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中國經(jīng)濟“逆風前行”顯韌性 持續(xù)向好有支撐

前三季度,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長5.2%,增速在全球主要經(jīng)濟體中保持領(lǐng)先;服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達63%;最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻率達到83.2%;全國居民人均可支配收入同比實際增長5.9%……歲末年終,中國經(jīng)濟頂住壓力持續(xù)回穩(wěn),一系列數(shù)據(jù)彰顯經(jīng)濟增長活力和韌性。

國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟綜合司負責人表示,總的來看,今年以來,中國經(jīng)濟戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、頂住下行壓力,經(jīng)濟恢復呈現(xiàn)波浪式發(fā)展、曲折式前進的特征,經(jīng)濟運行總體回升向好,今年對全球經(jīng)濟增長的貢獻將達到三分之一,仍然是全球增長最大引擎。

“展望下一步,中國經(jīng)濟發(fā)展仍然具備較多有利條件和支撐因素?!痹撠撠熑苏f。

宏觀指標的平穩(wěn)表現(xiàn)彰顯了中國經(jīng)濟的強大韌性?!?023年中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好,呈現(xiàn)出加快恢復的態(tài)勢。多數(shù)經(jīng)濟指標也持續(xù)呈現(xiàn)邊際改善的趨勢?!眹倚畔⒅行慕?jīng)濟預測部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室主任、研究員魏琪嘉在接受記者時采訪表示,在國際環(huán)境不確定性進一步加強的背景下,中國經(jīng)濟能夠穩(wěn)中有進是非常不容易的。

中國經(jīng)濟的韌性得到了諸多支撐。記者注意到,今年以來,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,國家發(fā)展改革委進一步把一致性評估工作做好,形成更大的政策合力。具體來說,加大了宏觀政策調(diào)控力度,促進了消費和投資的擴大,支持了實體經(jīng)濟的發(fā)展,深化了改革開放,夯實了經(jīng)濟安全根基,保障和改善了民生等六個方面的任務。

“經(jīng)濟在爬坡邁坎、面臨壓力時,需要強有力的宏觀政策來助力其平穩(wěn)運行和加速邁向高質(zhì)量發(fā)展。”魏琪嘉強調(diào),加大宏觀政策調(diào)控力度,要推動形成各類政策的合力,堅持目標導向和問題導向,促進市場預期持續(xù)提振,實現(xiàn)預期與增長的良性互動。

經(jīng)濟持續(xù)恢復向好,得益于一系列政策“組合拳”落地見效。今年以來,相關(guān)部門在落實宏觀調(diào)控政策方面,聚焦經(jīng)濟運行中的重點難點,陸續(xù)推出了一批務實管用的新政策新措施,在提高供給質(zhì)量方面,出臺了加快發(fā)展先進制造業(yè)集群、推動新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展、支持科技型企業(yè)融資等政策;在擴大有效需求方面,出臺了促進家居電子產(chǎn)品等消費、支持新能源汽車下鄉(xiāng)、加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進民間投資等舉措;在深化改革開放方面,出臺了建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大、優(yōu)化營商環(huán)境、推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)等措施,持續(xù)擴增量穩(wěn)存量提質(zhì)量,激發(fā)釋放經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。

在當前的經(jīng)濟環(huán)境下,我國宏觀政策調(diào)控主要應該聚焦于哪些目標?魏琪嘉舉例稱:“我們需要在加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面持續(xù)發(fā)力。在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的實踐中,要形成‘穩(wěn)’與‘進’的良性互動。”為此,應在“穩(wěn)”和“進”兩個維度上找準路徑和方向,激發(fā)各類優(yōu)質(zhì)要素資源的潛力。

魏琪嘉表示,從“穩(wěn)”的角度看,一是穩(wěn)定預期,二是穩(wěn)定投入。從“進”的角度看,要在鞏固、提升、融合、創(chuàng)新方面著手,把做強實體經(jīng)濟的政策導向轉(zhuǎn)化為有利于加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重點舉措。短期來看,關(guān)鍵是鞏固產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定恢復態(tài)勢,為轉(zhuǎn)型升級贏得寶貴空間。中長期來看,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系還要著力推動一批具有基礎(chǔ)性、長遠性的制度建設(shè)。

在他看來,加大宏觀政策調(diào)控力度有助于從供給和需求兩個方面打通制約產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升的瓶頸,為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展和加快轉(zhuǎn)型升級提供有利條件。

一方面,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,有助于為經(jīng)營主體提供一個穩(wěn)定的投資氛圍和信貸環(huán)境,對強化經(jīng)營主體擴大有效投資的內(nèi)生動力也具有關(guān)鍵作用;另一方面,加大宏觀政策調(diào)控力度不僅包括財政政策和貨幣政策,還包括許多結(jié)構(gòu)性政策的協(xié)同發(fā)力,這適應了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實需要,持之以恒地推進建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系將產(chǎn)生巨大的“乘數(shù)效應”。

擴大有效投資是促進經(jīng)濟增長和提高生產(chǎn)力的重要手段。魏琪嘉認為,擴大有效投資,重在精準、要在及時。

具體而言,“精準”的關(guān)鍵是立足基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,放眼全產(chǎn)業(yè)鏈,達到激活一子、盤活全局的政策效果;“及時”的關(guān)鍵是促進政策發(fā)揮效能,確保政策落實落細的過程更加順暢。同時,要堅持市場化法治化辦法,不斷完善項目投資領(lǐng)域中的各項長效機制,著力防范化解投資風險。

對于中國這么大的經(jīng)濟體而言,保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行至關(guān)重要。下一步,國家發(fā)展改革委相關(guān)負責人表示,將精準有效實施宏觀調(diào)控,推動新增發(fā)1萬億元國債等已出臺宏觀政策持續(xù)落地見效,加強政策預研儲備,推動經(jīng)濟在質(zhì)的有效提升和量的合理增長基礎(chǔ)上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。


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