聚焦全國兩會

核心提示 在十三屆全國人大一次會議上，習(xí)近平全票當(dāng)選中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席。這是黨的意志、人民意志、國家意志高度統(tǒng)一的體現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中國人民解放軍領(lǐng)導(dǎo)人“三位一體”領(lǐng)導(dǎo)體制的制度安排，充分反映了全黨全軍全國各族人民的共同愿望和心聲。

時間是歷史的見證者。中華民族之所以能迎來從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍，根本就在于新的偉大斗爭實踐中形成了習(xí)近平同志這個黨中央的核心、全黨的核心。習(xí)近平總書記高瞻遠矚、運籌帷幄，心系國家、情系人民，充分展現(xiàn)了馬克思主義政治家的政治智慧和雄才大略，當(dāng)之無愧地成為新時代中國特色社會主義的開創(chuàng)者、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的領(lǐng)航者，是全黨擁護、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的核心、軍隊統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖，國家的掌舵者、人民的領(lǐng)路人。

站在新時代的新起點上，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以更加堅定的信心和勇氣，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。

3月17日，當(dāng)習(xí)近平同志全票當(dāng)選的計票結(jié)果顯示在人民大會堂的屏幕上，近3000名代表全體起立，潮水般的掌聲響徹會場。這一刻，將鐫刻在中華民族偉大復(fù)興的征程上，成為全國各族人民的共同記憶。

全體代表委員、全國各族人民一致認為，習(xí)近平同志是全黨擁護、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的核心、軍隊統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖，是新時代中國特色社會主義國家的掌舵者、人民的領(lǐng)路人。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，中國人民完全有信心、有能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

歷史選擇 民心所向

我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本原因在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)引領(lǐng)

“過去5年極不平凡，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本原因在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)引領(lǐng)。”全國人大代表、湖北省宜昌市市長張家勝說。

過去5年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民砥礪前行，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全面開創(chuàng)新局面。

張家勝代表說，通過近年來特別是去年的攻堅克難，我們?nèi)〉昧税l(fā)展理念真正對標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境明顯改善、人民群眾普遍點贊的良好效果，也進一步堅定了我們踐行新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在保持經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的同時，以刮骨療傷之勇氣、雷霆萬鈞之力量，全面從嚴治黨，堅決懲治腐敗，使黨和國家的事業(yè)取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革。

“今年兩會，我的心情一直很激動。”全國人大代表、湖北省潛江市市長龔定榮今年第一次參加全國兩會。龔定榮代表說，他真切地感受到在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國各項事業(yè)蒸蒸日上、改革活力日益迸發(fā)、人民生活日新月異、國家精氣神朝氣蓬勃，作為基層代表，他對中央的決策部署堅決擁護、堅定支持。

“歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨。”全國政協(xié)委員、四川省地礦局局長王建明說，從中華民族站起來，到富起來，再到強起來，一條貫穿始終的主線就是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，這也是要增強“四個意識”的根本原因。各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士只有緊密團結(jié)在黨中央周圍，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，萬眾一心向前進，才能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

不忘初心 牢記使命

總書記始終以人民為中心，訪民情、解民憂、聚民心，各項政策更是實實在在，一心為老百姓，提升了老百姓的幸福感、獲得感

中華民族偉大復(fù)興之路上，需要有力的掌舵者，需要清醒的領(lǐng)路人。只有在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，強化“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，擼起袖子加油干，才能匯聚起實現(xiàn)中國夢的偉大力量。

“習(xí)近平同志全票當(dāng)選國家主席、中央軍委主席，是黨心所向，更是民心所向，讓我們歡欣鼓舞、精神振奮。”全國人大代表、湖北省應(yīng)城市三合鎮(zhèn)三結(jié)村春華養(yǎng)生豆皮有限公司經(jīng)理程夢醒說，她是一位“90后”創(chuàng)業(yè)者。大學(xué)畢業(yè)后，她回鄉(xiāng)傳承當(dāng)?shù)囟蛊ぶ谱魇炙?，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富。3年后的今天，她創(chuàng)辦的公司已成為當(dāng)?shù)刈畲蟮亩蛊て髽I(yè)。

程夢醒代表說，習(xí)近平總書記提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略道出了我們的心聲。5年來，總書記始終以人民為中心，訪民情、解民憂、聚民心，各項政策更是實實在在，一心為老百姓，提升了老百姓的幸福感、獲得感。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央大刀闊斧推動各項改革，堅定不移推進精準扶貧，提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村面貌煥然一新，老百姓都看在眼里，記在心里。

龔定榮代表介紹說，潛江市深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以“蝦—稻”產(chǎn)業(yè)為突破口，已經(jīng)形成集科研示范、良種選育、苗種繁育、生態(tài)養(yǎng)殖、加工出口、健康餐飲、冷鏈物流、精深加工、節(jié)慶文化等于一體的完備產(chǎn)業(yè)鏈，目前產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員已經(jīng)超過10萬人，養(yǎng)殖戶收入也大幅提高。“這充分體現(xiàn)了黨中央推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署是英明正確的。”龔定榮代表說。

“作為一名人大代表，更要不忘初心，牢記使命、樹立‘四個意識’，不辜負黨中央的殷切期望，扎實工作、埋頭苦干，更要發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，擼起袖子加油干。”程夢醒代表說。

緊跟核心 砥礪前行

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，必將凝聚起中華民族的磅礴力量，邁出決勝全面建成小康社會的堅實步伐，續(xù)寫新時代中國特色社會主義事業(yè)的新輝煌

“增強‘四個意識’、自覺對標(biāo)看齊，不僅僅是黨政部門的責(zé)任，也是我們國有企業(yè)的責(zé)任。”全國人大代表、四川中煙工業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理彭傳新認為，牢固樹立“四個意識”是在新的歷史起點上堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求，是解決突出問題、確保黨的先進性純潔性的必然選擇。當(dāng)前，四川正處在決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟強省、奮力開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵時期，這就要求我們牢固樹立“四個意識”，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的作用，使黨的領(lǐng)導(dǎo)成為企業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”。

