǎn)高于短流程。

在有利因素方面，一是黨的二十大對全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國兩步走戰(zhàn)略進(jìn)行了部署安排，科學(xué)謀劃未來5年乃至更長時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針。二是優(yōu)化調(diào)整疫情防控政策，加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接，有序組織實(shí)施，順利度過疫情流行期，確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會秩序穩(wěn)定。三是房地產(chǎn)行業(yè)有序回暖，滿足行業(yè)合理融資需求，推動行業(yè)重組并購，有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險(xiǎn)，改善資產(chǎn)負(fù)債狀況。房地產(chǎn)政策的向好力度和廣度超出了市場預(yù)期。四是基建項(xiàng)目大批啟動。通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，加快實(shí)施“十四五”重大工程，加強(qiáng)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通。老基建包括交通運(yùn)輸、能源、通信、水利等，新基建包括5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等七大領(lǐng)域。從行業(yè)角度看，河北省鋼鐵行業(yè)雖然仍面臨著需求緊縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”，但從黨中央、國務(wù)院、河北省釋放的大政方針決策等信號來看，經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)中有升、全面利好的局面都有利于鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展。

不利因素和有利因素并存，符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，這是百年之大變局在行業(yè)內(nèi)客觀反映的具體表現(xiàn)。如何在“不利”的挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，把“有利”施以放大效應(yīng)，也是擺在河北鋼鐵人面前的一道大考題。黨的二十大報(bào)告提出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定2023年宏觀政策總基調(diào)是穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，河北鋼鐵行業(yè)在中央一系列大政方針指導(dǎo)下，發(fā)展走向漸顯明朗。

一是穩(wěn)中求進(jìn)，提振用鋼需求。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，突出做好“三穩(wěn)”（穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)），而夯實(shí)“三穩(wěn)”的支撐基礎(chǔ)一方面是積極的財(cái)政政策加持，赤字率上調(diào)至3%以上，新增專項(xiàng)債額度至少保持在4萬億元左右，這是有力支撐用鋼需求的“基本盤”；另一方面是穩(wěn)健的貨幣政策定向發(fā)力，小微企業(yè)是制造業(yè)的用鋼主體，定向發(fā)力的貨幣政策將加強(qiáng)對小微企業(yè)的定向支持，給制造業(yè)用鋼需求帶來“提振效應(yīng)”。

二是擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)用鋼新動能。毫無疑問，今年“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求”已經(jīng)擺在各項(xiàng)舉措的突出位置，展望未來一段時間，國內(nèi)市場主導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的特征會更加明顯，消費(fèi)已成為我國經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力。2023年，中央將支持住房改善、新能源、汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)，給鋼鐵行業(yè)帶來下游需求的“新支柱”，也給鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來“新動能”?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)用鋼，如制造業(yè)、新基建將成為后續(xù)用鋼需求的主要增長領(lǐng)域。鋼材直接或間接出口將有所增加，預(yù)計(jì)2023年鋼材出口將直接受惠于穩(wěn)外貿(mào)若干政策。

三是搶抓建設(shè)全國統(tǒng)一大市場機(jī)遇，滿足鋼鐵剛性需求。統(tǒng)一大市場的建設(shè)能夠推動國內(nèi)與國際市場更好聯(lián)通，促進(jìn)內(nèi)外市場規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)融通，有利于以國內(nèi)統(tǒng)一大市場為“內(nèi)核”強(qiáng)力吸引海外中高端要素資源向內(nèi)匯聚，從而促進(jìn)暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供基礎(chǔ)支撐。我國處于高質(zhì)量發(fā)展時期，各地政府積極推動重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施及落地，極大地促進(jìn)了對鋼鐵產(chǎn)品等原材料的剛性需求，河北鋼企在建設(shè)統(tǒng)一大市場進(jìn)程中大顯身手的機(jī)遇初見端倪。

