2019年底，新型冠狀肺炎疫情在武漢爆發(fā)并逐漸在全國及世界范圍蔓延。截至2020年2月14日，全球已有確診患者6萬余人，波及25個國家。為了應對本次疫情，黨中央提出了“精準施策”的戰(zhàn)略指導方針，隨著疫情的不斷發(fā)展與變化，防疫控制從宏觀層面的大規(guī)模聯防聯控向精細化防控階段轉變。春節(jié)假期及延長假期的結束，各地在中央宏觀政策的指導下，紛紛啟動了差別化的復工計劃。如何做好復工企業(yè)疫情防控已成為我國新冠肺炎整體防控工作的關鍵之一。然而，復工企業(yè)規(guī)模各異、類型繁多，缺乏一套有效的科學防疫評估體系和防疫質量控制規(guī)范，一些復工企業(yè)雖然制定了相應的防疫管理要求，但也存在認識和技術操作上的不統(tǒng)一，缺乏科學性和規(guī)范性等問題。截至2月16日，重慶、湖南、山西，連續(xù)3家復工單位發(fā)生聚集性感染事件。因此，以現代防疫科學和質量控制理念為指導，研究制定企業(yè)防疫質量控制流程與方法標準，已成為當務之急。 

據了解《規(guī)范》旨在指導有條件復工的企業(yè)建立科學的防疫質量管理體系，幫助企業(yè)科學評估復工的疫情風險，安全有序復工?！兑?guī)范》主要框架設計充分借鑒了《質量管理體系要求》（GB/T 19001-2016）標準基于PDCA循環(huán)和風險思維的理念，內容與《質量管理體系要求》（GB/T 19001-2016）相對應，更有利于企業(yè)的理解與應用。

《規(guī)范》適用范圍

《規(guī)范》旨在為疫情期間有條件復工的企業(yè)開展防疫工作的質量控制提供規(guī)范，包括識別企業(yè)疫情防控環(huán)境、明確疫情防控責任部門與主要職責、制定疫情防控方案、配備疫情防控的必要支持、疫情防控過程的管理、緊急情況的管理、疫情防控工作的評估與改進等過程，適用于疫情期間有條件復工的各種規(guī)模、各種類型的企業(yè)。

《規(guī)范》主要技術內容

《規(guī)范》擬包括8部分，具體內容如下：

1.識別企業(yè)疫情防控環(huán)境。復工企業(yè)首先應對企業(yè)所處的疫情防控環(huán)境進行判斷，主要包括兩個方面：一是當前階段國家、所在地區(qū)出臺的相關法律、法規(guī)和政策環(huán)境，要識別并符合相關政策要求；二是企業(yè)的客觀環(huán)境，應包括地理位置（如是否位于疫情重災區(qū)、當地疫情情況），辦公/廠房環(huán)境設施、復工人員構成（來源、年齡、家庭環(huán)境等）、辦公環(huán)境人員密度、就餐等公共區(qū)域環(huán)境（數量，空間大小、位置等）。

2.明確疫情防控核心目標與責任部門。復工企業(yè)應建立疫情防控指導工作組，明確工作組的構成人員和主要職責；同時明確企業(yè)內部各部門在防控工作中的主要責任人和職責；明確每位返崗員工的職責。

3.制定疫情防控方案。根據對企業(yè)疫情防控環(huán)境的客觀分析與判斷，識別企業(yè)的重點防控風險點，開展風險評估，針對關鍵防控點，制定防控方案，包括：具體的防控目標、防控重點、防疫資源的配備、防控流程與制度等。

4.疫情防控支持。根據疫情防控方案的要求，疫情防控支持包括防控資源配備、疫情防控信息記錄、意識與能力三個方面。其中，“防控資源配備”包括物品的種類（如口罩、消殺用品、防護用品等）和配備的數量（如根據人員數量，工作密度等配備適量物資）等?！耙咔榉揽匦畔⒂涗洝卑ㄈ?、機、料、法、環(huán)等諸多環(huán)節(jié)的防控信息記錄，如人員、體溫、時間等具體事項，并在附錄中給出對應的記錄表。“意識與能力”包括企業(yè)應開展的疫情防控宣傳工作、提供醫(yī)療專家咨詢等。

5.疫情防控過程管理。根據員工所處辦公區(qū)域的主要活動及其活動特點進行精細化管理，具體包括以下8個方面：入辦公區(qū)域前的防控、入室辦公/廠區(qū)工作防控、餐廳就餐的防控、會議及會客的防控、公共區(qū)域的防控、辦公空調等空氣環(huán)境的防控、辦公用品的消殺管理、員工健身的建議、工作區(qū)域以外的防控建議等。

6.緊急情況的管理。針對緊急情況（如員工出現發(fā)熱、咳嗽等不適癥狀）的管理流程和應急措施，包括緊急就醫(yī)、追溯調查、確定密切接觸人員、隔離措施等。

7.疫情防控工作的評估與改進。定期對疫情防控工作進行評估，尋找薄弱環(huán)節(jié)，明確改進之處。同時應根據疫情發(fā)展形勢的變化，定期識別企業(yè)的防控環(huán)境、調整防控目標與方案，并根據方案調整實施，形成有機閉環(huán)。

8.附錄。擬提供疫情防控工作的常用記錄表及工具，如人員體征記錄表、人員流動控制表、復工運作評估表、環(huán)境消殺記錄表、疫情防護用品清單等。