2024年《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)。實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，著力補(bǔ)齊短板、拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、鍛造新板，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。在“穩(wěn)鏈、補(bǔ)鏈和強(qiáng)鏈” 過(guò)程中，供應(yīng)鏈金融發(fā)揮了舉足輕重的作用。供應(yīng)鏈金融的本質(zhì)是借助產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)的質(zhì)量和信用，為上下游企業(yè)融通資金，進(jìn)而優(yōu)化整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈資金流。中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師宋華在接受《金融時(shí)報(bào)》記者專訪時(shí)表示，要確保供應(yīng)鏈金融切實(shí)有效地服務(wù)這些目標(biāo)，必須深度融入和精準(zhǔn)對(duì)接各個(gè)“場(chǎng)景”，以場(chǎng)景為依托推動(dòng)并創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式。

《金融時(shí)報(bào)》記者：應(yīng)當(dāng)如何理解“場(chǎng)景”這一概念？

宋華：在商業(yè)實(shí)踐中，“場(chǎng)景”這一概念蘊(yùn)含豐富內(nèi)涵與實(shí)踐意義，它往往描繪的是企業(yè)、產(chǎn)品或服務(wù)以及外部環(huán)境之間相互交織、動(dòng)態(tài)交互的具體情境。場(chǎng)景并非僅作為一種描述性工具存在，更是企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)術(shù)實(shí)施時(shí)的重要參照坐標(biāo)，是連接產(chǎn)品價(jià)值、服務(wù)功能與市場(chǎng)需求深層契合的關(guān)鍵聯(lián)結(jié)點(diǎn)。同樣，在供應(yīng)鏈金融發(fā)展路徑上，充分結(jié)合場(chǎng)景至關(guān)重要，可通過(guò)“場(chǎng)景化”策略有效達(dá)成穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈短板、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō)，供應(yīng)鏈金融所關(guān)注的三大關(guān)鍵場(chǎng)景包括產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景、科技創(chuàng)新場(chǎng)景和制度環(huán)境場(chǎng)景。其不僅構(gòu)成支撐供應(yīng)鏈金融穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)框架，同時(shí)也是驅(qū)動(dòng)供應(yīng)鏈金融持續(xù)創(chuàng)新與深刻變革的動(dòng)力源泉。

《金融時(shí)報(bào)》記者：在產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景中，供應(yīng)鏈金融是如何發(fā)揮作用的？

宋華：在產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景維度，供應(yīng)鏈金融以其深厚的產(chǎn)業(yè)根基和緊密的服務(wù)屬性，與實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。因此，能否深度融入并緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)際來(lái)創(chuàng)新和發(fā)展供應(yīng)鏈金融模式，成為決定其持續(xù)健康發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵因素。在探討產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景融合過(guò)程中，可以將其劃分為三個(gè)遞進(jìn)層次：第一個(gè)層次是了解產(chǎn)業(yè)，這一階段要求金融機(jī)構(gòu)及服務(wù)提供者全面洞察各行業(yè)特性，細(xì)致把握不同行業(yè)的運(yùn)營(yíng)規(guī)律、商業(yè)模式以及技術(shù)應(yīng)用狀況，從生產(chǎn)制造流程到物流配送體系，再到交易結(jié)算環(huán)節(jié)，形成對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作機(jī)制的立體認(rèn)知?；诖?，供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品和服務(wù)才能精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)的痛點(diǎn)和需求，而非簡(jiǎn)單粗暴地將通用型金融產(chǎn)品強(qiáng)行植入復(fù)雜多變的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

第二層次是服務(wù)產(chǎn)業(yè)，這意味著供應(yīng)鏈金融不再僅僅停留在對(duì)產(chǎn)業(yè)表象理解上，而是要依據(jù)產(chǎn)業(yè)特性和企業(yè)具體需求，量體裁衣設(shè)計(jì)具有針對(duì)性的金融解決方案。這種深度融合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品與服務(wù)不僅能有效提升資金配置效率，還能幫助企業(yè)優(yōu)化運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)，降低交易成本，從而促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的協(xié)同效應(yīng)。尤為重要的是，供應(yīng)鏈金融的本質(zhì)并非僅僅局限于提供融資借貸功能，其核心價(jià)值是通過(guò)精細(xì)化的資金管理與流轉(zhuǎn)優(yōu)化，助力產(chǎn)業(yè)鏈中的中小企業(yè)改善現(xiàn)金流狀況，確保其能夠持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，進(jìn)而維系整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定運(yùn)行。具體而言，在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，精細(xì)化賬戶管理、采購(gòu)鏈融資、信用支持、訂單融資、支付結(jié)算等一系列金融服務(wù)舉措，既確保了各環(huán)節(jié)作業(yè)活動(dòng)的資金保障，又通過(guò)靈活有效的資金融通策略，幫助企業(yè)穩(wěn)固供應(yīng)商關(guān)系和銷售渠道，從而為產(chǎn)業(yè)整體穩(wěn)定性奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，如何通過(guò)高效可行且被廣泛接納的金融手段服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈各參與方，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的目標(biāo)，正是供應(yīng)鏈金融的根本追求所在。唯有如此，供應(yīng)鏈金融才能真正發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值，反之則淪為業(yè)界及社會(huì)輿論批評(píng)的對(duì)象。

