臨近2014年歲末，在企業(yè)管理層為來年工作謀篇布局而忙碌之時，“一帶一路”這個近期被一再熱議、熱炒的概念恐將成為明年乃至未來若干年工作規(guī)劃的關(guān)鍵詞。

　　“一帶”是指“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，“一路”則為“21世紀(jì)海上絲綢之路”。這兩個概念均由習(xí)近平總書記去年9月和10月在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)和印尼國會發(fā)表演講時分別提出，強(qiáng)調(diào)相關(guān)各國要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮的“命運共同體”。“一帶一路”賦予了古老絲綢之路以嶄新的時代內(nèi)涵，也上升成為國家戰(zhàn)略，引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注。

　　“就在幾天前，公司董事會還專門召開了海外業(yè)務(wù)調(diào)研會議，旨在梳理和論證在手項目，就如何響應(yīng)‘一帶一路’國家戰(zhàn)略開展前期規(guī)劃。”一家基建類央企有關(guān)人士對中國證券報記者表示，公司已經(jīng)提出，要圍繞政策，利用目前的區(qū)域和綜合優(yōu)勢，調(diào)整好規(guī)劃好海外布局，力爭成為實施國家戰(zhàn)略的“先鋒隊”和“有生力量”。

　　在央企紛紛行動起來之時，國家層面也在醞釀多種手段支持企業(yè)更快更好走出去：加快推進(jìn)人民幣國際化，設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、推動央企并購重組形成合力……

　　“從中國高層密集研討‘一帶一路’規(guī)劃來看，‘一帶一路’戰(zhàn)略在2015年將全面鋪開，預(yù)計很快會有相對可操作性的方案出臺。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在“一帶一路”國家戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，未來幾年，中國將逐漸告別過去單純輸出“中國制造”的傳統(tǒng)路徑，而將在高鐵等產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)下，通過“資本+產(chǎn)能”雙重輸出的路徑，對外不斷擴(kuò)大我國的影響。而在這輪走出去大潮中，基礎(chǔ)建設(shè)、高端裝備制造等將成為受益行業(yè)。

　　排頭兵：央企規(guī)劃布局

　　“國家提出‘一帶一路’的戰(zhàn)略規(guī)劃，對于公司而言是一個戰(zhàn)略機(jī)遇期。參與這樣的國家戰(zhàn)略，將為公司參與區(qū)域項目建設(shè)、投資服務(wù)提供重大機(jī)會。”一位基建類央企上市公司的內(nèi)部人士這樣對中國證券報記者說道。

　　該人士透露，最近“一帶一路”的相關(guān)議題在公司內(nèi)部被頻頻熱議。“我們提出的口號是，要緊跟國家戰(zhàn)略，布局區(qū)域市場，創(chuàng)新營銷模式，加強(qiáng)駐外力量，運作大型項目，防范各種風(fēng)險，實現(xiàn)快速發(fā)展。”在這位央企人士看來，國家在“一帶一路”的戰(zhàn)略框架下，將構(gòu)建六大戰(zhàn)略通道，而目前其所在集團(tuán)的子企業(yè)在“一帶一路”區(qū)域中有近20個國家設(shè)有代表處或者項目部，無論是鋼鐵行業(yè)提升、產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，均有廣泛市場前景。

　　“接下來要研究的就是，如何圍繞‘一帶一路’政策，利用目前的區(qū)域和綜合優(yōu)勢，調(diào)整好規(guī)劃好海外布局，力爭成為實施國家戰(zhàn)略的先鋒隊和有生力量。”他說。

　　中國證券報記者從另一家央企了解到，目前公司已針對現(xiàn)有的海外業(yè)務(wù)布局，在“一帶一路”國家戰(zhàn)略框架之內(nèi)，進(jìn)行了新一輪規(guī)劃，并提出要積極參與到今后中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊、中伊土經(jīng)濟(jì)走廊項目、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中國-新加坡經(jīng)濟(jì)走廊等的建設(shè)中去。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，目前不少基建類央企在海外已有多年布局，此次“一帶一路”國家戰(zhàn)略的提出，相當(dāng)于給這些企業(yè)進(jìn)行海外布局提供了更明確的抓手和牽頭力量，同時也以國家力量為企業(yè)走出去降低風(fēng)險，提供信用、金融、資本等保障。預(yù)計下一階段，不少企業(yè)應(yīng)該會結(jié)合自身優(yōu)勢，針對“一帶一路”區(qū)域內(nèi)的重點市場進(jìn)行調(diào)整和布局。

