“明年是建黨100周年，也是‘十四五’開(kāi)局之年，在十九屆五中全會(huì)精神的指引下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的態(tài)勢(shì)將覆蓋‘十四五’?！鄙蛭臉s對(duì)明年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出預(yù)判，并分享了對(duì)鋼鐵行業(yè)運(yùn)行的預(yù)測(cè)，“隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好，產(chǎn)品有較強(qiáng)的需求支撐，鋼產(chǎn)量將持續(xù)高位運(yùn)行，原燃料價(jià)格預(yù)計(jì)難有下跌空間，行業(yè)效益很可能維持現(xiàn)有水平?！?/span>

對(duì)于民營(yíng)鋼企如何持續(xù)性創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，沈文榮提出以下建議：

第一，提升競(jìng)爭(zhēng)力、降低成本。具體來(lái)看：一是強(qiáng)化產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新。以“高強(qiáng)度、高韌性、輕量化、綠色環(huán)保、填補(bǔ)空白”作為鋼鐵材料研發(fā)推廣的主要方向。二是加強(qiáng)工藝技術(shù)優(yōu)化。加快主體工藝設(shè)備改造，研發(fā)推廣先進(jìn)生產(chǎn)制造技術(shù)，助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效、節(jié)能減排。三是持續(xù)推進(jìn)挖潛降本。從生產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)點(diǎn)點(diǎn)滴滴降本，在行業(yè)范圍內(nèi)尋找標(biāo)桿，提升指標(biāo)管理水平。

第二，構(gòu)建面向長(zhǎng)遠(yuǎn)的鐵礦石保障機(jī)制。沈文榮表示，在今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)鐵礦石消費(fèi)仍將保持相當(dāng)大的規(guī)模。近10年，鐵礦石進(jìn)口量增加了70%。但長(zhǎng)期以來(lái)存在的鐵礦石供給不平衡矛盾始終沒(méi)有得到根本的解決，成為制約鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。

為此，沈文榮提出以下建議：一是鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)鐵礦山開(kāi)發(fā)。二是通過(guò)聯(lián)合等多種方式，積極推進(jìn)海外資源開(kāi)發(fā)，提高權(quán)益礦比例?！氨热缭谀戏?、巴西等資源豐富的國(guó)家，從礦山、鐵路到碼頭，國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)可聯(lián)合去投資、運(yùn)作?！鄙蛭臉s建議。三是鼓勵(lì)廢鋼等資源性產(chǎn)品進(jìn)口。四是做大鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺(tái)，規(guī)范鐵礦石期貨交易，優(yōu)化鐵礦石定價(jià)機(jī)制。

針對(duì)鼓勵(lì)廢鋼進(jìn)口，沈文榮做了進(jìn)一步解讀：“廢鋼作為一種節(jié)能型資源，比鐵礦石更具環(huán)保優(yōu)勢(shì)。在我國(guó)國(guó)內(nèi)廢鋼年產(chǎn)出量與使用需求相比存在較大缺口的情況下，鼓勵(lì)廢鋼進(jìn)口，不僅可以減少鐵礦石進(jìn)口量，更好地實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，還能有效平抑鐵礦石價(jià)格。因此，國(guó)家對(duì)進(jìn)口廢鋼資源的政策應(yīng)有別于‘洋垃圾’，應(yīng)該將廢鋼移出‘限制進(jìn)口類(lèi)貨物管理目錄’。

丁立國(guó)表示，民營(yíng)鋼鐵企業(yè)能取得今天的成就，應(yīng)心存感恩。近年來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部出臺(tái)了較多“接地氣”的政策，幫助鋼鐵行業(yè)度過(guò)難關(guān)。鋼鐵行業(yè)近幾年能實(shí)現(xiàn)較為有序的發(fā)展，得益于黨和國(guó)家采取的一系列有力舉措。

針對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀和未來(lái)規(guī)劃，他提出以下建議和希望：

第一，建議從國(guó)家層面在“十四五”規(guī)劃中對(duì)鋼鐵行業(yè)做出整體規(guī)劃。在規(guī)劃中，應(yīng)按不同行業(yè)、區(qū)域?qū)︿撹F需求量、實(shí)際產(chǎn)能、競(jìng)爭(zhēng)力、消費(fèi)市場(chǎng)、如何布局等給出具體指導(dǎo)，幫助鋼鐵企業(yè)科學(xué)決策，建議從頂層設(shè)計(jì)出臺(tái)影響行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“十四五”規(guī)劃，為地方政府、行業(yè)和企業(yè)指明發(fā)展方向。

丁立國(guó)說(shuō)，自1992年創(chuàng)業(yè)以來(lái)，見(jiàn)證了我國(guó)粗鋼產(chǎn)能從幾千萬(wàn)噸上升到今年有望突破10億噸的發(fā)展歷程。在剛剛閉幕的十九屆五中全會(huì)中，雙循環(huán)、高質(zhì)量發(fā)展等再度成為熱詞。這也決定了鋼鐵行業(yè)必須要有全面的規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)工作。

第二，希望國(guó)家盡快發(fā)布關(guān)于產(chǎn)能置換、搬遷等問(wèn)題的清晰的政策。“新天鋼是剛剛混改的企業(yè)，混改后我們已經(jīng)關(guān)停了400多萬(wàn)噸產(chǎn)能，一些產(chǎn)能需要在今年底前完成置換，但因政策暫停被擱置1年，這些工程涉及幾萬(wàn)名職工，希望國(guó)家盡快清晰政策，為地方政府和企業(yè)提供決策依據(jù)?！倍×?guó)表示。

他建議，應(yīng)當(dāng)結(jié)合鋼鐵行業(yè)“十四五”規(guī)劃，及各地實(shí)際情況和市場(chǎng)條件，出臺(tái)清晰的政策，讓企業(yè)和地方政府有章可循。

第三，希望從政策層面加大對(duì)環(huán)保超低排放達(dá)標(biāo)企業(yè)的支持力度。加強(qiáng)差別管控，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)整體環(huán)保水平的提高。

第四，希望將鋼鐵行業(yè)從“兩高一資”黑名單中移除。丁立國(guó)表示，如今，鋼鐵行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)不同于往日，尤其是能耗和環(huán)保兩項(xiàng)指標(biāo)顯著改變，但“兩高一資”政策卻嚴(yán)重限制了行業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展，希望國(guó)家相關(guān)部委能予以幫助。

第五，建議加大對(duì)國(guó)內(nèi)礦山開(kāi)發(fā)的政策支持力度，進(jìn)一步降稅、免稅，降低國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)對(duì)境外鐵礦石的依賴(lài)度。同時(shí)，他建議允許廢鋼進(jìn)口，抑制四大礦山的壟斷。“國(guó)外進(jìn)口鐵礦石價(jià)格在120美元/噸，但成本只有15美金/噸左右，可以說(shuō)，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)的利潤(rùn)都流入了四大礦山?！倍×?guó)坦言，“希望國(guó)內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)平臺(tái)增加現(xiàn)貨交易，減少期貨交易，通過(guò)一定程度開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源和進(jìn)口海外廢鋼資源，減少鐵礦石進(jìn)口數(shù)量?！?/span>