第三個(gè)層次是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。供應(yīng)鏈金融應(yīng)當(dāng)緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，持續(xù)迭代并不斷提升服務(wù)層次，始終保持對(duì)產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)和變革趨勢(shì)的高度敏銳洞察。在主動(dòng)適應(yīng)與引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)的過(guò)程中，致力于實(shí)現(xiàn)金融體系與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的緊密互動(dòng)和協(xié)同進(jìn)化。特別是在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)升級(jí)大潮中，眾多專精特新企業(yè)亟須供應(yīng)鏈金融的有力支撐以驅(qū)動(dòng)其快速發(fā)展。為此，供應(yīng)鏈金融不僅需要拓寬服務(wù)范圍，更要在縱深層面深化服務(wù)內(nèi)容。一方面，要整合投資、信貸、保險(xiǎn)等多元化金融工具與產(chǎn)品資源，形成合力共同推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)蓬勃成長(zhǎng)；另一方面，則需構(gòu)建政銀企以及技術(shù)（尤其是金融科技力量）四方聯(lián)動(dòng)的合作機(jī)制，攜手打造適宜科創(chuàng)型供應(yīng)鏈金融服務(wù)的良好生態(tài)系統(tǒng)，確保為專精特新企業(yè)提供更加契合其獨(dú)特發(fā)展路徑及需求的定制化金融服務(wù)方案。同時(shí)，供應(yīng)鏈金融還應(yīng)積極推動(dòng)國(guó)際合作，助力我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈在全球范圍內(nèi)優(yōu)化布局。通過(guò)攜手國(guó)際金融機(jī)構(gòu)開展深度合作，提供全球化視野下的綜合金融服務(wù)，有助于增強(qiáng)我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的戰(zhàn)略地位，并提升在國(guó)際市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。此外，借助創(chuàng)新的金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)和服務(wù)模式，供應(yīng)鏈金融能夠有效降低企業(yè)融資成本，提高資金使用效率，從而源源不斷地為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。

《金融時(shí)報(bào)》記者：供應(yīng)鏈金融發(fā)展離不開科技的賦能。在科技場(chǎng)景中，供應(yīng)鏈金融呈現(xiàn)出哪些層次？

宋華：隨著時(shí)代進(jìn)步和技術(shù)革新，供應(yīng)鏈金融已從過(guò)去單一倚重核心企業(yè)或主體信用的模式逐步進(jìn)化為依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建新型信用體系，這使得科技創(chuàng)新與數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為推動(dòng)供應(yīng)鏈金融升級(jí)變革的核心驅(qū)動(dòng)力。科技場(chǎng)景也有三個(gè)遞進(jìn)層次：第一層次是圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理的科技解決方案。供應(yīng)鏈金融涉及多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體、環(huán)節(jié)、要素及資產(chǎn)，容易產(chǎn)生供應(yīng)鏈信息不對(duì)稱，阻礙供應(yīng)鏈金融活動(dòng)開展，這也是很多中小企業(yè)難以從供應(yīng)鏈金融中受惠的原因。因此，科技需要賦能供應(yīng)鏈金融，提供整體解決方案，通過(guò)搭建高效、透明、安全的數(shù)字化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈交易信息實(shí)時(shí)共享、多方驗(yàn)證和智能化管理，為供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)管理提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。