全國政協(xié)委員、四川省政協(xié)主席柯尊平表示，5年來，各地政協(xié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持用新理念謀劃工作，靠新思路解決問題，以新機制推動發(fā)展，開拓了團結(jié)民主、務(wù)實進取、蓬勃發(fā)展的新局面，為黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革凝聚了共識，凝聚了力量。“今年，習(xí)近平總書記在四川視察指導(dǎo)時，提出了一個總體要求和‘五個著力’重點任務(wù)，為我們進一步做好四川工作提供了行動指南和根本遵循。”柯尊平委員說，如今，四川各族人民推動“治蜀興川”再上新臺階、奪取全面建成小康社會新勝利的信心更足了。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我們必將凝聚起中華民族的磅礴力量，邁出決勝全面建成小康社會的堅實步伐，續(xù)寫新時代中國特色社會主義事業(yè)的新輝煌。人心齊泰山移。代表委員們認為，新時代屬于每一個人，每一個人都是新時代的見證者、開創(chuàng)者、建設(shè)者。只要精誠團結(jié)、共同奮斗，就沒有任何力量能夠阻擋中國人民實現(xiàn)夢想的步伐。代表委員們相信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，中國特色社會主義事業(yè)必將取得更大勝利，中華民族偉大復(fù)興的中國夢一定會實現(xiàn)。

聚焦全國兩會

核心提示 習(xí)近平總書記在十三屆全國人大一次會議閉幕會上，向全體人民莊嚴承諾：中國共產(chǎn)黨永遠保持馬克思主義執(zhí)政黨本色，永遠走在時代前列，永遠做中國人民和中華民族的主心骨！

只要深入了解中國近代史、中國現(xiàn)代史、中國革命史，我們就可以看到，中國共產(chǎn)黨的誕生，使中國人民謀求民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的斗爭有了主心骨。在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們的人民才取得了一個又一個勝利，國家、民族才贏來了今天這樣的成就與地位。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們?nèi)〉靡磺谐煽兊某晒?jīng)驗和須臾不可動搖的根本原則。

身處大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的當(dāng)今世界，面對艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，尤需以黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)推動歷史向新的勝利砥礪奮進。船的力量在帆上，人的力量在心中。有了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，中國人民的奮斗就有了主心骨，中華民族的偉大復(fù)興就有了根本保障。

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”，這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的一個重要論斷。

堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，也成為貫穿今年全國兩會各項議程的一條主線。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征

歷史和現(xiàn)實表明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢

全國人大代表、云南省省長阮成發(fā)表示，過去5年，黨和國家事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，在全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟發(fā)展、改革開放、保障和改善民生等方面取得了前所未有的偉大成就，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，也是習(xí)近平總書記這個核心統(tǒng)帥、領(lǐng)袖舉旗定向、掌舵領(lǐng)航的結(jié)果。

歷史和現(xiàn)實表明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是中國特色社會主義事業(yè)取得勝利的根本保證。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國的發(fā)展大勢，順應(yīng)實踐要求和人民愿望，推出一系列重大戰(zhàn)略舉措，出臺一系列重大方針政策，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。代表委員們認為，如果沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們的國家、民族不可能取得今天這樣的成就，也不可能具有今天這樣的國際地位。

“實踐證明，世界上沒有哪個政黨能像中國共產(chǎn)黨一樣，全心全意為人民服務(wù)，為老百姓謀幸福。”全國政協(xié)委員、河北邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)卜寨村村委會主任、肥鄉(xiāng)區(qū)曙光學(xué)校校長劉衛(wèi)昌說，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，老百姓安居樂業(yè)，日子一天比一天紅火。社會和諧穩(wěn)定，國家繁榮富強，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

劉衛(wèi)昌委員說，大好局面來之不易，我們每一個中華兒女必須毫不動搖地堅信，只有在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族偉大復(fù)興才能順利實現(xiàn)。

全國人大代表、中國鐵建重工集團有限公司董事長劉飛香認為，國有企業(yè)的黨建是國有企業(yè)最大的優(yōu)勢。在新時代，要把黨建工作當(dāng)作企業(yè)核心競爭力來打造。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，才能抓到國有企業(yè)的“根”和“魂”。

堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)要以新思想為指引

堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上來，在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫

“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引。”全國人大代表、中國鐵路昆明局集團有限公司總經(jīng)理王耕捷說，新時代氣象萬千，新征程催人奮進，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就是要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把人民對美好生活的向往不斷變?yōu)楝F(xiàn)實。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)團結(jié)全黨、全國各族人民緊密結(jié)合新的時代條件和實踐要求，以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。

繼黨的十九大把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章、確立為黨的指導(dǎo)思想之后，全國兩會又通過修改憲法使之上升為國家指導(dǎo)思想，反映了全黨全國各族人民的共同心愿。

代表委員們認為，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上來，在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫，用學(xué)習(xí)的成果推動實踐的發(fā)展。

“馬克思列寧主義同中國實際相結(jié)合的每一次歷史性飛躍，指引著中華民族站起來、富起來、強起來。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是中國特色社會主義理論體系的最新成果，為發(fā)展21世紀馬克思主義繼續(xù)作出巨大貢獻。”全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇說。

劉衛(wèi)昌委員表示，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想內(nèi)涵豐富、博大精深，必須理解深、領(lǐng)會透。在實際工作中，一定要弘揚“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的主旋律，把忠誠融入于靈魂之中，轉(zhuǎn)化為政治品質(zhì)；把擔(dān)當(dāng)融入于事業(yè)之中，轉(zhuǎn)化為光榮使命；把干事融入于生命之中，轉(zhuǎn)化為價值追求。

