？“廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要凝聚各界力量，整合各方資源，產(chǎn)業(yè)在綠色和可持續(xù)發(fā)展方面需要各界共同努力，我們將繼續(xù)高舉綠色大旗，創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)開放合作，為推動(dòng)廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，提升綠色工業(yè)發(fā)展水平，做出新的貢獻(xiàn)。”在4月25日~26日于珠海召開的中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)六屆四次會(huì)員大會(huì)和六屆七次理事擴(kuò)大會(huì)議暨第十二屆中國(guó)金屬循環(huán)應(yīng)用國(guó)際研討會(huì)上，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司巡視員李力在致辭中指出，廢鋼鐵作為鋼鐵生產(chǎn)的重要原料，具有良好的資源環(huán)境效益，大力推進(jìn)廢鋼鐵高效循環(huán)利用，既是鋼鐵工業(yè)自身實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展的內(nèi)在需求，也是緩解資源環(huán)境約束的有效途徑。？

廢鋼資源量、消耗量繼續(xù)穩(wěn)步增加

 2018年我國(guó)生鐵產(chǎn)量為7.71億噸，同比增長(zhǎng)3%；粗鋼產(chǎn)量為9.28億噸，同比增長(zhǎng)6.6%。全年廢鋼鐵消耗總量為1.88億噸，同比增加3968萬(wàn)噸，增幅為26.9%。廢鋼單耗為202.3千克/噸，同比增加24.5千克/噸，增幅為13.8%。其中，轉(zhuǎn)爐廢鋼單耗為152千克/噸，同比提高23.8千克/噸，增幅為18.6%；電爐廢鋼單耗為662.8千克/噸，同比提高2.2千克/噸，增幅為0.3%。廢鋼比為20.2%，同比增加2.45個(gè)百分點(diǎn)；電爐鋼比為9.8%，同比提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

今年前2個(gè)月，全國(guó)廢鋼鐵消耗總量為2933萬(wàn)噸，同比增加397萬(wàn)噸，增幅為15.6%。廢鋼單耗為196.1千克/噸，同比增加10.8千克/噸，增幅為5.8%。其中，轉(zhuǎn)爐廢鋼單耗為153千克/噸，同比提高16.3千克/噸，增幅為11.9%；電爐廢鋼單耗為604.4千克/噸，同比下降23.2千克/噸，降幅為3.7%。廢鋼比為19.6%，同比增加1.1個(gè)百分點(diǎn)；電爐鋼比為9.5%，同比下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。

中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)李樹斌分析指出，以上數(shù)據(jù)表明，我國(guó)廢鋼鐵資源利用水平實(shí)現(xiàn)了新的突破，提前兩年3個(gè)月完成了《廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出的廢鋼比達(dá)到20%的預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。不僅如此，廢鋼鐵消耗總量、廢鋼鐵綜合單耗和廢鋼鐵應(yīng)用比例這3項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到我國(guó)鋼鐵工業(yè)去除大型平爐冶煉工藝后歷史最好水平，也標(biāo)志著我國(guó)廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的重要轉(zhuǎn)折期。

根據(jù)廢鋼協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)測(cè)算，2018年全國(guó)廢鋼鐵資源產(chǎn)生總量為2.2億噸，同比增加2000多萬(wàn)噸，增幅為10%。鋼鐵企業(yè)自產(chǎn)廢鋼0.5億噸，占資源總量的23%；社會(huì)采購(gòu)廢鋼1.7億噸，占資源總量的77%。其中，鋼鐵企業(yè)廢鋼消耗總量為1.88億噸，占資源總量的85.5%；鑄造企業(yè)消耗0.15億噸，占資源總量的 6.8%；庫(kù)存為 0.1 億噸，占資源總量的4.5%。

