近五年“去產(chǎn)能”后，鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革繼續(xù)深入推進。從量變到質變，競爭力增強、抗風險能力明顯提升的鋼鐵業(yè)正在加速兼并重組步伐，鋼鐵行業(yè)集中度有望進一步提高。業(yè)內(nèi)人士表示，中國經(jīng)濟進入轉型換擋期，中國鋼鐵業(yè)也進入調整升級期，產(chǎn)能合理化與產(chǎn)業(yè)重組是這個階段的重要特征，預計鋼鐵行業(yè)重組將是今后三年的重頭戲。

中國鋼鐵業(yè)兼并重組明顯提速。9月11日，民營鋼企敬業(yè)集團正式收購廣東泰都鋼鐵實業(yè)股份有限公司，這是敬業(yè)集團今年以來繼收購英國鋼鐵公司、云南永昌鋼鐵后的又一動作。同日，河鋼股份公告稱，公司于9月8日與河鋼唐鋼簽署了《關于唐山分公司資產(chǎn)轉讓協(xié)議》，擬將唐山分公司關停資產(chǎn)轉讓給唐山鋼鐵集團有限責任公司。

在此之前，8月21日，山西國資運營公司與中國寶武鋼鐵集團簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，推進太鋼集團與中國寶武的聯(lián)合重組，這是寶武完成對馬鋼、重鋼重組后又一重大決策。而在完成重組后，寶武集團將迎來“億噸寶武”的鋼鐵時代。

公開數(shù)據(jù)顯示，2019年，中國寶武實現(xiàn)鋼產(chǎn)量9546萬噸，營業(yè)總收入5522億元，利潤總額345.3億元。太鋼集團實現(xiàn)粗鋼產(chǎn)量1086萬噸，營業(yè)收入797億元，利潤總額35.13億元。在此背景下，重組后的中國寶武年鋼產(chǎn)量將超1億噸，有望超過2019年鋼產(chǎn)量9731萬噸、總部位于盧森堡的安賽樂米塔爾集團成為全球第一大鋼鐵企業(yè)。

業(yè)內(nèi)人士表示，在全面完成壓縮過剩產(chǎn)能后，進入供給側改革第二階段的鋼鐵行業(yè)將從過去依靠投資驅動發(fā)展為主的規(guī)模擴張階段，進入到以兼并重組為主的優(yōu)化升級階段。

“兼并重組一大目標便是提升行業(yè)集中度?！敝袊撹F工業(yè)協(xié)會會長、沙鋼集團董事長沈彬表示，深層次的產(chǎn)業(yè)集中度低的問題一直沒有解決，制約行業(yè)自律的體制機制障礙始終沒有破除，企業(yè)多而分散，很難做到協(xié)同應對市場危機。他介紹，目前歐美日韓等國家和地區(qū)產(chǎn)量排名前4位的鋼鐵企業(yè)集中度均超過60%，但截至上半年，我國僅為21%，有較大提升空間。

“目前產(chǎn)業(yè)集中度低已經(jīng)成為限制我國鋼鐵行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的關鍵問題。”全聯(lián)冶金商會會長、中天鋼鐵集團董事局主席董才平表示，產(chǎn)業(yè)結構分散、集中度低，導致鋼鐵工業(yè)在資源掌控能力、市場有序競爭、淘汰落后產(chǎn)能、技術研發(fā)創(chuàng)新、節(jié)能降耗減排等重大問題上缺乏行業(yè)約束力和自律能力。

不僅是和國際相比，與我國鋼鐵上下游或同類行業(yè)相比，鋼鐵行業(yè)集中度也有較大差距。數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國鋼鐵前10位企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度僅為36.8%，千萬噸以上的鋼鐵行業(yè)的集中度也僅僅只有52.38%。與之相對的是，水泥行業(yè)集中度高達64%，因此水泥的利潤能夠保持在17.5%。

“集中度提升帶來的不僅是規(guī)模效應，還有研發(fā)能力?！鄙虮虮硎荆覈卿撹F生產(chǎn)大國，但每年仍需進口1000多萬噸鋼材，其中有20%左右是國內(nèi)不具備生產(chǎn)能力或國內(nèi)產(chǎn)品存在質量性能差距的。雖然進口量不大，但這些產(chǎn)品多用于國內(nèi)重點工程、重大裝備、國防軍工等關鍵領域，質量要求嚴、研發(fā)難度高。

數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國進口鋼材1230萬噸，占國內(nèi)鋼材消費比例為1.4%，遠低于世界鋼鐵進口占消費24%的平均水平。但值得注意的是，進口鋼材中，仍有20%尚未實現(xiàn)自主可控。此外，在技術角度，我國在低碳冶金、近終形制造、智能制造等技術方面仍處于跟隨狀態(tài)，部分核心檢測和控制裝備仍依賴進口。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記何文波也坦言，雖然我國鋼鐵工業(yè)已有顯著發(fā)展，但在關鍵核心技術領域，創(chuàng)新短板依然突出。原創(chuàng)性成果不足、基礎理論產(chǎn)業(yè)融通技術研究有待加強。“日本制鐵過去幾年將多個全球頂尖特鋼生產(chǎn)企業(yè)整合，發(fā)力特鋼，這也是我國與鋼鐵巨頭有最大差距的部分。”

由于上述種種原因，我國鋼鐵行業(yè)兼并重組進入快車道。根據(jù)2016年我國下發(fā)的《關于推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組處置僵尸企業(yè)的指導意見》明確，2020至2025年，進入大規(guī)模推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組實施階段。其目標是，到2025年，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)60%-70%的產(chǎn)量將集中在10家左右的大集團內(nèi)。根據(jù)意見，可以看到，未來五年我國前10名鋼鐵企業(yè)集中度將再提30%左右。

近段時間以來，不僅僅是企業(yè)主動重組加速，地方政府也有意引導加快整合力度。河北邯鄲提出，通過兼并重組，2020年將鋼鐵企業(yè)數(shù)量由17家整合為8家左右。江蘇徐州計劃將18家鋼鐵企業(yè)優(yōu)化整合形成2家大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，2020年實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)能下降30%以上的目標。《山西省鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉型升級2020年行動計劃》顯示，將以打造山西省特種金屬材料產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新生態(tài)和千億產(chǎn)業(yè)培育為著力點和主攻方向。

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