（一）全面推進試點建設(shè)

一是堅持高站位謀劃。山東試點工作深入貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話和對山東工作的重要指示批示精神，突出推動高質(zhì)量發(fā)展這一主題，緊扣打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板、更加注重經(jīng)略海洋、加快新舊動能轉(zhuǎn)換等重大國家發(fā)展戰(zhàn)略，致力于為山東由大到強戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變提供支撐，為全國標準化綜合改革探索經(jīng)驗。按照山東省委、省政府的部署要求，省質(zhì)監(jiān)局牽頭起草了試點工作方案。5月份，劉家義書記、龔正省長分別主持召開省委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議、省政府常務(wù)會議，審議研究試點工作方案。6月8日，省政府正式印發(fā)《關(guān)于開展國家標準化綜合改革試點工作的實施方案》。方案共包括總體要求、重點任務(wù)、重點工程、實施步驟、保障措施五個部分，提出了改革標準化管理體制、創(chuàng)新標準化工作機制、構(gòu)建新型標準體系、強化標準化基礎(chǔ)支撐等重點任務(wù)，實施鄉(xiāng)村振興、海洋強省、新舊動能轉(zhuǎn)換、公共服務(wù)“四大標準化工程”，建設(shè)標準化創(chuàng)新載體60個、先進標準1130項、試點示范項目172項。

二是堅持高層次推進。6月5日，山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于成立山東省實施標準化戰(zhàn)略（國家標準化綜合改革試點工作）領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，正式建立了省級標準化綜合協(xié)調(diào)推進機制。領(lǐng)導(dǎo)小組由省委副書記、省長龔正同志任組長，省委組織部、宣傳部、改革辦、發(fā)改委等39個省直部門為成員單位。7月16日，省政府召開全省國家標準化綜合改革試點工作動員大會，田世宏副局長在會上對山東試點工作提出了明確要求，龔正省長對全省試點工作進行了全面動員部署。會前，省政府與國家標準委簽署了《關(guān)于推進標準化建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。各市政府相繼制定出臺落實措施或?qū)嵤┓桨?，都成立了由市長任組長的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，聊城、日照、濱州、威海、泰安、萊蕪等6市政府召開了試點工作推進會或動員大會，均由市長親自動員部署，其它地市正在加快籌備召開工作會議。

三是堅持高要求落實。按照突出重點、急用先行和三年目標任務(wù)分年度推進實施的原則，在細化分解責任單位、承擔單位和完成時限的基礎(chǔ)上，編制了《貫徹落實山東省人民政府〈關(guān)于開展國家標準化綜合改革試點工作的實施方案〉2018年度行動計劃》和《“山東標準”2018年度建設(shè)項目計劃》，分別確定重點推進項目639項和指導(dǎo)性項目1318項。其中，639項重點推進項目作為對各市政府和省直各有關(guān)部門進行考核評價的依據(jù)。兩個計劃都已經(jīng)省實施標準化戰(zhàn)略（國家標準化工作改革試點工作）領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過，并經(jīng)龔正省長審核同意，以領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義印發(fā)實施。為確保各項試點任務(wù)落地落實，嚴格執(zhí)行“按月調(diào)度、定期通報，季度評估、年度考核”制度，各責任單位推進落實情況適時呈報領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長，向各市和各成員單位通報，重點推進項目完成情況納入省委、省政府對各市政府和省直各有關(guān)部門的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核（即年度考核）。

（二）圍繞提升標準制定和實施效能，全面推進標準化工作機制建設(shè)

一是建立標準與科技同步機制。將技術(shù)標準作為單獨序列納入省科技進步獎評選范圍，制定了申報條件和評審細則，今年開展了第一次評選工作，近期將發(fā)布評選結(jié)果。

二是建立標準創(chuàng)新孵化機制。推行“基地+平臺+項目”標準創(chuàng)新模式，申報創(chuàng)建了一批國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地，在全省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、海洋經(jīng)濟等領(lǐng)域謀劃搭建44個標準創(chuàng)新平臺，推動優(yōu)勢領(lǐng)域的標準研制和實施。

三是建立標準激勵機制。省政府首次出臺標準化資助獎勵措施，省財政對國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地、推廣應(yīng)用平臺，國際、國家標準化技術(shù)組織秘書處，國際、國家標準等都給予較高額度的資金獎勵扶持。

四是建立重點標準發(fā)布解讀機制。將重點地方標準納入省政府新聞辦日常發(fā)布內(nèi)容，今年已經(jīng)舉辦4次發(fā)布會，發(fā)布解讀地方標準172項。

五是建立標準推廣實施機制。基本完成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準化服務(wù)推廣應(yīng)用平臺的建設(shè)任務(wù)，具備了在全國范圍內(nèi)開展農(nóng)業(yè)標準推廣應(yīng)用工作的條件和能力，9月底該平臺已經(jīng)舉辦了第一期450余人的農(nóng)業(yè)標準化培訓(xùn)工作。

六是建立標準技術(shù)評估機制。經(jīng)省政府批準，設(shè)立了副廳級建制、含27個人員編制的“山東國家標準技術(shù)審評中心”，除受國家標準技術(shù)審評中心委托開展優(yōu)勢領(lǐng)域國家標準和技術(shù)組織審評工作外，重點開展地方標準的技術(shù)評審和實施效果評估工作，目前中心籌建工作已經(jīng)基本完成。

