發(fā)改委：謹(jǐn)防鋼鐵產(chǎn)能“邊減邊增”

2018-07-19 08:55:54來(lái)源：作者：

  近期，中央多部委組成的聯(lián)合督查組兵分十路，對(duì)各地淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，結(jié)束后將牽頭形成報(bào)告上報(bào)國(guó)務(wù)院。同時(shí)，鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能、防范“地條鋼”死灰復(fù)燃專項(xiàng)抽查也通過(guò)8個(gè)組在21個(gè)省(區(qū)、市)展開(kāi)，煤炭、鋼鐵行業(yè)“去產(chǎn)能”迎來(lái)“年中考”。

    在今日舉行的國(guó)家發(fā)改委定時(shí)定主題發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委政策研究室主任、新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程表示，堅(jiān)決處置“僵尸企業(yè)”，加快淘汰落后產(chǎn)能、嚴(yán)格治理違法違規(guī)產(chǎn)能，并且統(tǒng)籌做好去產(chǎn)能、保供應(yīng)和穩(wěn)價(jià)格工作。

    據(jù)了解，重慶市兩年關(guān)閉煤礦354個(gè)，去產(chǎn)能2348萬(wàn)噸，提前一年超額完成了國(guó)家下達(dá)的重慶市煤炭去產(chǎn)能三年目標(biāo)任務(wù)。山西2018年退出煤炭產(chǎn)能2240萬(wàn)噸，要求省屬煤企帶頭減產(chǎn)量、去產(chǎn)能。山東近日要求列入2018年度化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能工作目標(biāo)的10處煤礦，確保9月底完成關(guān)退任務(wù)。

    嚴(yán)鵬程介紹，在加快淘汰落后產(chǎn)能方面，適當(dāng)提高了南方地區(qū)煤礦產(chǎn)能退出標(biāo)準(zhǔn)，按照嚴(yán)格執(zhí)法關(guān)閉一批、實(shí)施產(chǎn)能置換退出一批、通過(guò)改造升級(jí)少量提升一批“三個(gè)一批”的方式，逐步提升或淘汰退出；按照追究責(zé)任、處理人員、辦理手續(xù)、恢復(fù)生產(chǎn)“四個(gè)同步、四個(gè)到位”的要求，積極推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目違法違規(guī)行為處理。“針對(duì)今年以來(lái)能源需求快速增長(zhǎng)、異常天氣頻發(fā)的新形勢(shì)，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放、強(qiáng)化運(yùn)輸協(xié)調(diào)保障、推進(jìn)中長(zhǎng)期合同簽訂履約、加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)和市場(chǎng)監(jiān)管等措施，統(tǒng)籌做好去產(chǎn)能、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格相關(guān)工作。”

    除煤炭外，鋼鐵行業(yè)也是“去產(chǎn)能”督查的重頭戲。

    在今年5月召開(kāi)的中國(guó)國(guó)際鋼鐵大會(huì)上，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)王江平指出，2018年是鋼鐵去產(chǎn)能的深化之年，中國(guó)要繼續(xù)化解粗鋼產(chǎn)能3000萬(wàn)噸。從完成情況看，2016年、2017年兩年中國(guó)鋼鐵行業(yè)共化解過(guò)剩產(chǎn)能超過(guò)1.2億噸，特別是2017年集中取締了1.4億噸“地條鋼”產(chǎn)能，讓“地條鋼”徹底退出歷史舞臺(tái)。

    “推動(dòng)落實(shí)年度去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。發(fā)改委對(duì)各地上報(bào)的2018年壓減粗鋼產(chǎn)能計(jì)劃進(jìn)行了確認(rèn)，通過(guò)常態(tài)化嚴(yán)格執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，促使達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能依法依規(guī)退出，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。”嚴(yán)鵬程介紹說(shuō)，要強(qiáng)化鞏固去產(chǎn)能成果，始終保持露頭就打的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃和已化解過(guò)剩產(chǎn)能的重新復(fù)產(chǎn)，嚴(yán)把鋼鐵產(chǎn)能置換和項(xiàng)目備案關(guān)，防止產(chǎn)能“邊減邊增”，從而促進(jìn)鋼材市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，促進(jìn)鋼材價(jià)格運(yùn)行在合理區(qū)間。

    中國(guó)鋼鐵行業(yè)面臨的困難有產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，但核心還是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，王江平認(rèn)為，“在積極化解過(guò)剩產(chǎn)能的同時(shí)，要通過(guò)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，著力增品種、提品質(zhì)、樹(shù)品牌，這樣才能推動(dòng)我國(guó)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展。”

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