全國人大代表、云南省楚雄彝族自治州委書記楊斌表示，接下來要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和全國兩會精神，著力做好三件事：一是科學(xué)完善楚雄州發(fā)展定位，二是加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，三是以空前的力度推動全面從嚴治黨。

發(fā)揮主心骨作用根本在于制度機制健全完善

中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，改革的頂層設(shè)計只有堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能取得實效

堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)具體貫徹到治國理政的全過程和各方面，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，其根本在于制度機制的健全完善。

“把加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面和全過程。”全國人大代表、西藏拉薩市城關(guān)區(qū)納金鄉(xiāng)塔瑪村黨委第一書記格桑卓嘎說，深化機構(gòu)改革，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須有利于黨中央重大決策部署的正確貫徹、全面落實，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力。

全國政協(xié)委員、中央黨校教育長羅宗毅說：“中國共產(chǎn)黨在我們國家和社會各項事業(yè)發(fā)展中，發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)核心作用。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。既然如此，就要把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能。”

深化國家監(jiān)察體制改革，是強化黨和國家自我監(jiān)督、堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大決策部署。

中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，改革的頂層設(shè)計只有堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能取得實效。全國人大代表、山西省委常委、紀委書記、省監(jiān)察委員會主任任建華說，制定監(jiān)察法，使黨的主張通過法定程序成為國家意志，對于加強黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更好以法治思維和法治方式懲治腐敗，具有重大意義。

山西深化國家監(jiān)察體制改革試點的實踐表明，全省各級加強了黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立了集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系，實現(xiàn)了對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能，呈現(xiàn)出黨的建設(shè)與黨的事業(yè)互促共進的良好態(tài)勢。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。代表委員們認為，深化黨和國家機構(gòu)改革、國家監(jiān)察體制改革，加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力形成更加成熟、更加定型的中國特色社會主義制度，我們黨就一定能更好領(lǐng)導(dǎo)人民進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的不朽業(yè)績。

聚焦全國兩會

核心提示 3月10日，習(xí)近平總書記在參加重慶代表團審議時強調(diào)，要堅持法治、反對人治，對憲法法律始終保持敬畏之心，帶頭在憲法法律范圍內(nèi)活動，嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，做到心中高懸法紀明鏡、手中緊握法紀戒尺，知曉為官做事尺度。

3月11日，十三屆全國人大一次會議第三次全體會議表決通過憲法修正案，充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)提供有力法治保障。憲法修正案以國家根本法的形式確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位，為鞏固和加強全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)注入了強大的精神源泉。

旗幟引領(lǐng)方向，道路決定命運。憲法修正案把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法總綱第一條，意義重大而深遠。始終把堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)作為最高的政治原則，確保依法把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家工作全過程和各方面，是黨和國家事業(yè)始終沿著正確軌道前進的重要基石。

這一天注定將永載史冊。2018年3月11日，十三屆全國人大一次會議第三次全體會議表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》。連日來，全國掀起了一場學(xué)習(xí)憲法修正案的熱潮。各界人士表示，這次憲法修改是時代大勢所趨、事業(yè)發(fā)展所需、黨心民心所向，對于黨和國家興旺發(fā)達、長治久安具有重大意義。

將全面依法治國提升到一個新高度

此次憲法修改為新時代全面推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供憲法依據(jù)和憲法保障

世易時移，變法宜矣。憲法是時代發(fā)展的寫照。只有不斷適應(yīng)新形勢、確認新成果，憲法才有生命力。我國憲法必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義實踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展，這是我國憲法發(fā)展的一個顯著特點，也是一條基本規(guī)律。

從2004年憲法修改至今已有14年，我國經(jīng)濟社會發(fā)生了有史以來最大的變革，取得了輝煌成就。北京大學(xué)法學(xué)院院長張守文說，1982年憲法之所以是一部好憲法，是因為它能夠及時融入改革開放成果，并通過多次修改不斷完善，從而成為與時俱進的開放體系。

“此次修憲，是我國法治建設(shè)新的里程碑，將全面依法治國提升到了一個新的高度。將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法，是本次憲法修改最重要的成果。”全國人大代表、中華全國律師協(xié)會會長王俊峰認為，通過修改憲法，以國家根本法的形式將黨的指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)化為國家指導(dǎo)思想，對于實現(xiàn)黨的主張和人民意志高度統(tǒng)一、團結(jié)激勵全黨全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗，具有重大而深遠意義。

新時代謀求新發(fā)展，新變化提出新要求。與時俱進的憲法，體現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。此次憲法修改是黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進全面依法治國的重大舉措，夯實了全面依憲治國的基礎(chǔ)，也為新時代全面推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供憲法依據(jù)和憲法保障。

全國人大代表、重慶市萬州區(qū)委書記莫恭明表示，憲法修正案總結(jié)了黨的十八大以來重大理論、實踐和制度創(chuàng)新成果，既保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性，也體現(xiàn)與時俱進，是黨在新時代依憲執(zhí)政、依憲治國、領(lǐng)導(dǎo)立法的生動實踐。

“憲法修改有利于中國未來更好更優(yōu)更穩(wěn)地發(fā)展。”全國政協(xié)委員、南京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)系主任楊德才認為，憲法修正案把黨的十九大確立的重大理論觀點和重大方針政策，載入國家根本大法，為我國社會經(jīng)濟發(fā)展以及世界各國對中國發(fā)展的判斷增強了穩(wěn)定性預(yù)期，有利于調(diào)動一切有利因素，促進未來中國實現(xiàn)更好發(fā)展。

確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向前進

憲法對堅持和加強中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)進行規(guī)定，有利于把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家工作全過程和各方面

憲法修改對依法治國、興黨強國具有劃時代、里程碑的重大意義。憲法修正案明確“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”，進一步突出了黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性、全面性和時代性。

全國人大代表、湖北省人民檢察院檢察長王晉說，把黨的十九大確定的新理論、重大方針政策，特別是將“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”載入憲法，必將為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，提供堅強有力的憲法保障。