　　上述央企人士亦表示，盡管“一帶一路”規(guī)劃為企業(yè)提供了更多新的機(jī)會，但公司的原則還是抓好在手項目，適當(dāng)開展新項目。“還是會結(jié)合公司的現(xiàn)有業(yè)務(wù)和自身優(yōu)勢來做，畢竟公司還是要以盈利為目的。”他坦陳。

　　牽引力：高鐵肩負(fù)重任

　　“在中國高端裝備制造中，高鐵無疑是領(lǐng)頭羊，是最接近世界先進(jìn)水平的產(chǎn)業(yè)，在工藝制造、研發(fā)、材料等領(lǐng)域都有很強(qiáng)的輻射性，對造船、汽車、機(jī)械裝備等行業(yè)均有很強(qiáng)的帶動作用。”一位業(yè)內(nèi)人士指出，由于高鐵對上下游產(chǎn)業(yè)的帶動效應(yīng)明顯，將成為‘一帶一路’戰(zhàn)略實施以及央企海外布局的一個重要牽引力。

　　今年以來，在李克強(qiáng)總理“高鐵外交”的推動下，中國高鐵走出去步伐不斷加快。12月19日，《中泰鐵路合作諒解備忘錄》簽署。這在許多人看來，是之前與英拉總理簽署的“高鐵換大米”計劃的恢復(fù)、擴(kuò)充與升級，亦是中國鐵路成套標(biāo)準(zhǔn)首次輸入東南亞。擬建設(shè)的中泰鐵路連接泰國北部的廊開和南部港口馬普大浦，總長從去年商定的300公里增加到800公里，并將全部采用中國技術(shù)、裝備與標(biāo)準(zhǔn)，計劃2015年開始動工，預(yù)計2022年完成，項目總投資將超過750億元人民幣。

　　無獨有偶，就在中泰鐵路合作重啟的兩天前，中國、塞爾維亞、匈牙利、馬其頓決定在2013年規(guī)劃的匈塞鐵路基礎(chǔ)上進(jìn)行延伸擴(kuò)展，搭建一條全新的中歐陸海快線。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這次規(guī)劃是對2013年匈塞鐵路的一個延伸和擴(kuò)充，建成之后，整條線路提升了沿線各國的物流水平，加速了人員、商品和企業(yè)之間的往來，將成為中歐貿(mào)易新的便捷通道。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，全球已有28個國家與中國洽談引進(jìn)高鐵技術(shù)或合作開發(fā)，包括土耳其 、委內(nèi)瑞拉、沙特 、利比亞 、伊朗 、泰國、緬甸、老撾、越南 、柬埔寨 、馬來西亞 、新加坡、羅馬尼亞、巴西 、墨西哥 、波蘭、美國 、英國 、俄羅斯和印度 。據(jù)華創(chuàng)證券統(tǒng)計，所有項目累計里程超過5000公里，總投資額近萬億元。

　　“新一輪的基建投資的主要方向之一是高鐵。發(fā)達(dá)國家的基建需求大部分是升級需求，比如鐵路的老舊線路改造升級為高鐵；發(fā)展中國家和欠發(fā)達(dá)國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，需求更加強(qiáng)勁，并且根據(jù)后發(fā)優(yōu)勢理論，新興經(jīng)濟(jì)體和低收入國家在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)趕超時，可以直接運用最新技術(shù)，所以高鐵成為許多新興經(jīng)濟(jì)體和低收入國家基建的選擇。”華創(chuàng)證券機(jī)械分析師李佳指出。

　　“一帶一路，基礎(chǔ)先行。許多國家都希望中國能夠帶著資金過去，幫助當(dāng)?shù)亻_展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而鐵路無疑是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要一環(huán)。值得注意的是，在走出去過程中，往往是‘槍頭瞄準(zhǔn)高鐵、子彈射向鐵路’，從實際落實情況看，目前高鐵尚未獲得最終突破，而具體落地的還是普通鐵路項目。”一位鐵路行業(yè)人士對中國證券報記者指出。

　　助推器：創(chuàng)新資本輸出

　　產(chǎn)能輸出的背后，顯然少不了龐大資金的支持。和以往任何投資計劃出臺后一樣，市場普遍關(guān)心的問題是如此龐大的投資額，資金源自哪里？如何為資金選擇最優(yōu)的運作方式，才可激活對外合作新計劃的“心臟”，獲得源源不斷的“輸血”？