第二層次是圍繞競(jìng)爭(zhēng)力的科技解決方案。科技手段不僅改善了傳統(tǒng)金融產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與發(fā)放效率，還通過(guò)智能合約、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等工具實(shí)現(xiàn)了對(duì)供應(yīng)鏈全鏈條資金流、物流及信息流的精準(zhǔn)監(jiān)控與預(yù)測(cè)，進(jìn)而衍生出更契合產(chǎn)業(yè)需求、風(fēng)險(xiǎn)可控的創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。這就需要充分了解產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)和管理盲點(diǎn)，從感知層、數(shù)據(jù)層、計(jì)算層和流程層賦能產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，幫助金融機(jī)構(gòu)確立主體信用、數(shù)字信用和物的信用三位一體的信用體系，同時(shí)也能不斷優(yōu)化企業(yè)的業(yè)務(wù)流程，更好更豐富地對(duì)接優(yōu)惠、便利的金融服務(wù)。這也是“兩腳不淌泥”的科技公司根本不會(huì)真正融入供應(yīng)鏈金融的原因。

第三層次是針對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的科技解決方案。這一層次著眼于探索并布局未來(lái)趨勢(shì)，積極運(yùn)用第五代通信技術(shù)（5G）、邊緣計(jì)算以及人工智能等前沿技術(shù)手段，以期顯著拓寬供應(yīng)鏈金融服務(wù)范疇和效能提升。在這一演進(jìn)過(guò)程中，科技應(yīng)用場(chǎng)景不斷豐富與深化，有力推動(dòng)供應(yīng)鏈金融從單一傳統(tǒng)融資服務(wù)逐步轉(zhuǎn)型為涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)同合作的綜合性服務(wù)平臺(tái)，從而構(gòu)建起一個(gè)更為緊密且智能化的產(chǎn)融結(jié)合生態(tài)系統(tǒng)。實(shí)際上，在當(dāng)前各企業(yè)、各行業(yè)紛紛構(gòu)建自身供應(yīng)鏈金融服務(wù)體系或平臺(tái)的大背景下，不可避免地會(huì)涌現(xiàn)“信息孤島”現(xiàn)象。因此，如何巧妙應(yīng)用科技解決方案打破壁壘，實(shí)現(xiàn)不同平臺(tái)間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和深度關(guān)聯(lián)，無(wú)疑是供應(yīng)鏈金融未來(lái)發(fā)展中的關(guān)鍵命題。通過(guò)科技創(chuàng)新力量，鏈接各個(gè)分散節(jié)點(diǎn)，將有助于形成更加開放、融合、高效的全球供應(yīng)鏈金融網(wǎng)絡(luò)。

《金融時(shí)報(bào)》記者：在制度環(huán)境場(chǎng)景中，制度環(huán)境與供應(yīng)鏈金融存在怎樣的關(guān)系？

宋華：在這一層面，制度環(huán)境對(duì)于供應(yīng)鏈金融的作用兼具規(guī)范與推動(dòng)的雙重特性。一方面，它以明確的法規(guī)政策為框架，規(guī)定了供應(yīng)鏈金融活動(dòng)的行為邊界和運(yùn)作規(guī)則，確保其在合法合規(guī)的軌道上穩(wěn)健運(yùn)行，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)失序；另一方面，制度環(huán)境作為引導(dǎo)性力量，通過(guò)對(duì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的洞察和預(yù)見，不斷優(yōu)化、創(chuàng)新相關(guān)法律法規(guī)及政策導(dǎo)向，為供應(yīng)鏈金融的創(chuàng)新發(fā)展提供了清晰的方向指引和戰(zhàn)略支持。不僅激發(fā)了供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)模式改革，也促進(jìn)了整個(gè)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，從而更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，賦能產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)的協(xié)同發(fā)展。

制度環(huán)境場(chǎng)景也有三個(gè)遞進(jìn)層次：第一層次是合規(guī)性制度環(huán)境。近年來(lái)，在供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域，國(guó)家層面制定并實(shí)施了一系列詳盡嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ㄒ?guī)政策以指導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)實(shí)踐。早在2017年，國(guó)務(wù)院辦公廳就明確提出了一項(xiàng)戰(zhàn)略性指導(dǎo)意見，倡導(dǎo)在確保創(chuàng)新穩(wěn)健的前提下積極有序地推動(dòng)供應(yīng)鏈金融的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)了在業(yè)務(wù)創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)管理之間尋求恰當(dāng)平衡的重要性。隨后，我國(guó)相繼出臺(tái)多項(xiàng)針對(duì)性的政策文件。例如，國(guó)資委于2021年發(fā)布了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》進(jìn)一步做深做實(shí)清理拖欠中小企業(yè)賬款工作的通知》，旨在保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益；銀保監(jiān)會(huì)于2022年修訂了《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》，從監(jiān)管角度強(qiáng)化了對(duì)供應(yīng)鏈金融參與主體的管理要求；同年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度性交易成本的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕30號(hào)），為市場(chǎng)參與者減輕負(fù)擔(dān)，創(chuàng)造良好的營(yíng)商條件；2023年國(guó)資委又頒布了《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)貿(mào)易業(yè)務(wù)管理嚴(yán)禁各類虛假貿(mào)易的通知》（國(guó)資發(fā)財(cái)評(píng)規(guī)[2023]74號(hào)），嚴(yán)防貿(mào)易領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)到供應(yīng)鏈。這些政策文件共同構(gòu)成了對(duì)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)開展的強(qiáng)大約束力，并為行業(yè)的健康發(fā)展指明了方向。因此，在當(dāng)前運(yùn)營(yíng)實(shí)踐中，各相關(guān)機(jī)構(gòu)及企業(yè)必須充分理解和深刻把握政策精神，確保供應(yīng)鏈金融活動(dòng)在合法合規(guī)的基礎(chǔ)上合理高效地推進(jìn)。