東西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。法律界人士認為，憲法從社會主義制度的本質(zhì)屬性角度對堅持和加強中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)進行規(guī)定，有利于在全體人民中強化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識，有效把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家工作全過程和各方面，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向前進。

中國法學(xué)會副會長、學(xué)術(shù)委員會主任張文顯說，改革開放以來，我們黨從中國國情出發(fā)，不斷探索黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制改革，推進領(lǐng)導(dǎo)體制科學(xué)化、民主化、法治化。其中，黨中央總書記、國家主席、軍委主席“三位一體”，就是對黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制的成功探索和經(jīng)驗總結(jié)。

王晉代表認為，憲法修正案中修改了國家主席任職期限的有關(guān)規(guī)定，適合中國具體國情，是完善黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制的必然選擇，有助于更好地堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，更好地維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

“修憲體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的歷史責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。”全國政協(xié)委員、國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部主任張占斌說，從中國歷史和世界歷史看，每到一個偉大的歷史時代開啟時，總會有一些重大的歷史事件，比如我們向世界貢獻中國智慧，越來越走近世界舞臺中心。黨的十八大以來，黨中央在實踐中形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在這樣一個偉大時代的開端，用國家根本大法的形式將它肯定和記載下來，這是一個重大的歷史事件。

關(guān)乎國家民族前途命運的重大制度安排

憲法宣誓制度入憲，體現(xiàn)一切權(quán)力屬于人民的憲法原則，有助于樹立憲法法律至上觀念

一個國家選擇了什么樣的憲法，就等于給這個國家選擇了什么樣的前途和命運。在全面依法治國、依憲治國的軌道上，偉大夢想、偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭必將行穩(wěn)致遠。

從黨中央提出建議，到十二屆全國人大常委會決定將憲法修正案草案提請本次大會審議，再到大會期間多次審議、補充完善、投票表決，憲法修正案的誕生是全面依法治國進程中科學(xué)立法、民主立法、依法立法的典范。

全國人大代表、山東省人大常委會副主任王隨蓮說，我國憲法以其至上的法律地位和強大的法治力量，有力堅持了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保障了人民當(dāng)家作主，維護了國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定，是我們經(jīng)受各種困難和風(fēng)險考驗的法治保證。

“憲法修正案在國家機構(gòu)一章中增寫監(jiān)察委員會一節(jié)，既表明了我們黨堅持依法治國首先要依憲治國、依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政的鮮明立場，也為深化國家監(jiān)察體制改革，推進全面從嚴治黨、全面依法治國，推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展提供了權(quán)威的憲法依據(jù)。”中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會會長馬懷德認為，修改憲法是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大舉措，為國家長治久安，人民幸福安康，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定了堅實的制度基礎(chǔ)，是一次彰顯憲法權(quán)威的頂層設(shè)計。

中國法學(xué)會憲法學(xué)研究會會長韓大元認為，憲法宣誓制度入憲，將宣誓者為人民服務(wù)的公仆意識和承諾公開化，使公職人員樹立使命感和責(zé)任感，體現(xiàn)一切權(quán)力屬于人民的憲法原則，有助于樹立憲法法律至上觀念。同時，成立全國人大憲法和法律委員會，開展合憲性審查工作，對建立立法與憲法監(jiān)督職能綜合協(xié)調(diào)、整體推進機制將產(chǎn)生積極影響。

全國政協(xié)委員、江蘇錫山高級中學(xué)校長唐江澎說，憲法修正案明確了指導(dǎo)思想，堅定了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善了治理體系，相信對于中華民族走向偉大復(fù)興能夠起到法律保障作用。“在今后的教育工作中，我會大力弘揚憲法精神，對青少年加強憲法的知識教育，培養(yǎng)他們發(fā)自內(nèi)心對憲法的信仰，培養(yǎng)出更多能擔(dān)負中華民族偉大復(fù)興歷史重任的青少年。”

“要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，用科學(xué)有效、系統(tǒng)完備的制度體系保證憲法實施。”北京盈科律師事務(wù)所律師郝惠珍說，作為一名中國律師，應(yīng)成為憲法精神的堅定信奉者、踐行者，同時也是積極的倡導(dǎo)者、傳播者。

聚焦全國兩會

核心提示 深化黨和國家機構(gòu)改革，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。面對新時代新任務(wù)提出的新要求，我們必須著力解決黨和國家機構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端，完善堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度，加強黨對各領(lǐng)域各方面工作領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，使黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力。

深化國務(wù)院機構(gòu)改革，是深化黨和國家機構(gòu)改革中的重要任務(wù)。全面貫徹落實黨的十九大精神，推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須加強和完善政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護職能，著力推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機構(gòu)職能優(yōu)化調(diào)整，構(gòu)建起職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。

全面提高國家治理能力和治理水平，必須在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動、增強合力。唯此，才能為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強有力的制度保障。

國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。中國特色社會主義進入新時代，我們的黨、我們的國家、我們的社會已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，治國理政的任務(wù)更加艱巨，對黨和國家機構(gòu)設(shè)置及職能配置提出了新的要求。

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。為了人民的利益、為了中華民族的偉大復(fù)興，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的變革在新時代大潮中已雄壯開啟。

擁抱新時代勇往直前

面對新時代新任務(wù)提出的新要求，黨和國家機構(gòu)設(shè)置、職能配置、履職能力與有效治理國家和社會的要求相比，還存在不少問題。這些亟待通過深化黨和國家機構(gòu)改革，從根本上加以解決

習(xí)近平總書記在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上的講話中指出，我們要以更大的力度、更實的措施發(fā)展社會主義民主，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，建設(shè)社會主義法治國家，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，確保人民享有更加廣泛、更加充分、更加真實的民主權(quán)利，讓社會主義民主的優(yōu)越性更加充分地展示出來。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化黨和國家機構(gòu)改革，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進展，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障。面對新時代新任務(wù)提出的新要求，黨和國家機構(gòu)設(shè)置、職能配置、履職能力與有效治理國家和社會的要求相比，還存在不少問題。比如，一些領(lǐng)域黨政機構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)問題比較突出等。這些亟待通過深化黨和國家機構(gòu)改革，對體制和機構(gòu)進行調(diào)整完善，從根本上加以解決。

