英國(guó)執(zhí)政黨保守黨新黨首伊麗莎白·特拉斯6日正式就任英國(guó)首相。特拉斯表示，她上任后將優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源危機(jī)和改善醫(yī)療等要?jiǎng)?wù)。分析人士指出，當(dāng)前能源價(jià)格不斷攀升，通脹率連創(chuàng)新高，經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)加大，醫(yī)療領(lǐng)域急需改革，特拉斯作為新首相將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

特拉斯出任新首相

特拉斯6日正式就任英國(guó)首相，成為英國(guó)歷史上繼瑪格麗特·撒切爾、特雷莎·梅之后的第三位女首相。依照慣例，首相鮑里斯·約翰遜當(dāng)天在蘇格蘭向英國(guó)女王伊麗莎白二世遞交辭呈并獲得批準(zhǔn)。隨后，特拉斯接受女王授權(quán)組建新內(nèi)閣，正式就任首相。

特拉斯在返回位于倫敦唐寧街10號(hào)的首相府后發(fā)表講話說(shuō)，她上任后將優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源危機(jī)和改善醫(yī)療等要?jiǎng)?wù)。她表示，將通過減稅和改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，確保民眾享有國(guó)民保健制度服務(wù)，并將于本周采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)能源賬單問題，保障英國(guó)未來(lái)能源供給。

據(jù)路透社7日?qǐng)?bào)道，知情人士透露稱，特拉斯可能會(huì)在8日宣布應(yīng)對(duì)能源賬單問題計(jì)劃的細(xì)節(jié)，規(guī)?？赡芨哌_(dá)1000億英鎊（約合1153.3億美元），將可能超過疫情期間薪資支持計(jì)劃的規(guī)模。

6日晚些時(shí)候，特拉斯任命特蕾絲·科菲為副首相兼衛(wèi)生大臣，夸西·克沃滕、詹姆斯·克萊弗利和蘇拉·布雷弗曼分別為財(cái)政大臣、外交大臣和內(nèi)政大臣，本·華萊士留任國(guó)防大臣。

特拉斯現(xiàn)年47歲，畢業(yè)于牛津大學(xué)，曾供職于能源和電信行業(yè)。她于2010年當(dāng)選保守黨下院議員，2012年起在政府部門供職，曾任國(guó)際貿(mào)易大臣兼貿(mào)易委員會(huì)主席、婦女和平等事務(wù)大臣，2021年9月出任外交大臣。

英國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨多重挑戰(zhàn)

目前，英國(guó)正面臨物價(jià)和醫(yī)療等經(jīng)濟(jì)民生問題。英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，并遭遇能源危機(jī)和嚴(yán)重通脹，民眾生活成本大幅上漲。去年冬天以來(lái)，英國(guó)通脹率居高不下，今年4月至7月接連刷新40年來(lái)新高。

英國(guó)媒體報(bào)道，由于能源價(jià)格暴漲，不少家庭已計(jì)劃在今冬不開或少開暖氣。英國(guó)輿觀調(diào)查公司日前發(fā)布的民調(diào)結(jié)果顯示，74%的受訪者認(rèn)為，應(yīng)對(duì)生活成本上漲是英國(guó)新首相的重要任務(wù)。

新冠肺炎疫情之下，英國(guó)醫(yī)療系統(tǒng)承受壓力，看病等候時(shí)間過長(zhǎng)和醫(yī)護(hù)人員短缺問題日趨嚴(yán)重，而能源危機(jī)使情況變得更糟。英國(guó)國(guó)民保健制度聯(lián)合會(huì)近期警告，如果得不到政府適當(dāng)補(bǔ)貼，為了節(jié)省開支來(lái)應(yīng)對(duì)冬季能源費(fèi)用的大幅增加，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可能被迫削減護(hù)理服務(wù)。

同時(shí)，如何處理“北愛爾蘭議定書”是英國(guó)政府要面對(duì)的另一大挑戰(zhàn)。該議定書是英國(guó)“脫歐”協(xié)議的一部分。根據(jù)協(xié)議，北愛地區(qū)留在歐洲單一市場(chǎng)與歐盟關(guān)稅同盟內(nèi)，以防止愛爾蘭島內(nèi)出現(xiàn)陸上“硬邊界”，而從英國(guó)大不列顛島進(jìn)入北愛地區(qū)的部分商品則需接受海關(guān)和邊境安全檢查。

特拉斯今年6月作為外交大臣向英國(guó)議會(huì)提交議案，正式公布單方面修改“北愛爾蘭議定書”部分內(nèi)容的具體計(jì)劃。有分析人士認(rèn)為，特拉斯就任首相后若推進(jìn)修改該議定書，將導(dǎo)致英國(guó)和歐盟關(guān)系緊張，觸發(fā)貿(mào)易摩擦。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》6日援引消息人士的話報(bào)道稱，特拉斯未來(lái)數(shù)周預(yù)計(jì)不會(huì)單方面修改“北愛爾蘭議定書”。歐盟官員預(yù)計(jì)特拉斯將會(huì)申請(qǐng)延長(zhǎng)原本將于9月15日到期的過渡期限，以減少英國(guó)大不列顛島和北愛爾蘭之間的貿(mào)易限制。

高通脹難題待解

有分析警告稱，特拉斯提及的能源賬單問題應(yīng)對(duì)和減稅計(jì)劃都可能需要額外的舉債進(jìn)行支持。這些措施可能會(huì)進(jìn)一步推升通脹。

英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，今年7月英國(guó)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲10.1%。除了能源價(jià)格上漲，7月份食品價(jià)格也出現(xiàn)明顯上漲。

為抑制高通脹，英國(guó)央行8月初宣布，將基準(zhǔn)利率從1.25%上調(diào)至1.75%，這是去年12月以來(lái)英國(guó)央行第六次加息，也是英國(guó)央行27年來(lái)首次加息50個(gè)基點(diǎn)。英國(guó)央行預(yù)計(jì)，CPI同比漲幅今年第四季度將超過13%，明年也將繼續(xù)保持較高水平。

英國(guó)央行8月加息后表示，英國(guó)經(jīng)濟(jì)增速正在放緩，疊加天然氣價(jià)格上漲導(dǎo)致英國(guó)及歐洲經(jīng)濟(jì)前景持續(xù)惡化，預(yù)計(jì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)將從今年第四季度開始陷入衰退，持續(xù)時(shí)間將超過一年。

凱投宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家露絲·格雷戈里表示，有跡象表明，英國(guó)國(guó)內(nèi)因素導(dǎo)致的通脹壓力正取代外部影響，而這些壓力或?qū)⒏映志?，有可能促使英?guó)央行考慮9月繼續(xù)大幅加息。

由于通脹突破10%、經(jīng)濟(jì)前景趨弱、能源價(jià)格上漲施壓消費(fèi)支出和企業(yè)活動(dòng)等因素的影響，英鎊兌美元匯率今年已經(jīng)下跌15%，本月降至兩年半以來(lái)低點(diǎn)。英國(guó)長(zhǎng)期國(guó)債價(jià)格6日出現(xiàn)疫情以來(lái)最大幅度下滑，加劇了近期下跌的趨勢(shì)。

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