四是從河北省內(nèi)部用鋼需求看，河北省既是產(chǎn)鋼大省，又是用鋼大省，河北省鋼材表觀消費(fèi)量每年在1.1億噸～1.3億噸。裝備制造用鋼空間大。2022年，河北省裝備制造行業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入11488.8億元，成為該省繼鋼鐵行業(yè)后的第二個營業(yè)收入超萬億元的行業(yè)。河北省裝備制造行業(yè)的發(fā)展，必將推進(jìn)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)需對接效果顯現(xiàn)。由河北省冶金行業(yè)協(xié)會承辦的該省產(chǎn)需對接活動近兩年已經(jīng)舉辦了6場，此舉既是落實(shí)河北省政府幫助企業(yè)紓困解難決策、助推鋼企加快轉(zhuǎn)型升級的重要舉措，也是降低鋼企運(yùn)營成本、促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效平臺。政策驅(qū)動綠色智能發(fā)展。政府有關(guān)部門陸續(xù)出臺了關(guān)于鋼鐵行業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展政策、規(guī)劃等，這些政策的落地將極大地促進(jìn)河北省鋼鐵行業(yè)“堅(jiān)決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn)”，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)綠色、智能、高質(zhì)量發(fā)展。

2023年1月1日，河北省冶金行業(yè)協(xié)會發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2022年12月份河北省鋼鐵行業(yè)PMI（采購經(jīng)理指數(shù)）為49.2%，環(huán)比上升7.7個百分點(diǎn)，在連續(xù)3個月下降后迎來回升。PMI雖仍處于榮枯線以下，但扭轉(zhuǎn)了3個月的連續(xù)下降趨勢，說明河北省鋼鐵行業(yè)整體企穩(wěn)。

2023年河北鋼鐵行業(yè)該怎么干

無論鋼鐵行業(yè)形勢與走向如何變化，河北鋼鐵工業(yè)都要正視困難，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，更要抓住有利因素，堅(jiān)定必勝信心，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，全面構(gòu)建河北省鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。

首先，以“方案”為規(guī)范，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)A新突破。

河北省冶金行業(yè)協(xié)會全面創(chuàng)A服務(wù)中心積極配合河北省生態(tài)環(huán)境廳落實(shí)《全省鋼鐵企業(yè)環(huán)保績效全面創(chuàng)A工作方案》，2023年將推進(jìn)25家鋼企全面創(chuàng)A，以鋼鐵行業(yè)全面創(chuàng)A的優(yōu)勢頭部企業(yè)為引領(lǐng)，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。

其次，以“七化”為抓手，實(shí)現(xiàn)河北鋼鐵行業(yè)再飛躍。

“七化”，即產(chǎn)業(yè)綠色化、企業(yè)數(shù)字化、產(chǎn)線智能化、產(chǎn)銷協(xié)同化、供需無縫化、內(nèi)需國產(chǎn)化、出口高端化。通過以上“七化”，不論鋼鐵產(chǎn)品綠色制造還是智能制造，不論打造國內(nèi)大循環(huán)還是國內(nèi)國際雙循環(huán)，不論是產(chǎn)品的質(zhì)量還是產(chǎn)品的市場占有率，都可以在具體實(shí)施中得以實(shí)現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)河北省鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；從根本上提高鋼鐵生產(chǎn)線的美譽(yù)度，從鋼鐵產(chǎn)品的需求側(cè)引導(dǎo)供給，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，不斷滿足用戶對產(chǎn)品深層次的新需求。

最后，以“七策”謀篇，實(shí)現(xiàn)河北鋼鐵行業(yè)再起航。

一是科技創(chuàng)新，綠色低碳。鋼鐵行業(yè)及企業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條上的行業(yè)及企業(yè)，必須以舍我其誰的使命感緊緊扭住國家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，搶抓千載難逢的歷史機(jī)遇，全面提升鋼鐵行業(yè)及企業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條上的行業(yè)及企業(yè)綠色低碳智造水平，以行業(yè)全面創(chuàng)A和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，全面提高行業(yè)企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈條和人與自然環(huán)境和諧共生，打造高質(zhì)量發(fā)展的鋼鐵產(chǎn)業(yè)。