3月17日上午，國務(wù)院機構(gòu)改革方案經(jīng)十三屆全國人大一次會議第五次全體會議表決通過。20多項改革，涉及范圍之廣、調(diào)整程度之深，堪稱改革開放40年來歷次機構(gòu)改革中最有遠見和魄力的方案。

全國人大代表、中國科學(xué)院城市環(huán)境研究所副所長賀泓表示，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這是中國特色社會主義進入新時代的必然要求。“具體來說，就是不僅要求我們立足當(dāng)前，從黨和國家機構(gòu)職能上為決勝全面建成小康社會提供保障，而且要求放眼未來，注重解決事關(guān)長遠的體制機制問題。要深化機構(gòu)和行政體制改革、統(tǒng)籌考慮各類機構(gòu)設(shè)置、明確各部門權(quán)力和職責(zé)，這是因為一些政府機構(gòu)設(shè)置和職責(zé)劃分不夠科學(xué)，職責(zé)缺位和效能不高問題凸顯，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位。”賀泓代表說。

全國人大代表、四川省內(nèi)江市市長任曉春認為，面對新時代新任務(wù)提出的新要求，此次國務(wù)院機構(gòu)改革立足當(dāng)前，著眼長遠，合理配置宏觀管理部門職能，深入推進簡政放權(quán)，完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制，改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制，完善公共服務(wù)管理體制，強化事中事后監(jiān)管，打破“信息孤島”，提高行政效能。這體現(xiàn)了黨中央運籌帷幄、洞悉未來的政治韜略，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度的必然要求，是加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，是社會主義制度自我完善和發(fā)展的必然要求，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求。

提升治理能力不遺余力

打通職能、科學(xué)合并、捋順關(guān)系，透過國務(wù)院機構(gòu)改革方案我們看到，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下國家治理體系和治理能力變革正以全面、深入、科學(xué)、規(guī)范的特征開啟

推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要使各方面制度更加科學(xué)、更加完善，實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化，善于運用制度和法律治理國家，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。

打通職能、科學(xué)合并、捋順關(guān)系，透過國務(wù)院機構(gòu)改革方案我們看到，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下國家治理體系和治理能力變革正以全面、深入、科學(xué)、規(guī)范的特征開啟。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化變革正是適應(yīng)時代要求從“管得了”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;管得好”。

全國人大代表、全國人大華僑委員會副主任委員羅保銘表示，這次機構(gòu)改革的精神，不要求上下一般粗，允許下面一對多，上面多對一，這給省級政府改革留出了空間。中央有總體要求，有改革總體部署和決策，各地能從實際情況出發(fā)，又能與大改革對接。

改革之所以深入，就在于不回避權(quán)力和利益調(diào)整，對現(xiàn)有的傳統(tǒng)的部門、職能進行優(yōu)化，重塑新的格局。“行政機構(gòu)的改革沒有最好，只有更好，要不斷適應(yīng)社會基本矛盾轉(zhuǎn)化。”全國政協(xié)委員、全國婦聯(lián)副主席印紅說，細看國務(wù)院機構(gòu)改革方案，特別突出了問題導(dǎo)向，發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司和原農(nóng)業(yè)部之間的權(quán)責(zé)不清、涉農(nóng)項目歸屬多個部門管理等多年來在國家部委、部門間的扯皮現(xiàn)象將得到很好解決。

科學(xué)性關(guān)系到整個改革方案是否符合實際需要、是否符合客觀規(guī)律，從而決定改革成敗的關(guān)鍵。全國人大代表、海南省省長沈曉明表示，國務(wù)院機構(gòu)改革是深化黨和國家機構(gòu)改革的重要一部分，是推進政府治理能力現(xiàn)代化的舉措。他認為這次改革堅持科學(xué)推進，解決了一些長期存在的機構(gòu)設(shè)置不合理問題。“比如，2013年以前，一頭豬從養(yǎng)殖場到走上百姓餐桌要經(jīng)過動物檢驗、質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商等8道關(guān)口，當(dāng)時有媒體戲稱‘8個部門管不住一頭豬’。再以市場監(jiān)管為例，單是一個菜市場，工商局負責(zé)檢查食品來源，質(zhì)檢部門負責(zé)公平秤準不準，食藥監(jiān)局要看食品有沒有農(nóng)藥殘留?，F(xiàn)在，通過部門的科學(xué)設(shè)置、合理規(guī)劃，執(zhí)法成本會降低、行政效率會提高，老百姓當(dāng)然更滿意。”

始終堅持以人民為中心

推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，始終堅持以人民為中心，將增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點

人民群眾是我們黨的力量源泉，人民立場是我們黨的根本政治立場。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建成小康社會、進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的，就是要通過發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷提高人民物質(zhì)文化生活水平，促進人的全面發(fā)展。

推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，始終堅持以人民為中心，將增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點。國務(wù)院機構(gòu)改革方案的一大亮點就是緊扣民生所需，敢于破解難題。

全國政協(xié)委員、河南省政協(xié)副主席張亞忠表示，此次機構(gòu)改革組建了國家衛(wèi)生健康委員會，推動實施健康中國戰(zhàn)略，樹立大衛(wèi)生、大健康理念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心。另外，還新組建國家醫(yī)療保障局，醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三聯(lián)動不僅能夠更好保障病有所醫(yī)，也更符合改革的需求。比如，通過醫(yī)保和藥品生產(chǎn)商進行價格談判來控制藥費的機制就能更為順暢地運行。

