2015年伊始，俄羅斯主導(dǎo)的獨(dú)聯(lián)體內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化項(xiàng)目——歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟正式啟動(dòng)，目前共有四個(gè)成員國(guó):俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、亞美尼亞。

分析人士指出，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)獨(dú)聯(lián)體地區(qū)一體化來(lái)說(shuō)意義重大，不僅有助于成員國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的融通合作，也有利于這些國(guó)家更抱團(tuán)地對(duì)外進(jìn)行政治博弈。俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫稱其為獨(dú)聯(lián)體地區(qū)最大的地緣政治規(guī)劃和新的歷史里程碑。

聯(lián)盟由來(lái)

2010年俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦決定在歐亞經(jīng)濟(jì)共同體框架內(nèi)成立關(guān)稅同盟，并在此基礎(chǔ)上決定落實(shí)像歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟這樣的更高層次的一體化項(xiàng)目。

2014年5月29日，俄白哈三國(guó)總統(tǒng)簽署《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟條約》。根據(jù)條約，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的目標(biāo)是在2025年前實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)部商品、服務(wù)、資本和勞動(dòng)力的自由流動(dòng)，以及推行協(xié)調(diào)一致的經(jīng)濟(jì)政策。

按照計(jì)劃，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟將于2016年建立統(tǒng)一的藥品市場(chǎng)，2019年之前建立共同的電力市場(chǎng)，2025年之前建立統(tǒng)一的石油、天然氣和石油產(chǎn)品市場(chǎng)。2025年還將在哈薩克斯坦的阿拉木圖市建立負(fù)責(zé)調(diào)解聯(lián)盟金融市場(chǎng)的超國(guó)家機(jī)構(gòu)。

俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和亞美尼亞是獨(dú)聯(lián)體內(nèi)最堅(jiān)定的一體化擁護(hù)者。目前，俄、白、哈、亞四國(guó)已經(jīng)成為歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟正式成員國(guó)。吉爾吉斯斯坦已簽署有關(guān)加入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的條約，目前正在完成成為該聯(lián)盟成員國(guó)前的相關(guān)工作。

塔吉克斯坦政府則表示，對(duì)加入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟抱有興趣，目前正在研究加入該聯(lián)盟對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)可能造成的影響。分析人士認(rèn)為，塔吉克斯坦有望在不久的將來(lái)加入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。

意義重大

由于與俄、白、哈三國(guó)存在傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，烏克蘭一直也是歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的重要爭(zhēng)取對(duì)象。但從現(xiàn)狀看，烏克蘭加入聯(lián)盟的可能性越來(lái)越小。

事實(shí)上，正是烏克蘭不斷向歐盟和北約靠攏使俄羅斯更清醒地意識(shí)到，必須通過(guò)加強(qiáng)獨(dú)聯(lián)體地區(qū)一體化進(jìn)程才能保存自身不斷被蠶食的地緣政治空間。在西方因?yàn)蹩颂m問(wèn)題對(duì)俄制裁的背景下，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟正式啟動(dòng)有利于俄擺脫目前經(jīng)濟(jì)困境。

有分析人士認(rèn)為，北約防務(wù)前沿步步緊逼，歐盟觸角一再東延，俄羅斯國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到威脅。面對(duì)西方一再擠壓戰(zhàn)略空間，俄羅斯加速推動(dòng)地區(qū)一體化進(jìn)程，欲以歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟為依托發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，并與歐美進(jìn)行地緣政治博弈。

俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫認(rèn)為，在獨(dú)聯(lián)體框架內(nèi)加強(qiáng)多邊合作和推動(dòng)一體化進(jìn)程，是俄羅斯考慮到全球化時(shí)代客觀趨勢(shì)而制定的面向未來(lái)的戰(zhàn)略方針。

俄羅斯歐亞經(jīng)濟(jì)共同體研究所所長(zhǎng)列皮奧欣在接受新華社記者采訪時(shí)表示，在歐亞地區(qū)建立一體化機(jī)構(gòu)符合各參與國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，同時(shí)有助于減輕全球化對(duì)參與國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)的沖擊。

俄羅斯總統(tǒng)普京指出，俄羅斯希望歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟能成為多極世界中的一極，在歐洲和迅速發(fā)展的亞太地區(qū)之間發(fā)揮橋梁作用。

歐盟關(guān)注

俄羅斯駐歐盟大使奇若夫日前在接受媒體采訪時(shí)表示，俄方希望歐盟盡快啟動(dòng)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的官方接觸。他表示，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)于歐盟來(lái)說(shuō)，是比美國(guó)更好的合作伙伴，歐盟在就近有天然合作方的情況下，花費(fèi)大量政治精力與美國(guó)談自由貿(mào)易區(qū)是不明智的。

據(jù)報(bào)道，德國(guó)總理默克爾已經(jīng)呼吁歐盟要與俄羅斯主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟進(jìn)行貿(mào)易對(duì)話，以此作為對(duì)俄保持接觸的一個(gè)手段。

歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)發(fā)表的研究文章認(rèn)為，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟可被視作新形勢(shì)下歐盟處理與俄羅斯關(guān)系的切入點(diǎn)。盡管不少歐盟人士認(rèn)為歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟缺陷不少，但這或是把歐盟與俄從軍事領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)移至經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作的好機(jī)會(huì)。另一方面，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的參與方對(duì)集體行動(dòng)擁有否決權(quán)，這也會(huì)對(duì)俄羅斯的決策進(jìn)行平衡和限制。

分析人士指出，若歐盟釋放出與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟進(jìn)行接觸的信號(hào)，將意味著歐盟承認(rèn)俄羅斯推動(dòng)自身融合進(jìn)程的權(quán)利，也體現(xiàn)出歐盟不會(huì)無(wú)止境東擴(kuò)的姿態(tài)。而這無(wú)疑將緩和歐盟與俄羅斯的關(guān)系，進(jìn)而推動(dòng)烏克蘭危機(jī)的政治解決，并為歐亞地區(qū)的發(fā)展?fàn)I造出穩(wěn)定的環(huán)境。

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