二是需求驅(qū)動，去同質(zhì)化。河北省上下必須堅(jiān)定不移遵循“堅(jiān)決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn)”的指示，尤其是先必須認(rèn)真全面準(zhǔn)確解讀其深刻內(nèi)涵，并真正落實(shí)落地落細(xì)；用繡花功夫把“去、調(diào)、轉(zhuǎn)”三篇大文章撰寫在燕趙大地上，在“十三五”已做好了“去”的基礎(chǔ)上，在“十四五”著力做好做足“調(diào)、轉(zhuǎn)”兩篇大文章，不做或者杜絕出臺與產(chǎn)量線性相關(guān)的政策，多出臺與品種、品質(zhì)、品牌等質(zhì)量結(jié)構(gòu)方面相關(guān)的政策，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)走質(zhì)量、品種、效益型之路，走內(nèi)涵式發(fā)展之路。

三是創(chuàng)新驅(qū)動，優(yōu)化資源配置。通過創(chuàng)新模式驅(qū)動，優(yōu)化要素資源配置，提高產(chǎn)業(yè)集中度。產(chǎn)業(yè)集中度提高可以通過兼并重組方式進(jìn)行，也可以通過模式創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)，如充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、供應(yīng)鏈平臺等信息技術(shù)，打造網(wǎng)絡(luò)鋼廠、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、鋼鐵產(chǎn)能聯(lián)合體等。

四是產(chǎn)學(xué)研用合作，去同質(zhì)化。遵照“不求所有，但求所用”人才觀，去挖掘京津冀乃至全國與鋼鐵產(chǎn)業(yè)有關(guān)人才大軍，發(fā)揮人才“智造”作用。強(qiáng)化“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同，提升滿足用戶需求的研發(fā)能力和成果轉(zhuǎn)化能力，進(jìn)而加大研發(fā)力度、加快去同質(zhì)化速度、實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展，助推鋼鐵強(qiáng)省目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。

五是數(shù)據(jù)驅(qū)動，模式創(chuàng)新。推動行業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，實(shí)現(xiàn)由經(jīng)驗(yàn)運(yùn)營走向數(shù)據(jù)驅(qū)動，顛覆運(yùn)營模式、管理模式等傳統(tǒng)模式，由傳統(tǒng)管理到智能管理。

六是長短結(jié)合，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)在長流程全面提升（包括綠色低碳發(fā)展等）的基礎(chǔ)上，適時做好長短流程結(jié)合的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適度調(diào)整工作。

七是產(chǎn)業(yè)集群，循環(huán)低碳。推動互為供需的上下游產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群協(xié)同示范，強(qiáng)化能源、鋼鐵、煤化工等行業(yè)耦合發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接，實(shí)施鋼焦（化）聯(lián)產(chǎn)、鋼（綠）電一體化，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域協(xié)同布局，鼓勵上下游企業(yè)、行業(yè)間企業(yè)開展協(xié)同降碳，構(gòu)建首尾相連、互為供需、互聯(lián)互通的產(chǎn)業(yè)鏈。

去年中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會提出積極推進(jìn)“產(chǎn)能置換”“超低排放”“極致能效”三大鋼鐵改造工程，河北省多部門于近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)任務(wù)的通知》加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)等，都為河北鋼鐵行業(yè)發(fā)展領(lǐng)航導(dǎo)向，為2023年實(shí)現(xiàn)“開門穩(wěn)”、加快打造中國式現(xiàn)代化河北工業(yè)場景、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系奠定了基礎(chǔ)。展望河北鋼鐵行業(yè)，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，內(nèi)蓄動力充足，自強(qiáng)自立、求新思變欲望強(qiáng)烈。總之，一切向好，未來可期。

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