李樹斌同時(shí)指出了廢鋼鐵回收利用中存在的問(wèn)題：一是我國(guó)廢鋼鐵循環(huán)利用與全球平均水平相比還比較低，二是目前國(guó)家對(duì)利用綠色資源廢鋼鐵煉鋼和短流程煉鋼的政策措施有待進(jìn)一步強(qiáng)化，三是財(cái)稅【2015】78號(hào)文件對(duì)廢鋼鐵準(zhǔn)入企業(yè)即征即退的優(yōu)惠政策沒(méi)有完全兌現(xiàn)。

對(duì)于我國(guó)廢鋼比與全球平均水平的差距，原國(guó)家冶金局副局長(zhǎng)、全聯(lián)冶金商會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)趙喜子在會(huì)上指出，因?yàn)樾蝿?shì)所迫，必須加快提高廢鋼比、提高電爐比，以此推動(dòng)中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展。

對(duì)于相關(guān)財(cái)稅政策未能完全落實(shí)的問(wèn)題，李力表示，將充分利用綠色制造等現(xiàn)有資金渠道，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本加大對(duì)廢鋼應(yīng)用領(lǐng)域的支持力度，并將加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)等部門溝通協(xié)調(diào)推進(jìn)增值稅即征即退等政策的落地實(shí)施，保障符合條件的公告企業(yè)享受到稅收優(yōu)惠。

廢鋼鐵市場(chǎng)不會(huì)出現(xiàn)大波動(dòng)行情

對(duì)于2018年廢鋼價(jià)格兩度回落后持續(xù)上漲的市場(chǎng)表現(xiàn)，李樹斌指出，價(jià)格是否會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)一直是行業(yè)內(nèi)關(guān)心的焦點(diǎn)。去年第二次回落時(shí)正值成都廢鋼鐵大會(huì)，會(huì)上有代表?yè)?dān)心價(jià)格會(huì)有大的波動(dòng)。對(duì)此，廢鋼協(xié)會(huì)秘書處召開座談會(huì)，并進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，征求一些業(yè)內(nèi)專家和相關(guān)網(wǎng)站預(yù)測(cè)的意見。分析認(rèn)為，2019年廢鋼市場(chǎng)的價(jià)格水平應(yīng)該在2500元/噸（含稅價(jià)）上下波動(dòng)，不會(huì)出現(xiàn)大的下滑，更不會(huì)出現(xiàn)2015年斷崖式的下滑。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)部預(yù)測(cè)今年4月、5月份鋼價(jià)會(huì)比去年末有一定的攀升，廢鋼鐵價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)大的下滑。

對(duì)2019年廢鋼鐵價(jià)格的走勢(shì)，李樹斌認(rèn)為，廢鋼價(jià)格與鋼材價(jià)格是聯(lián)動(dòng)的，與鐵水成本是相關(guān)的，只要鋼材價(jià)格堅(jiān)挺，鋼鐵企業(yè)有豐厚的利潤(rùn)，廢鋼需求量就不會(huì)大量減少，廢鋼價(jià)格也不會(huì)大幅走低，但也不會(huì)出現(xiàn)大的攀升，重型廢鋼在2500元/噸上下浮動(dòng)是合理的。當(dāng)前電爐鋼生產(chǎn)企業(yè)面臨一個(gè)突出的問(wèn)題就是廢鋼價(jià)格偏高，造成短流程電爐鋼成本比長(zhǎng)流程轉(zhuǎn)爐鋼成本高出500多元/噸（當(dāng)前電價(jià)高也是一大因素），造成電爐廢鋼比和電爐鋼比都在下降。

廢鋼加工配送企業(yè)面臨兩大機(jī)遇

李樹斌介紹，廢鋼協(xié)會(huì)正在全面推進(jìn)廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品化、規(guī)?；?、區(qū)域化發(fā)展的進(jìn)程，力爭(zhēng)在全國(guó)范圍內(nèi)打造一個(gè)與鋼鐵工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的廢鋼鐵回收—拆解—加工—配送—應(yīng)用一體化發(fā)展的工業(yè)化體系，為鋼鐵企業(yè)多吃廢鋼精品入爐創(chuàng)造條件，只有這樣才能把社會(huì)上10多萬(wàn)家廢鋼回收企業(yè)從參差不齊小散臟亂的環(huán)境中解脫出來(lái)。當(dāng)前面臨兩大機(jī)遇，第一個(gè)是工信部第七批廢鋼準(zhǔn)入即將開始；另一個(gè)是關(guān)于報(bào)廢汽車拆解的相關(guān)規(guī)定即將出臺(tái)，這將有助于實(shí)現(xiàn)廢鋼產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。