　　海通證券宏觀團(tuán)隊認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最需解決的是資金問題。股權(quán)債權(quán)融資是最重要的兩種形式，例如主權(quán)基金或者基建債券等，主要用于商品輸出及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相當(dāng)于將國內(nèi)過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)化為主權(quán)財富以及對外債權(quán)。

　　10月24日，成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。11月8日，國家主席習(xí)近平宣布，中國將出資400億美元成立絲路基金，為“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作和金融合作等與互聯(lián)互通有關(guān)的項目提供投融資支持。據(jù)中國政府網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)，首期資本金100億美元中，外匯儲備出資65億美元。

　　《中國外匯》學(xué)術(shù)委員黃國波認(rèn)為，絲路基金的成立是外匯儲備運用的重大舉措，有助于推進(jìn)國家改革開放和“走出去”戰(zhàn)略的實施，突破我國在較高財政赤字和債務(wù)下積極參與國際社會建設(shè)的能力局限。股權(quán)投資更有真實資產(chǎn)作支撐，善用市場化的運作模式、當(dāng)?shù)卣蜕鐣闹С忠约皣H多邊機(jī)構(gòu)的影響力，將有利于 “一帶一路”沿線國家實現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)社會效益并實現(xiàn)我國外匯儲備的保值增值。

　　對外投資運行方式的考量也納入到有關(guān)方面的積極行動中。中國證券報記者注意到，在中國企業(yè)與東南亞(泰國)、東歐簽署的涵蓋多行業(yè)領(lǐng)域的裝備訂單中，融資方式多為由中國政策性銀行提供項目貸款，外方企業(yè)借此采購中企設(shè)備。

　　中國金融學(xué)會理事趙昌輝指出，這種資金籌集和運作方式將成為中國告別過去“援助式”對外合作的常見模式。“中國政府通過政策性銀行提供商業(yè)貸款，不足部分通過被投資國發(fā)行國債，籌集的資金用于購買中國的技術(shù)設(shè)備及工程設(shè)計服務(wù)來更新當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施，同時支持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)制造業(yè)升級改造，在確保資金流動性的同時也能滿足被投資國的現(xiàn)實需求，可謂‘雙贏’。”

　　“我們期待并相信未來會有更多具體的支持政策出來，比如針對在某一地區(qū)、某一國家的基建項目有一些明確的貸款政策、稅收優(yōu)惠政策等。”中國中冶人士表示。

　　走出去：把握好節(jié)奏和度

　　商務(wù)部政策研究室一位專家對中國證券報記者表示，海外基建市場一旦打開，需避免一些國家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)的出現(xiàn)，這就需要政府及走出去的企業(yè)具備充分的市場意識，以當(dāng)?shù)貙嶋H的承載能力和需求空間來測算產(chǎn)能輸出的規(guī)模。

　　企業(yè)走出去存在諸多不確定性。以高鐵為例，今年11月3日，墨西哥政府宣布中國鐵建聯(lián)合體中標(biāo)墨西哥一高速鐵路項目，這被看作是中國在海外承建并完全采用中國標(biāo)準(zhǔn)的首條高鐵。但僅僅四天后，墨西哥總統(tǒng)就親自宣布了撤銷中標(biāo)結(jié)果，并決定重啟投標(biāo)程序。

“高鐵項目建設(shè)通常要跨越幾屆政府，這其中的變數(shù)就會增加。鐵路牽扯到國家的命脈，不是買普通東西那么簡單，這讓大家不得不慎重考慮。”一位業(yè)內(nèi)人士指出。

　　“‘一帶一路’戰(zhàn)略對安全環(huán)境提出了更高要求。”北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長李永輝對中國證券報記者指出，“一帶一路”處于歐亞大陸的“不穩(wěn)定弧”上，需要謹(jǐn)慎應(yīng)對。

　　李永輝認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)與沿線國家間的合作，特別是與關(guān)鍵性國家的合作，實現(xiàn)互利共贏；把握好節(jié)奏和度，有計劃和有序推進(jìn)，不可一哄而上；加強(qiáng)人文內(nèi)涵和民間屬性，樹立正確的義利觀，警惕針對這一戰(zhàn)略的“中國威脅論”；保持其開放性，充分利用相關(guān)的多邊機(jī)制，減少可能的各種阻力。

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