為深入貫徹減污降碳協(xié)同增效系列指示精神，高水平推進(jìn)全國首個減污降碳協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，11月8日，浙江省生態(tài)環(huán)境廳就《浙江省減污降碳協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè)實施方案（征求意見稿）》公開征求意見。其中涉及鋼鐵行業(yè)的重點內(nèi)容如下：

協(xié)同增效，源頭防控。突出主要領(lǐng)域、重點行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化資源能源節(jié)約和高效利用，加快形成有利于減污降碳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。

政府主導(dǎo)，市場激勵。堅持雙輪驅(qū)動，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，充分調(diào)動企業(yè)積極性，激發(fā)市場主體綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力。

科技引領(lǐng)，優(yōu)化路徑。加強(qiáng)減污降碳集成技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，提升綠色低碳創(chuàng)新策源能力。

數(shù)字賦能，機(jī)制創(chuàng)新。以數(shù)字化改革為牽引，探索減污降碳協(xié)同數(shù)智賦能技術(shù)手段，打通“雙碳”數(shù)智平臺等應(yīng)用成果。

到2025年，初步建立資源循環(huán)利用體系，構(gòu)建減污降碳協(xié)同制度體系，實現(xiàn)技術(shù)突破、管理優(yōu)化、制度創(chuàng)新，形成可復(fù)制、可推廣的減污降碳協(xié)同發(fā)展典型模式。非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到24%，所有設(shè)區(qū)市和60%的縣（市、區(qū)）通過“無廢城市”建設(shè)評估，設(shè)區(qū)市減污降碳協(xié)同指數(shù)提高10%，創(chuàng)建20個創(chuàng)新城市、50個創(chuàng)新園區(qū)，建設(shè)200個標(biāo)桿項目。

到2030年，減污降碳協(xié)同能力顯著提升，助力實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)；碳達(dá)峰與空氣質(zhì)量改善協(xié)同推進(jìn)取得顯著成效；水、土壤、固體廢物等污染防治領(lǐng)域協(xié)同治理水平顯著提高。非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到30%，設(shè)區(qū)市減污降碳協(xié)同指數(shù)累計提高20%，累計創(chuàng)建40個創(chuàng)新城市、100個創(chuàng)新園區(qū)，建設(shè)400個標(biāo)桿項目。

強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。統(tǒng)籌考慮碳排放控制要求，研究制定減污降碳源頭管控政策體系。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入管理。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境治理，明確產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向，高起點設(shè)定項目準(zhǔn)入類別，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向“專精特新”轉(zhuǎn)型。以“兩高”行業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)增加碳排放情況與減排潛力分析。新建、改建、擴(kuò)建鋼鐵、火電、建材等建設(shè)項目，按照國家和省有關(guān)規(guī)定將溫室氣體排放納入環(huán)境影響評價范圍。

推動能源綠色低碳供應(yīng)。深入推進(jìn)國家清潔能源示范省創(chuàng)建，統(tǒng)籌能源安全和綠色低碳發(fā)展，大力發(fā)展太陽能、風(fēng)能等可再生能源，安全發(fā)展核電，合理開發(fā)水能，完善促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力爭取清潔電力入浙，推動化石能源清潔高效利用，完善能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快終端能源消費(fèi)電氣化。

推進(jìn)重點行業(yè)綠色低碳發(fā)展。聚焦寧波、衢州鋼鐵行業(yè)開展減污降碳協(xié)同。鋼鐵行業(yè)有序發(fā)展短流程電爐工藝，提高廢鋼比，持續(xù)降低高爐燃料比。推動一批重點企業(yè)能耗、物耗、水耗達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

加強(qiáng)工業(yè)源大氣污染物與溫室氣體協(xié)同控制。一體推進(jìn)重點行業(yè)大氣污染深度治理與節(jié)能降碳，推動鋼鐵、水泥行業(yè)及鍋爐超低排放改造，探索開展大氣污染物與溫室氣體排放協(xié)同控制改造提升工程試點，推動二氧化碳捕集、利用與封存技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。到2025年，60%的省級以上開發(fā)區(qū)（園區(qū)）建成清新園區(qū)；打造60個工業(yè)源大氣污染物與溫室氣體協(xié)同控制標(biāo)桿項目。

強(qiáng)化移動源大氣污染物與溫室氣體協(xié)同控制。推進(jìn)港口集疏運(yùn)鐵路、物流園區(qū)及大型工礦企業(yè)鐵路專用線等“公轉(zhuǎn)鐵”線路建設(shè)，大力發(fā)展江海直達(dá)、江海聯(lián)運(yùn)。

深化水環(huán)境治理與溫室氣體減排協(xié)同。大力推進(jìn)污水資源化利用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)用水系統(tǒng)集成優(yōu)化。

注重污水處理減污降碳協(xié)同。鼓勵污水處理廠采用高效低能耗設(shè)備。鼓勵污水處理廠互聯(lián)互通、削峰填谷，推廣污泥沼氣熱電聯(lián)產(chǎn)及水源熱泵等熱能利用技術(shù)，推廣建設(shè)太陽能發(fā)電設(shè)施。

強(qiáng)化水資源節(jié)約集約利用。大力實施國家節(jié)水行動，全面強(qiáng)化水資源剛性約束，實行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控。推進(jìn)工業(yè)節(jié)水減排。到2025年，創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)1000家以上。

全域建設(shè)“無廢城市”。開展全國“無廢城市”數(shù)字化改革試點建設(shè)。推進(jìn)各類固體廢物源頭減量。

強(qiáng)化固廢綜合利用。推動工業(yè)固廢資源利用或替代建材生產(chǎn)原料。到2025年，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到98%以上，打造80個固廢污染防治協(xié)同控制標(biāo)桿項目。

重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點。聚集建材、鋼鐵、電鍍等重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極探索符合園區(qū)特點的減污降碳協(xié)同創(chuàng)新模式，促進(jìn)資源能源的集約節(jié)約高效循環(huán)利用，提升基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳水平。

重點行業(yè)企業(yè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點。聚焦污染物和二氧化碳排放量大、環(huán)境治理績效提升空間大的重點行業(yè)，推動一批企業(yè)開展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新行動，探索多污染物與溫室氣體協(xié)同控制技術(shù)工藝。