他同時(shí)呼吁，廢鋼鐵回收加工配送應(yīng)用每個(gè)環(huán)節(jié)每道工序都應(yīng)該體現(xiàn)出綠色環(huán)保。破碎線設(shè)備無(wú)論是制造廠家和生產(chǎn)企業(yè)，環(huán)保不配套，除塵不達(dá)標(biāo)，就不能出廠也不能投產(chǎn)。廢鋼鐵回收加工企業(yè)要千方百計(jì)減少火焰切割防止污染，充分利用現(xiàn)代化節(jié)能環(huán)保設(shè)備加工廢鋼。破碎生產(chǎn)線產(chǎn)生的垃圾廢物一是要分選，二是要覆蓋，三是合規(guī)處理外排。 “廢鋼鐵回收加工企業(yè)的老板要把環(huán)境保護(hù)放在首位，以實(shí)際行動(dòng)為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)做出貢獻(xiàn)?！?/span>

他同時(shí)提醒，廢鋼鐵行業(yè)同樣面臨一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，著力解決廢鋼資源規(guī)格雜亂質(zhì)量低劣的問(wèn)題。

廢鋼應(yīng)用要循序漸進(jìn)，大力培育骨干加工配送企業(yè)

對(duì)于廢鋼資源狀況及未來(lái)電爐發(fā)展趨勢(shì)，原冶金部副部長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士殷瑞鈺指出，廢鋼鐵是現(xiàn)代鋼鐵工業(yè)主要的不可缺少的鐵素原料，也是唯一可以大量替代鐵礦石的原料，是節(jié)能載能的再生資源。隨著我國(guó)鋼鐵積蓄量的快速增加，廢鋼鐵資源量將大幅增長(zhǎng)。在未來(lái)20年內(nèi)，中國(guó)廢鋼鐵資源將快速增長(zhǎng)，并對(duì)鋼鐵工業(yè)流程結(jié)構(gòu)、鋼廠模式、鋼廠布局、鐵素資源消耗、能源消耗和碳排放產(chǎn)生重要的影響，進(jìn)而將對(duì)社會(huì)的綠色化和生態(tài)和諧做出貢獻(xiàn)。

對(duì)于電爐的發(fā)展，中國(guó)金屬學(xué)會(huì)專家委員會(huì)主任王天義指出，應(yīng)從中國(guó)現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，逐步發(fā)展電爐，建設(shè)長(zhǎng)短流程結(jié)合的綠色鋼廠。中國(guó)長(zhǎng)流程鋼廠能力大，可逐步更新建設(shè)電爐，既可充分利用原有的裝備，又可大幅減排，緩解環(huán)保壓力。

李力表示，有關(guān)部門將大力培育廢鋼加工配送的骨干企業(yè)。他指出，根據(jù)《廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》，目前我國(guó)已經(jīng)發(fā)布6批共252家廢鋼鐵規(guī)范企業(yè)，加工能力超過(guò)7000萬(wàn)噸，在穩(wěn)步增加廢鋼加工能力的同時(shí)，也有效帶動(dòng)了行業(yè)整體水平的不斷提升。特別是通過(guò)對(duì)已公告企業(yè)的事中事后管理，建立了有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。 “鼓勵(lì)廢鋼加工企業(yè)通過(guò)兼并重組等方式規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展，支持鋼鐵企業(yè)牽頭成立大型廢鋼加工配送企業(yè)，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展，引導(dǎo)廢鋼鐵資源合理流向?！崩盍ψ詈髲?qiáng)調(diào)。

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