據(jù)日本《讀賣新聞》6月26日?qǐng)?bào)道,美國(guó)總統(tǒng)拜登24日與兩黨部分參議員就推出8年耗資1.2萬億美元的大規(guī)?;ㄍ顿Y計(jì)劃達(dá)成共識(shí)。受制于在野的共和黨,基建計(jì)劃的投資規(guī)模較最初提出的2.3萬億美元大幅縮水,也沒有寫入通過增稅擴(kuò)充財(cái)源的內(nèi)容。作為拜登政府的標(biāo)志性政策,增長(zhǎng)戰(zhàn)略的推進(jìn)取得了一定進(jìn)展,但國(guó)會(huì)審議之路不會(huì)一帆風(fēng)順。
報(bào)道稱,在這1.2萬億美元中,強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施、完善電力網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)高速通信網(wǎng)絡(luò)就將用去5790億美元。剩下的約6000億美元將根據(jù)確定好的預(yù)算分配方案撥給公共事業(yè)。
報(bào)道指出,在5月開始的磋商中,拜登政府和共和黨之間爭(zhēng)論的最大焦點(diǎn)在于錢從哪來。拜登建議上調(diào)聯(lián)邦法人稅稅率,但是遭到了共和黨的強(qiáng)烈反對(duì)。正如參議院共和黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾所說,“增稅是紅線”。
報(bào)道稱,結(jié)果就是拜登被迫讓步,將增稅方案從計(jì)劃中移除,轉(zhuǎn)而通過挪用疫情特別預(yù)算、拋售一部分戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備等方式填補(bǔ)資金缺口。但拜登曾在競(jìng)選綱領(lǐng)中提出,將通過向企業(yè)和富裕階層增稅來縮小貧富差距,未來他可能還會(huì)尋求以其他方式兌現(xiàn)承諾。
報(bào)道指出,此前作為增長(zhǎng)戰(zhàn)略提出的還有規(guī)模達(dá)兩萬億美元的“美國(guó)就業(yè)計(jì)劃”和1.8萬億美元的“美國(guó)家庭計(jì)劃”。在24日的演說中,拜登表示,如果只通過了一項(xiàng)法案,他是不會(huì)簽字的。他敦促國(guó)會(huì)盡快審議與基建計(jì)劃并列的另外兩項(xiàng)法案。
報(bào)道稱,對(duì)于增長(zhǎng)戰(zhàn)略中剩余的部分,民主黨計(jì)劃利用“預(yù)算和解程序”以簡(jiǎn)單多數(shù)票表決通過,這樣就不必尋求共和黨的支持。眾議院議長(zhǎng)南?!づ迓逦?span style="font-size: 16px; font-family: Calibri;">24日表示,如果參議院不批準(zhǔn)動(dòng)用“預(yù)算和解程序”,眾議院也不會(huì)就超黨派的基建投資計(jì)劃進(jìn)行表決。
報(bào)道認(rèn)為,不難看出民主黨的增稅意愿較為強(qiáng)烈,但據(jù)彭博新聞社報(bào)道,麥康奈爾對(duì)將超黨派計(jì)劃當(dāng)作“人質(zhì)”進(jìn)行要挾的做法進(jìn)行了猛烈抨擊。民主黨內(nèi)部對(duì)增稅方案也存在不同意見,相關(guān)法案今后勢(shì)必在國(guó)會(huì)遭遇阻力。
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