“按照國務(wù)院機構(gòu)改革方案，組建國家市場監(jiān)督管理總局打擊假冒偽劣、嚴守食品安全；組建自然資源部和生態(tài)環(huán)境部共同促進生態(tài)文明建設(shè)……這些都是和老百姓息息相關(guān)的事情。”全國政協(xié)委員、重慶市環(huán)保局副局長余國東表示，改革通篇貫穿以人民為中心思想，把人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，切實解決發(fā)展過程中存在的不平衡不充分現(xiàn)象，滿足了廣大人民對美好生活的需要。

千帆競發(fā)、百舸爭流，中國改革發(fā)展的一切成就，都是干出來的，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化變革正在穩(wěn)步推進、不斷深入。

聚焦全國兩會

核心提示 2018年全國兩會全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把黨的十九大提出的行動綱領(lǐng)、戰(zhàn)略決策、重要部署落實到一個個報告、法案、方案中，在新時代征程上樹起一座豐碑。2020年全面建成小康社會，2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。這一戰(zhàn)略安排既實事求是，又面向未來，鼓舞人心、催人奮進。

我們要在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下，思想再解放、改革再深化、開放再擴大。按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動各項政策措施開花結(jié)果。我們要打贏防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，落實科教興國、人才強國、鄉(xiāng)村振興等諸多戰(zhàn)略。

“新時代屬于每一個人，每一個人都是新時代的見證者、開創(chuàng)者、建設(shè)者。”習(xí)近平總書記的講話是新長征的總動員，讓我們共同奮斗，腳踏實地落實各項戰(zhàn)略安排，努力創(chuàng)造屬于新時代的光輝業(yè)績。

黨的十九大報告提出，既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍。參加2018年全國兩會的代表委員認為，“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)將“近期、中期、遠期”目標(biāo)有機結(jié)合，要實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，必須以更大的力度、更實的措施全面深化改革、擴大對外開放，貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，不斷增強我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力。

向“兩個一百年”目標(biāo)挺進

“兩個一百年”奮斗目標(biāo)是我們黨根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展新階段、新情況作出的一項重大戰(zhàn)略安排和部署

黨的十九大報告提出，從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件，從2020年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

“‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)，既符合國情，又順應(yīng)了人民群眾的美好生活需要。”全國人大代表、閩南師范大學(xué)生物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院副院長陸鑾眉說，“兩個一百年”奮斗目標(biāo)有利于凝心聚力，調(diào)動一切積極因素，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。

全國人大代表、福建師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長黃茂興說，“兩個一百年”奮斗目標(biāo)是我們黨根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展新階段、新情況作出的一項重大戰(zhàn)略安排和部署，清晰地描繪了中華民族偉大復(fù)興的路線圖，完全符合基本國情，也是通過艱苦奮斗可以實現(xiàn)的宏偉目標(biāo)。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，不僅可以更好地使改革開放成果惠及全國人民，而且將對世界的繁榮發(fā)展作出巨大貢獻。

全國政協(xié)委員、中央黨校教育長羅宗毅表示，要完成“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，必須始終堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

“實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)，教育事業(yè)肩負著重大使命。”全國人大代表、河北省廊坊市第六中學(xué)教師何金英說，在今后工作中將進一步加強對學(xué)生的素質(zhì)教育，全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時，習(xí)近平總書記強調(diào)指出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，事關(guān)我們能否引領(lǐng)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流、贏得國際競爭的主動，事關(guān)我們能否順利實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)。

全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、經(jīng)濟研究所所長高培勇指出，一個以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的宏觀調(diào)控體系已初步確立。“這一體系不僅聚焦于發(fā)展規(guī)模，而且更注重發(fā)展質(zhì)量；不僅著眼于短期調(diào)控，而且更注重持續(xù)增長動力；不僅著力于需求側(cè)的總量收放，而且更注重供給側(cè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化；不僅立足于政策層面操作，而且更依賴于改革行動加以實施。”要按照新時代要求，努力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面日益增長的需要。

“經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，意味著必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長路徑，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展質(zhì)量中推動新舊動能轉(zhuǎn)換。”黃茂興代表說。

“高質(zhì)量發(fā)展是一場關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革。”全國人大代表、飛鶴乳業(yè)董事長冷友斌表示，隨著中國特色社會主義進入新時代，我們必須著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，推動人的全面發(fā)展和社會全面進步。

“進入新時代，我國的發(fā)展路徑、理念、方式都發(fā)生了變化，經(jīng)濟體量、國際影響力與以往不可同日而語，經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)從‘量變’發(fā)展到‘質(zhì)變’。”全國政協(xié)委員、中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所所長張宇燕說，在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中，必須推動形成全面開放新格局。全面提升開放型經(jīng)濟水平已經(jīng)成為全面建成小康社會決勝階段和“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期必須完成的任務(wù)。

努力打好“三大攻堅戰(zhàn)”

要堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，圍繞完成年度攻堅任務(wù)，明確各方責(zé)任，強化政策保障，把各項工作做實做好

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，事關(guān)我們引領(lǐng)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流、贏得國際競爭的主動

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。政府工作報告提出，要堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，圍繞完成年度攻堅任務(wù)，明確各方責(zé)任，強化政策保障，把各項工作做實做好。

全國政協(xié)委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文說，金融作為國家重要核心競爭力，是確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提。要消除金融風(fēng)險隱患，一是要把服務(wù)實體經(jīng)濟作為防范重大金融風(fēng)險的根本舉措；二是要加強財政能力建設(shè)，使財政成為防控系統(tǒng)性金融風(fēng)險的重要屏障；三是要織密織牢金融安全網(wǎng)，全方位防范重大金融風(fēng)險；四是要優(yōu)化重大金融風(fēng)險處置模式，將風(fēng)險防范于初期。

全國人大代表、廈門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院金融系教授潘越認為，當(dāng)前資本過多流入房地產(chǎn)、股市等領(lǐng)域，一些實體經(jīng)濟企業(yè)甚至忽視了主業(yè)或科研投入，資金在金融系統(tǒng)中“空轉(zhuǎn)”，從長遠看將導(dǎo)致經(jīng)濟增長乏力。未來仍應(yīng)繼續(xù)加強金融監(jiān)管，規(guī)范金融市場的交易行為。

