國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔表示，綜合分析，從發(fā)展態(tài)勢看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有改變，市場潛力大、經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)等有利條件沒有改變，隨著各項(xiàng)存量政策效應(yīng)繼續(xù)釋放特別是增量政策出臺實(shí)施，近期市場預(yù)期明顯改善，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）回升較快，股票市場回暖上漲，“十一”假期市場消費(fèi)旺盛。

“我們對實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)充滿信心，對保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展充滿信心?！编崠艥嵳f。

鄭柵潔表示，針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況新問題，黨中央、國務(wù)院科學(xué)決策、果斷出手，在有效落實(shí)存量政策的同時，圍繞加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)、擴(kuò)大國內(nèi)有效需求、加大助企幫扶力度、推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)、提振資本市場等五個方面，加力推出一攬子增量政策，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。既重視發(fā)力解決當(dāng)下存在的困難和問題，更關(guān)注、更重視解決經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展中的重大問題，強(qiáng)化打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、可持續(xù)、穩(wěn)中有進(jìn)，推動高質(zhì)量發(fā)展。

在加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度方面，鄭柵潔表示，加強(qiáng)財政稅收、貨幣金融、投資消費(fèi)、收入分配等宏觀政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)集成，強(qiáng)化政策工具協(xié)同創(chuàng)新，把握好政策實(shí)施的時度效，放大政策組合效應(yīng)。要保證必要的財政支出，加快支出進(jìn)度，加大對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極促進(jìn)作用；要加力支持地方開展債務(wù)置換，化解債務(wù)風(fēng)險。降低存款準(zhǔn)備金率，實(shí)施有力度的降息，支持國有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充核心一級資本，為經(jīng)營主體投融資、宏觀政策實(shí)施等創(chuàng)造更好的金融環(huán)境，近期已經(jīng)出臺實(shí)施降準(zhǔn)降息等政策，其他金融政策也在積極推進(jìn)。

同時，加快推動重大改革舉措落地。黨的二十屆三中全會明確了300多項(xiàng)重點(diǎn)改革舉措，目前各項(xiàng)任務(wù)正在逐項(xiàng)有序推進(jìn)落實(shí)。將加快推出一批條件成熟、可感可及、有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的改革舉措，比如制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引、發(fā)布新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制、健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度、出臺健全社會信用體系的意見等。同時，加大引資穩(wěn)資力度，進(jìn)一步擴(kuò)大自主開放，修訂擴(kuò)大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，推出新一批重大外資項(xiàng)目，實(shí)施更加開放的過境免簽政策。

在消費(fèi)方面，鄭柵潔表示，重點(diǎn)是把促消費(fèi)和惠民生結(jié)合起來，促進(jìn)中低收入群體增收，實(shí)施提振消費(fèi)行動。具體有三點(diǎn)。一是加大對特定群體的支持力度。要提高學(xué)生資助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并擴(kuò)大政策覆蓋面，提高本?？粕?、研究生國家助學(xué)貸款額度，推動降低貸款利率等。二是結(jié)合“兩新”推動大宗商品消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大。三是擴(kuò)大養(yǎng)老、托育等服務(wù)消費(fèi)。

在投資方面，重點(diǎn)是擴(kuò)大有效投資，加快形成實(shí)物工作量。鄭柵潔表示，將提前謀劃并下達(dá)明年部分“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單和中央預(yù)算內(nèi)投資計劃。經(jīng)過梳理，續(xù)建基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、地下管網(wǎng)建設(shè)、城市更新等領(lǐng)域增量資金需求較大。明年要繼續(xù)發(fā)行超長期特別國債并優(yōu)化投向，加力支持“兩重”建設(shè)。將在年內(nèi)提前下達(dá)明年1000億元中央預(yù)算內(nèi)投資計劃和1000億元“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單，支持地方加快開展前期工作、先行開工實(shí)施。同時與此相關(guān)的一項(xiàng)重要工作就是加快推動以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

同時，優(yōu)化實(shí)施投資重大政策。抓緊研究適當(dāng)擴(kuò)大專項(xiàng)債券用作資本金的領(lǐng)域、規(guī)模、比例，盡快出臺合理擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券支持范圍的具體改革舉措。進(jìn)一步激發(fā)民間投資積極性，實(shí)施好政府和社會資本合作新機(jī)制，支持社會資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)。

鄭柵潔表示，有關(guān)部門將采取有力有效的綜合措施，大力引導(dǎo)中長期資金入市，打通社保、保險、理財?shù)荣Y金入市堵點(diǎn)，支持上市公司并購重組，穩(wěn)步推進(jìn)公募基金改革，研究出臺保護(hù)中小投資者的政策措施。目前各項(xiàng)政策正在加快推出。