七是建立人才培育機制。支持青島大學(xué)、濟南大學(xué)開設(shè)了標準化專業(yè)，并已經(jīng)招手全日制本科生。支持青島市建成了國際標準化培訓(xùn)基地，目前已經(jīng)舉辦2期培訓(xùn)，對來自波蘭、波黑、克羅地亞、塞爾維亞、保加利亞、羅馬尼亞、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、老撾、贊比亞等20個國家的20名外籍學(xué)員和43名中國學(xué)員進行了培訓(xùn)。

八是加強標準化法治建設(shè)。《山東省實施<中華人民共和國標準化法>辦法》《山東省地方標準管理辦法》分別納入省人大和省政府2019年一類立法項目。

（三）圍繞優(yōu)化標準供給結(jié)構(gòu)，全面推進新型標準體系建設(shè)

一是依法加強地方標準管理。按照?；?、兜底線、強特色的原則，將地方標準嚴格控制在履行公共職能和基層黨建規(guī)范化建設(shè)需要的范圍之內(nèi)，所有地方標準均由行業(yè)主管部門提出并組織實施。按照這一原則，對全省現(xiàn)行地方標準進行了清理，已廢止191項、修訂308項、合并39項，農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)程類地方標準轉(zhuǎn)化團體標準工作正在加快推進。

二是大力培育團體標準。將制定先進團體標準納入山東省社會組織發(fā)展資金扶持項目，引導(dǎo)廣大社團組織制定實施先進團體標準。制定團體標準三年培育計劃，大力推動全省71個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和62個制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群加強團體標準建設(shè)。聯(lián)合省財政廳、民政廳、中小企業(yè)局，開展重點產(chǎn)業(yè)集群團體標準培育工作，首批15個重點產(chǎn)業(yè)集群團體標準試點工作已經(jīng)啟動。

三是推動企業(yè)標準提升水平。在前期開展試點工作的基礎(chǔ)上，制定企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”制度，引導(dǎo)企業(yè)制定實施行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)標準。目前，已經(jīng)在節(jié)能環(huán)保和先進制造業(yè)領(lǐng)域評選發(fā)布了第一批8個企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”。

（四）圍繞擴大“標準化＋”效應(yīng)，全面實施四大重點標準工程

一是實施鄉(xiāng)村振興標準支撐工程。啟動鄉(xiāng)村振興標準體系研究項目，從“五個振興”維度構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村標準體系。加快蔬菜標準化建設(shè)，成立全國蔬菜質(zhì)量標準中心，爭取國家蔬菜技術(shù)標準創(chuàng)新基地建設(shè)，率先發(fā)布《蔬菜標準體系建設(shè)指南》地方標準，啟動60項蔬菜地方標準制定和71個地方名菜團體標準培育工作。圍繞農(nóng)產(chǎn)品品牌標準化建設(shè)，制定發(fā)布《知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌評價》《知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌評價》地方標準。圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，率先制定發(fā)布《農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù) 標準體系》《生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)等級劃分與評價》《現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)與評價》《田園綜合體建設(shè)規(guī)范》等一批農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”地方標準。圍繞鄉(xiāng)村人才振興，制定發(fā)布《鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)規(guī)范》地方標準。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力推進改路、改電、改校、改房、改水、改廁、改暖等農(nóng)村“七改”標準制定，目前已發(fā)布《農(nóng)村無害化廁所改造》《村莊道路建設(shè)規(guī)范》《農(nóng)村生活污水處理技術(shù)規(guī)范》等一批亟需地方標準，啟動了《鄉(xiāng)村電力建設(shè)服務(wù)標準》等18項地方標準制定工作。圍繞打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)，制定發(fā)布《精準扶貧 扶貧車間》《精準扶貧 村級扶貧專崗》地方標準。

二是實施海洋強省標準創(chuàng)新工程。成立山東省海洋標準化技術(shù)委員會，啟動海洋強省建設(shè)標準體系和“渤海糧倉”標準體系研究，率先發(fā)布實施《海洋牧場建設(shè)規(guī)范》等一批地方標準，啟動海洋強省領(lǐng)域標準化建設(shè)項目113項。

三是實施新舊動能轉(zhuǎn)換標準領(lǐng)航工程。啟動62個制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群團體標準培育工作。聚焦推動質(zhì)量品牌高端化，制定發(fā)布《制造業(yè)高端品牌企業(yè)培育指南》《老字號品牌價值測算》等品牌建設(shè)地方標準。率先建立安全生產(chǎn)雙重預(yù)防標準體系，制定發(fā)布安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系地方標準164項。加快推進服務(wù)業(yè)標準化建設(shè)，在養(yǎng)老服務(wù)、家政服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)健康、精品旅游、環(huán)衛(wèi)服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)布實施了一批地方標準。大力開展“百城千業(yè)萬企”對標達標提升行動，濱州市政府已經(jīng)召開啟動大會。

四是實施社會管理和公共服務(wù)標準保障工程。圍繞行政審批制度改革，啟動“一次辦好”地方標準制定工作。全面推進政務(wù)公開標準化，配合省政府辦公廳推進30個基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點縣建設(shè)，目前已完成考核驗收。