黨的十八大以來，我國在脫貧攻堅領(lǐng)域已經(jīng)取得決定性進展。2017年，按照每人每年2300元的農(nóng)村貧困標(biāo)準計算，年末農(nóng)村貧困人口3046萬人，比上年末減少1289萬人，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)；貧困發(fā)生率3.1%，比上年下降1.4個百分點。

“當(dāng)前，我國仍有3000萬左右的貧困人口。在現(xiàn)有建檔立卡貧困人口中，老年人、病人、殘疾人等特殊貧困群眾比例不小，越往后脫貧攻堅的難度也會越大。”全國人大代表、中國水利水電科學(xué)研究院副總工程師郭軍建議，在加大精準脫貧力度的同時，進一步強化對脫貧群眾生產(chǎn)生活狀況的監(jiān)測，并對扶貧工作成效予以跟蹤，開展脫貧后評估，總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題，為完善扶貧政策提供依據(jù)。

今年我國要在推進污染防治方面取得更大成效。鞏富文委員表示，在打好污染防治攻堅戰(zhàn)上，要高度重視政府的主導(dǎo)作用，加強制度保障，同時建立起相關(guān)的市場機制，“生產(chǎn)者、消費者、企業(yè)、社會組織等都應(yīng)該負起相應(yīng)的責(zé)任”。

陸鑾眉代表建議，由財政部門統(tǒng)一設(shè)立“生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)基金”專戶，為全面推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度奠定基礎(chǔ)。同時，擴大生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)資金來源，除了財政撥款、環(huán)境致害人繳納這兩項比較穩(wěn)定的方式外，還可采用行政處罰罰款及征收的排污費、對潛在侵權(quán)危險的企業(yè)征收一定的環(huán)保稅、發(fā)放生態(tài)福利彩票等市場化運作、社會化募集方式，擴大生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)資金的來源渠道。

全國人大代表、福建省梨園戲?qū)嶒瀯F團長曾靜萍說，政府應(yīng)積極引導(dǎo)居民增強環(huán)保意識，踐行綠色生活方式。

聚焦全國兩會

核心提示 “中國人民自古就明白，世界上沒有坐享其成的好事，要幸福就要奮斗。”習(xí)近平總書記在十三屆全國人大一次會議閉幕會上擲地有聲的話語，再一次闡明了奮斗對當(dāng)代中國的重大意義。

夢想遼闊，山河春滿。中華民族從站起來、富起來，到強起來，貫穿著始終如一的偉大的奮斗精神。這種精神，凝聚于中國人的聰明才智、浸透著中國人的勤勞汗水；這種精神，聚焦于整個國家的國際形象、刷新著中國人民的美好生活。

今天，我們以敢闖敢干的勇氣和自我革新的擔(dān)當(dāng)，實現(xiàn)了從“趕上時代”到“引領(lǐng)時代”的偉大跨越。生逢這樣一個波瀾壯闊的時代，是我們共同的人生際遇。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。行百里者半九十，在復(fù)興征程上邁出的每一步都不會隨隨便便、輕輕松松，都需要付出更為艱巨、更為艱苦的努力。奮斗在這樣一個波瀾壯闊的時代，是我們應(yīng)有的精神狀態(tài)。只要13億多中國人民精誠團結(jié)、共同奮斗，就沒有什么力量能夠阻擋中國人民實現(xiàn)夢想的步伐！

剛剛落下帷幕的全國兩會，吹響了引領(lǐng)全國各族人民奮進新時代的集結(jié)號。“中國人民是具有偉大奮斗精神的人民”，習(xí)近平總書記在十三屆全國人大一次會議閉幕會上的話語言猶在耳。我們相信，這種發(fā)自內(nèi)心的奮進力量必將帶領(lǐng)中華民族走向更加輝煌的未來。

幸福都是奮斗出來的

過去五年，人民生活持續(xù)改善。尤其值得一提的是，脫貧攻堅取得了決定性進展，貧困人口減少6800多萬，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡

到2020年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，還有3000多萬人的脫貧任務(wù)需要在今后三年時間完成。而且，這些貧困人口大多是貧中之貧、困中之困、堅中之堅，脫貧任務(wù)已經(jīng)到了最吃緊、最緊要的關(guān)頭。

“在貧困人口當(dāng)中，很多是因為大病致貧，或大病返貧。所以，我們要在鞏固基本醫(yī)保的基礎(chǔ)上，把治大病的問題作為重點來抓。”李克強總理在回答中外記者提問時，提出了切實可行的做法。

健康扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵戰(zhàn)役。國家有關(guān)部門認真落實黨中央國務(wù)院的決策部署，2017年貧困家庭個人負擔(dān)的醫(yī)藥費用比例下降了20%左右。

“脫貧攻堅是一場硬仗，既要有堅強有力的政策支持，還要有因地制宜的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)。”全國人大代表、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)院研究院研究員、李保國團隊核心成員郭素萍說，我們科技工作者將心無旁騖、干勁十足，繼續(xù)扎根農(nóng)村，把科技知識傳授給更多果農(nóng)，讓更多山區(qū)貧困群眾早日脫貧致富奔小康。

脫貧攻堅的道路，因為有越來越多奮斗者的加入而不再曲折。全國政協(xié)委員、陜西中核交大超潔能源公司董事局主席楊正國正在嘗試一種新的脫貧攻堅模式，就是通過成立類金融的融資租賃公司，為涉農(nóng)貧困地區(qū)提供長期穩(wěn)定的發(fā)展資金，帶動就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。“比如，針對貧困縣市基礎(chǔ)建設(shè)項目涉及大量機器、設(shè)備采購的，可以采取直接租賃或聯(lián)合租賃方式，給予設(shè)備融資支持。”楊正國委員表示，他們將奮力克服貧困地區(qū)信用基礎(chǔ)薄弱、擔(dān)保能力差等現(xiàn)實問題，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出最大貢獻。

