導 讀
強制性標準必須執(zhí)行,不符合強制性標準的產(chǎn)品、服務,不得生產(chǎn)、銷售、進口或者提供;鼓勵企業(yè)對標國際國內(nèi)先進標準,單獨或者聯(lián)合制定滿足提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量需求的企業(yè)標準;設立統(tǒng)一的標準信息公共服務平臺,免費向社會公開本市地方標準文本……記者獲悉,《北京市標準化辦法》(以下簡稱“辦法”)已于2022年7月5日市人民政府第166次常務會議審議通過,自2022年9月1日起施行。
標準是經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎性制度,是國際經(jīng)貿(mào)往來與合作的通用語言。《辦法》分為總則、制定標準、實施標準、標準創(chuàng)新與國際化、服務保障與監(jiān)督管理、附則等共六章,五十條。
《辦法》中明確,辦法中所稱標準(含標準樣品),是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)以及社會事業(yè)等領域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。本市構(gòu)建以法律法規(guī)為依據(jù),以國際標準為引領,國家標準、行業(yè)標準為基礎,地方標準為特色,團體標準、企業(yè)標準為補充的標準體系;發(fā)揮標準化對科技創(chuàng)新的助力促進作用,對國際經(jīng)貿(mào)合作、擴大開放、優(yōu)化營商環(huán)境的保障提升作用,對高質(zhì)量發(fā)展的提質(zhì)增效作用,對京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展的推動引領作用。
《辦法》規(guī)定,制定和實施地方標準、團體標準、企業(yè)標準,應當符合法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。強制性標準必須執(zhí)行,不符合強制性標準的產(chǎn)品、服務,不得生產(chǎn)、銷售、進口或者提供;禁止利用標準,實施妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭的行為。本市鼓勵企事業(yè)單位、社會團體等單位開展標準化工作,運用標準化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務,將科技成果、先進技術(shù)和管理經(jīng)驗轉(zhuǎn)化成為國際、國內(nèi)的先進標準。制定地方標準、團體標準、企業(yè)標準,應當符合國家、本市產(chǎn)業(yè)政策,不得低于強制性標準的技術(shù)要求。
在標準公開方面,《辦法》中規(guī)定,市標準化行政主管部門應當每年向社會公開征集地方標準項目建議。任何單位和個人均可以向市標準化行政主管部門或者市有關(guān)行業(yè)部門提出地方標準項目建議。對保障首都減量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展急需的地方標準項目,應當優(yōu)先立項并及時完成。同時,市標準化行政主管部門應當在官方網(wǎng)站上公布本市現(xiàn)行有效的地方標準文本;市有關(guān)行業(yè)部門應當在官方網(wǎng)站上公布本行業(yè)、本領域現(xiàn)行有效的地方標準文本,供社會公眾免費查閱下載。本市設立統(tǒng)一的標準信息公共服務平臺,免費向社會公開本市地方標準文本,為企事業(yè)單位、社會團體等單位和個人參與標準化活動提供指引和服務。
對于團體標準和企業(yè)標準,《辦法》鼓勵社會團體協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體,共同制定滿足市場和創(chuàng)新需求的團體標準,由團體成員約定采用或者按照本團體的規(guī)定供社會自愿采用;社會團體應當建立健全團體標準管理制度,履行團體標準的制定、實施程序和要求,對制定的團體標準承擔主體責任;鼓勵檢驗檢測機構(gòu)依據(jù)團體標準開展實驗室能力建設,向社會提供檢測技術(shù)服務;本市鼓勵企業(yè)對標國際國內(nèi)先進標準,單獨或者聯(lián)合制定滿足提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量需求的企業(yè)標準,作為組織生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品和提供服務的依據(jù)。
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