2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)結(jié)束，總結(jié)回顧了2019年經(jīng)濟(jì)工作，并對2020年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了重要部署，出臺的政策直接決定全年經(jīng)營和投資的方向。今年有哪些政策與鋼鐵行業(yè)息息相關(guān)，其中又出現(xiàn)了那些變化，將會給鋼鐵行業(yè)帶來哪些機(jī)遇？

經(jīng)濟(jì)下行壓力加大 2020年以穩(wěn)為主
    受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會議中一再強(qiáng)調(diào)，對于2020年工作要求的重中之重是“要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭”。 會議強(qiáng)調(diào)，要完善和強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措；在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上持續(xù)用力，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。要繼續(xù)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，確保全面建成小康社會。
    其中“穩(wěn)”字當(dāng)中的補(bǔ)短板，作為當(dāng)前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)，其加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板政策就與鋼鐵行業(yè)密切相關(guān)。蘭格鋼鐵研究中心葛昕表示，2020年我國將全面對標(biāo)“十三五”規(guī)劃確定的任務(wù)目標(biāo)，加快補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板，重點(diǎn)是圍繞鐵路高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)樞紐配套工程和鐵路專用線等“最后一公里”項目建設(shè)。尤其是2019年年底專項債持續(xù)發(fā)力，專項債新政發(fā)布、2020年額度提前下達(dá)、資本金比例降低等政策均會對鐵路項目的資金來源起到明顯的充實(shí)提振作用，2020年鐵路項目建設(shè)在政策資金的支持下將迎來又一個建設(shè)高潮。隨著基建補(bǔ)短板的力度不斷增加，屆時對鋼材需求將不斷增加，利好鋼鐵行業(yè)發(fā)展。 

打好污染防治攻堅戰(zhàn) 鞏固藍(lán)天碧水成果
    一直以來，環(huán)保政策對于鋼市行情的走勢起到了非常重要的影響。尤其是“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的打響，2017年受“環(huán)保限產(chǎn)”作用的帶動下，鋼價得到了大幅提升。而2018年11月取消了限產(chǎn)比例，嚴(yán)禁“一刀切”后，市場解讀為限產(chǎn)力度減小，隨之鋼價出現(xiàn)了下調(diào)?？梢?，環(huán)保限產(chǎn)的政策變化，影響著鋼價的走勢。
    2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會議也明確指出，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，其中包括了污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。要重點(diǎn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，完善相關(guān)治理機(jī)制，抓好源頭防控。從政策上來看，今年對于環(huán)保力度沒有放松的跡象，依然持續(xù)推進(jìn)環(huán)保治理，鞏固藍(lán)天、碧水、凈土的成果。這對于鋼鐵行業(yè)來說，在環(huán)保限產(chǎn)政策沒有大幅變化之下，將不會影響鋼市后期的走勢。

保障和改善民生 堅持住房不炒
     中央經(jīng)濟(jì)工作會議也明確指出，確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善。對基本生活、穩(wěn)定就業(yè)、加快補(bǔ)齊民生短板、基本生活底線和住房保障方面都制定了相關(guān)要求。
    房地產(chǎn)，作為直接影響鋼材需求的產(chǎn)業(yè)，每年經(jīng)濟(jì)會議關(guān)于房地產(chǎn)的政策備受鋼鐵行業(yè)的關(guān)注。而房地產(chǎn)行業(yè)在2019年初大型房地產(chǎn)公司發(fā)出“活下去”的吶喊之下艱難開局，本年度房地產(chǎn)行情可以用低迷來形容。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年11月，中國100個城市中，55個城市房價環(huán)比上漲，40個城市環(huán)比下跌，5個城市與上月持平。下跌城市數(shù)量已創(chuàng)下2016年2月份以來的近四年新高。
    低迷的房地產(chǎn)行業(yè)讓部分房地產(chǎn)公司陷入困境，大量房地產(chǎn)公司倒閉。據(jù)企查查的數(shù)據(jù)顯示，截至2019年12月10日，已有超過8萬家房地產(chǎn)業(yè)公司關(guān)停，相比2017年近乎翻倍。不少大型房企更是裁員和轉(zhuǎn)型。在房地產(chǎn)業(yè)的蕭條之下，建筑用鋼需求也逐漸出現(xiàn)減弱。
    關(guān)于2020年房地產(chǎn)市場方面，中央經(jīng)濟(jì)工作會議，仍舊延續(xù)堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實(shí)因城施策，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。對于住房保障方面，要加大城市困難群眾住房保障工作，加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力發(fā)展租賃住房。
    從中央經(jīng)濟(jì)工作會議的公告來看，去年也是房住不炒的概念，而且今年將加大城市困難群眾住房保障工作。對于鋼鐵行業(yè)來說，房產(chǎn)項目及相關(guān)區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都將對于鋼鐵需求有一定的拉動作用。

宏觀政策以穩(wěn)為基調(diào) 貨幣政策靈活適度
    會議定調(diào)2020年宏觀調(diào)控政策要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，逆周期調(diào)節(jié)更加強(qiáng)調(diào)的是方式方法的創(chuàng)新，而不能采用大水漫灌式的調(diào)控政策。而且貨幣政策依然保持穩(wěn)健的基調(diào)，但表述由“松緊適度”變?yōu)椤办`活適度”，意在突出貨幣政策的靈活性。
    此外，會議首次強(qiáng)調(diào)“降低社會融資成本”，這將間接說明2020年政策利率仍有調(diào)降的空間。同時，會議還強(qiáng)調(diào)要增加制造業(yè)中長期融資。2019年以來，工業(yè)企業(yè)利潤增速持續(xù)負(fù)增長，制造業(yè)投資創(chuàng)有數(shù)據(jù)記錄以來的新低，企業(yè)發(fā)展遇到一定困難，需要信貸的支持；而制造業(yè)資金需求通常具有規(guī)模大、期限長的特征，因此要“增加制造業(yè)中長期融資”來改善制造業(yè)投資情況。隨著政策的落地，制造業(yè)將迎來好的發(fā)展勢頭，對于鋼材需求也將增加。

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