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中財辦、央行多部門發(fā)聲 全面加強基建

5月12日上午,中共中央宣傳部于舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會,中央財辦分管日常工作的副主任韓文秀、國家發(fā)展改革委副主任胡祖才、科技部副部長李萌、生態(tài)環(huán)境部副部長葉民、商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文、人民銀行副行長陳雨露出席發(fā)布會,介紹經(jīng)濟和生態(tài)文明領(lǐng)域建設(shè)與改革情況并答記者問。

韓文秀表示,充分挖掘內(nèi)需潛力。全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用,發(fā)揮消費對經(jīng)濟循環(huán)的牽引帶動作用。

積極幫扶困難企業(yè),全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

受到新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導(dǎo)致的風(fēng)險挑戰(zhàn),為應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力,韓文秀表示,必須科學(xué)精準有效防控疫情,為經(jīng)濟社會正常運行創(chuàng)造根本前提。在經(jīng)濟工作方面,落實以下四項內(nèi)容:

一是加快落實已經(jīng)確定的政策,力爭在上半年全部落地。進一步細化政策舉措,積極幫扶受疫情嚴重沖擊的行業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶,穩(wěn)住廣大市場主體。

二是抓緊謀劃和推出增量政策工具。加強相機調(diào)控,使用好財政、貨幣和其他調(diào)控政策。

三是用改革的辦法解決發(fā)展中的問題。堅定不移深化改革、擴大開放、激發(fā)市場活力,為發(fā)展提供強大的動力。

四是充分挖掘內(nèi)需潛力。全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用,發(fā)揮消費對經(jīng)濟循環(huán)的牽引帶動作用。

韓文秀還強調(diào),將強調(diào)加快構(gòu)建新發(fā)展格局。面對百年變局和世紀疫情相互交織的復(fù)雜局面,必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全。要夯實國內(nèi)大循環(huán),推進高水平科技自立自強,維護糧食安全、能源資源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,建設(shè)強大而有韌性的國民經(jīng)濟循環(huán)體系。同時,要依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,擴大高水平對外開放,促進國內(nèi)國際雙循環(huán),在開放合作中實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。

大力推動能源革命,不搞運動式“減碳”

胡祖才、陳雨露在會上介紹貨幣政策在支持實體經(jīng)濟穩(wěn)增長、綠色經(jīng)濟發(fā)展等方面的成效。

陳雨露表示,為應(yīng)對疫情沖擊的影響,人民銀行通過前瞻性降準;引導(dǎo)貸款市場利率在比較低的水平上進一步下降;新出臺多項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,通過設(shè)立2000億元的科技創(chuàng)新再貸款、400億元的普惠養(yǎng)老專項再貸款,對綠色、小微等薄弱環(huán)節(jié)精準加大支持力度;出臺加強金融服務(wù)、加大實體經(jīng)濟支持力度的23條政策措施,全力支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。

“下一階段,人民銀行會加強跨周期政策調(diào)節(jié),加快落實已經(jīng)出臺的政策措施,積極主動謀劃增量的政策工具,穩(wěn)定信貸總量,降低融資成本,強化對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度,加大對實體經(jīng)濟的進一步支持。”陳雨露稱。

對于發(fā)展綠色金融,陳雨露介紹,我國多層次綠色金融產(chǎn)品和市場體系已經(jīng)基本形成,截至2021年末,中國本外幣的綠色貸款余額已經(jīng)接近16萬億人民幣。2021年,中國境內(nèi)綠色債券發(fā)行量超過了6000億元,同比增長了180%,余額達到了1.1萬億。綠色金融激勵約束機制逐步完善,通過創(chuàng)設(shè)碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款,帶動社會資金投向綠色低碳的領(lǐng)域。

為穩(wěn)妥推進“雙碳”目標,其中一個重要領(lǐng)域,就是大力推動能源革命。胡祖才透露,要大力發(fā)展新能源,在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)規(guī)劃建設(shè)4.5億千瓦大型風(fēng)電光伏基地,8500萬千瓦項目已經(jīng)開工建設(shè)。第二批項目正在抓緊前期工作,加快構(gòu)建新能源供給消納體系。要提高煤炭清潔高效利用水平,供電煤耗超過300克/千瓦時的煤電機組要全部實施改造升級。

“這里需要強調(diào)的是,富煤、貧油、少氣是我國的基本國情,傳統(tǒng)能源的逐步退出必須在新能源安全可靠替代的基礎(chǔ)上,堅持先立后破,實現(xiàn)安全降碳?!焙娌欧Q,我們要保持戰(zhàn)略定力,緊盯“雙碳”目標不放松,腳踏實地、久久為功,不搞“碳沖鋒”,不搞運動式“減碳”,有序有力有效推進“雙碳”工作,不斷取得新成效。


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