黨的十九大報告提出，確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。“2020年以后，我們還要繼續(xù)做好減少相對貧困的工作。中國消除了絕對貧困，相對貧困還會長期存在。我們要通過打贏攻堅戰(zhàn)，為未來減少相對貧困探索經(jīng)驗。”國務(wù)院扶貧辦主任劉永富說。

奮斗本身就是一種幸福

奮斗是艱辛的，艱難困苦、玉汝于成；奮斗本身也是幸福的，只有奮斗的人生才稱得上幸福的人生

奮斗，既是實現(xiàn)全社會共同目標(biāo)的必然要求，也是實現(xiàn)個人價值的最佳途徑。“企業(yè)家作為企業(yè)的靈魂，是社會主義市場經(jīng)濟的重要主體。千千萬萬個企業(yè)家組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不僅決定著市場經(jīng)濟的發(fā)展，而且決定著中國社會經(jīng)濟活動的生機和活力，直接影響國家經(jīng)濟實力的增長。”楊正國委員表示，市場經(jīng)濟發(fā)展需要成千上萬具有擔(dān)當(dāng)精神的企業(yè)家，社會責(zé)任也是一個優(yōu)秀企業(yè)家的必備品質(zhì)。“企業(yè)家要勇于擔(dān)負產(chǎn)業(yè)報國、引領(lǐng)創(chuàng)新的歷史使命，在為國家和社會創(chuàng)造價值的過程中實現(xiàn)企業(yè)價值和個人價值。”

建立完善的體制機制，突破人才晉升障礙，才能使個人奮斗與社會發(fā)展步調(diào)一致。“企業(yè)要為員工提供一流的平臺和出彩機會，讓員工與企業(yè)共發(fā)展。”全國人大代表、晨光生物科技集團股份有限公司董事長兼總經(jīng)理盧慶國說，要堅持按勞分配原則，健全完善收入分配體制機制，貫徹落實以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，讓各類專業(yè)技術(shù)人員、技能工人、經(jīng)營管理人才等在作出更大貢獻的基礎(chǔ)上獲得相匹配的報酬。

全國人大代表、江鈴汽車股份有限公司模具廠模具車間黨支部書記袁政海同樣認為，要想把“工匠精神”真正落實下去，首先必須提升技術(shù)工人的社會地位，打通技術(shù)工人的晉升渠道，讓真正優(yōu)秀的技術(shù)工人擁有與管理層相當(dāng)?shù)男匠甏?。其次要進一步完善招生體系，確保優(yōu)秀人才順暢流入。“此外，技術(shù)工人自身也需要轉(zhuǎn)變觀念，提升自身能力，為企業(yè)多創(chuàng)造經(jīng)濟價值，讓企業(yè)切實感受到你自身的貢獻。”

“人的生命只有一次，錯過了奮斗機會后悔莫及。”辭去令人羨慕的工作、帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們創(chuàng)業(yè)的江西省遂川縣五斗江鄉(xiāng)車坳村大學(xué)生村官鄭祖程感慨地說：“黨的十九大和今年兩會，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村振興帶來很多利好。我要利用好家鄉(xiāng)的秀美山水，多生產(chǎn)原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，精深加工延長產(chǎn)業(yè)鏈，讓鄉(xiāng)親們的荷包鼓起來，共享改革紅利，共謀福祉！”

新時代是奮斗者的時代

我們堅信，有了不畏艱難、銳意進取的奮斗，我們必將勝利實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光榮夢想

“新時代屬于每一個人，每一個人都是新時代的見證者、開創(chuàng)者、建設(shè)者。只要精誠團結(jié)、共同奮斗，就沒有任何力量能夠阻擋中國人民實現(xiàn)夢想的步伐！”習(xí)近平總書記擲地有聲的話語，鼓舞著每一個人。

“習(xí)近平總書記到君樂寶乳業(yè)投資組建的旗幟乳業(yè)視察時指出，要讓國產(chǎn)品牌在市場中起主導(dǎo)作用，讓祖國的下一代喝上好奶粉。牢記總書記囑托，君樂寶不斷追求產(chǎn)品高質(zhì)量，將四個‘全國第一’裝進一罐奶粉。”全國人大代表、石家莊君樂寶乳業(yè)有限公司總裁魏立華說：“高質(zhì)量發(fā)展要落實在每一個產(chǎn)品鍛造提升中，落實在每一個目標(biāo)的持續(xù)奮斗中。2018年君樂寶奶粉銷售力爭再翻一番！”

“以服務(wù)實體做強支撐，深入推進‘雙創(chuàng)雙服’活動，推動資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟集聚、政策措施向?qū)嶓w經(jīng)濟傾斜、工作力度向?qū)嶓w經(jīng)濟加強。”全國人大代表、河北邯鄲市市長王立彤表示，邯鄲將加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合，營造腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會氛圍。

“廣大科技工作者奮斗在扶貧攻堅第一線，他們把研究成果推廣應(yīng)用，把論文寫在了貧困地區(qū)的大地上。”全國人大代表、云南省科學(xué)技術(shù)協(xié)會主席、中國工程院院士朱有勇感慨地說。

“大氣污染治理既要打攻堅戰(zhàn)，也要打持久戰(zhàn)。污染的形成不是一天兩天，要解決也絕非一夜之間，需要我們持之以恒地堅持下去，絕不是吹個號、打個沖鋒就能夠一勞永逸的。”生態(tài)環(huán)境部部長李干杰表示，正在研究藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃。

進入新時代，我們還將面臨更高的目標(biāo)、更有質(zhì)量的發(fā)展，也會有更多的艱難險阻等待我們?nèi)タ朔?。我們堅定地相信，有了不畏艱難、銳意進取的奮斗，我們必將勝利實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光榮夢想。