自“雙碳”目標提出以來，我國在能源、建筑、交通、制造、金融、民生等領域實施節(jié)能減碳方案，發(fā)起了以智能制造、新能源、節(jié)能建筑、低碳行為引導等降碳項目。與此同時，圍繞碳相關要素聚集與流通的“碳基建”也應運而生。

“碳基建”即碳基礎設施建設。與人們印象中的傳統(tǒng)基建不同，“碳基建”旨在發(fā)揮“碳”作為未來社會發(fā)展核心計量單位的基礎性作用，構建碳相關要素聚集與流通的公共底層服務系統(tǒng)，并有機統(tǒng)合碳數(shù)據(jù)、碳技術、碳資本三大要素，統(tǒng)籌規(guī)范各類減碳行為，實現(xiàn)全社會范圍內碳的全足跡與全生命周期管理溯源，融合新老基建發(fā)展的成果，打造生態(tài)文明建設所需新要素的“高速公路網”。

“以碳數(shù)據(jù)為核心，碳基建是由智慧感知、數(shù)據(jù)中心、計算平臺等功能共同構成的軟硬件載體。通過檢測采集、篩查整理、路徑追蹤、度量計價、確權交易等，將現(xiàn)實世界中的碳排放鏈條分解并映射到數(shù)字空間，全流程、高精度地把個人、企業(yè)實體的各種行為連接起來、梳理清楚。”中碳基礎設施產業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱“中碳基”）總經理李兢表示，碳基建將針對碳要素聚集與流通，建設公共服務平臺與可信共享能力，面向一切企業(yè)和個人碳行為體，提供可及、開放、安全的碳賬戶服務。

碳基建將碳數(shù)據(jù)、碳技術、碳資本三大要素有序聚合在一個數(shù)字空間中，為治理方、供給方、消費方、服務方提供了高效、便利、完整可靠的新型平臺。據(jù)中碳基執(zhí)行總經理李渝介紹，中碳基將“碳基建設施建設”分為“碳數(shù)字”“碳空間”“碳工程”“碳運營”四個層面。其中，“碳數(shù)字”將碳排放數(shù)量完全數(shù)字化實現(xiàn)“七可一全”，“碳空間”將碳業(yè)務定義在可大面積協(xié)同治理的數(shù)字空間中，“碳工程”則適配城市稟賦的雙碳產業(yè)運營與招商政策，“碳運營”是碳資產與資本市場有效對接以支持實體產業(yè)。

“以碳基建支持碳應用生態(tài)建設為例，在中碳基的布局中，城市碳基建的核心應用是碳要素全生命周期管理，聚焦碳要素的數(shù)字性和雙空間性。中碳基為企業(yè)理清碳足跡、盤清碳家底、評價碳績效、管理碳資產提供數(shù)字空間和工具，輔助管理部門統(tǒng)籌城市、園區(qū)、企業(yè)三級碳數(shù)據(jù)，實現(xiàn)區(qū)域碳家底算得準，管得細，看得清?！崩钣灞硎?，碳空間是政府和企業(yè)開展碳數(shù)據(jù)要素安全協(xié)同與可信流通的數(shù)智化載體，是以企業(yè)為主體的跨域數(shù)據(jù)協(xié)同治理“工具集”，是解決數(shù)據(jù)跨域互認和數(shù)據(jù)隱私保護問題的“安全島”。碳空間中個人碳中和服務則是城市碳普惠平臺開發(fā)與機制建設的抓手，極簡設計、極簡操作，重構綠色供需關系，引導綠色消費，踐行央企責任。

此外，李渝介紹說，中碳基以創(chuàng)新理念不斷延展豐富碳基建的“公共性”。在碳基建聚合生態(tài)中，綠色金融是不可或缺的重要板塊，也是引導城市、園區(qū)和企業(yè)樹立綠色發(fā)展理念，助力生態(tài)文明建設的關鍵動力。中碳基與金融機構、標準研究機構等生態(tài)伙伴協(xié)同創(chuàng)新，共建碳基建綠色金融服務板塊，實現(xiàn)企業(yè)ESG報告編制、金融機構碳資產管理、企業(yè)綠色資質評價、綠色抵質押品認定標準、綠色金融資產風險管理、綠色信用跨域互認等功能，以供應鏈金融普惠服務為基礎，聚焦中國建筑行業(yè)綠色轉型升級場景下資金與資產的高效精準適配，實現(xiàn)建材施工綠色標準建立、綠色資金釋放與回收，激勵中小企業(yè)更新綠色技術降低融資成本。

“作為基礎設施的一種，碳基建依托我國完整產業(yè)鏈與實體制造優(yōu)勢，支撐全社會低碳治理的基本生態(tài)，是鏈接能源、建筑、交通等各領域實體形態(tài)的減碳行為與交易、物流、金融、法律、審計等各類虛擬形態(tài)的碳管理服務體系之間的‘基礎錨定平臺’?！崩罹け硎?，與其他基礎設施建設一樣，碳基建必須由政府主導、企業(yè)實施、全民參與、社會監(jiān)督，實現(xiàn)“雙碳”目標需要在國家政策的科學引導下，有序達到社會資源再配置，繼而取得科技創(chuàng)新、經濟競爭力提升和社會進步。

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