第二個(gè)層次是規(guī)范性制度環(huán)境。為了保障供應(yīng)鏈金融行業(yè)健康有序發(fā)展，一套全面而細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范體系不可或缺。這一框架涵蓋了針對(duì)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)特性的具體操作規(guī)程。例如，在開展基于實(shí)物信用的供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)時(shí)，需明確所需的基礎(chǔ)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化各參與方的責(zé)任分配和義務(wù)執(zhí)行要求等。同時(shí)，也包括了行業(yè)層面廣泛適用的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，如電子倉(cāng)單、電子運(yùn)單、電子提單的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用以及數(shù)字化倉(cāng)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、海外倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)規(guī)范等一系列技術(shù)及運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。因此，積極參與規(guī)范性制度的制定與優(yōu)化，并致力于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境的建設(shè)和維護(hù)，是推動(dòng)供應(yīng)鏈金融持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的根本途徑。參與者不僅要嚴(yán)格遵守現(xiàn)有規(guī)定，還需不斷適應(yīng)市場(chǎng)需求和技術(shù)進(jìn)步，共同促進(jìn)供應(yīng)鏈金融服務(wù)質(zhì)量提升和風(fēng)險(xiǎn)防控能力強(qiáng)化。

第三個(gè)層次是發(fā)展性制度環(huán)境。這一層面關(guān)乎供應(yīng)鏈金融如何切實(shí)響應(yīng)并有效對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略部署以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中的政策導(dǎo)向。例如，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，供應(yīng)鏈金融應(yīng)深度參與強(qiáng)化“卡脖子”行業(yè)供應(yīng)鏈韌性建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，通過(guò)創(chuàng)新金融服務(wù)模式支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同發(fā)展和安全可控；在資源行業(yè)領(lǐng)域，則需關(guān)注保障其供應(yīng)鏈的安全性和穩(wěn)定性，借助金融工具推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展。此外，針對(duì)國(guó)家提出的“雙碳”目標(biāo)，供應(yīng)鏈金融更需積極探尋綠色金融解決方案，助力各產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、低碳轉(zhuǎn)型的目標(biāo)要求。因此，在這一維度上，供應(yīng)鏈金融不僅需要密切關(guān)注相關(guān)政策動(dòng)態(tài)，更要主動(dòng)嵌入服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的具體實(shí)踐中，以期在滿足政策要求的同時(shí)驅(qū)動(dòng)自身創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

《金融時(shí)報(bào)》記者：我能否理解為，上述三個(gè)維度的場(chǎng)景是供應(yīng)鏈金融持續(xù)優(yōu)化和進(jìn)步的關(guān)鍵任務(wù)？

宋華：是的，對(duì)上述三個(gè)維度的場(chǎng)景理解越深刻透徹，供應(yīng)鏈金融的發(fā)展便能更為深入、更具活力。我們強(qiáng)調(diào)供應(yīng)鏈金融應(yīng)當(dāng)秉持“先產(chǎn)業(yè)后金融”的核心理念，而非僅僅追求“先金融后產(chǎn)業(yè)”。這是因?yàn)橹挥辛⒆阌诋a(chǎn)業(yè)鏈條的實(shí)際需求，緊跟科技創(chuàng)新的步伐，并在符合國(guó)家政策導(dǎo)向與監(jiān)管要求的框架下運(yùn)營(yíng)，供應(yīng)鏈金融才能真正發(fā)揮其連接實(shí)體產(chǎn)業(yè)與金融服務(wù)的橋梁作用，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融體系的深度融合，實(shí)現(xiàn)多方共生共榮與可持續(xù)發(fā)展。