裝配式建筑具有“標準化設計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化應用”的特點。"十四五“期間全國裝配式建筑行業(yè)政策及發(fā)展趨勢會是如何？讓我們從行業(yè)政策、高層言論和地方目標三個方面來一窺究竟。

中共中央 國務院印發(fā)《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》明確：在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理各環(huán)節(jié)全面落實綠色低碳要求。實施工程建設全過程綠色建造，健全建筑拆除管理制度，杜絕大拆大建。

中辦國辦印發(fā)《關于推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的意見》明確：大力發(fā)展裝配式建筑，重點推動鋼結構裝配式住宅建設，不斷提升構件標準化水平，推動形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，推動智能建造和建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。

國務院關于印發(fā)2030年前碳達峰行動方案的通知明確：推廣綠色低碳建材和綠色建造方式，加快推進新型建筑工業(yè)化，大力發(fā)展裝配式建筑，推廣鋼結構住宅，推動建材循環(huán)利用，強化綠色設計和綠色施工管理。加強縣城綠色低碳建設。

中辦、國辦印發(fā)《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》強調：處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、糧食安全、群眾正常生活的關系，落實2030年應對氣候變化國家自主貢獻目標，以能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)阮I域和鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業(yè)為重點，深入開展碳達峰行動。

國務院辦公廳印發(fā)要素市場化配置綜合改革試點總體方案明確：支持優(yōu)質科技型企業(yè)上市或掛牌融資。

國務院發(fā)布《國務院關于開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》：決定選擇北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個城市為首批試點城市，開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作。

國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》明確：進一步落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》，制定保障中小企業(yè)款項支付投訴處理辦法，加強大型企業(yè)應付賬款管理，對濫用市場優(yōu)勢地位逾期占用、惡意拖欠中小企業(yè)賬款行為，加大聯(lián)合懲戒力度。

國新辦《關于推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的意見》發(fā)布會指出：“十三五”期間，累計建成裝配式建筑面積達16億平方米，年均增長率為54%。其中，2021年新開工裝配式建筑占新建建筑的比例達到了20.5%。2020年全國新開工鋼結構建筑1.9億平方米，較2019年增長46%，占新開工裝配式建筑的比例為30.2%。其中，新開工的鋼結構住宅約1200萬平方米，較2019年增長了33%。

軍委后勤保障部下發(fā)推進軍隊營區(qū)綠色低碳建設指導意見明確：到“十四五”末，新建建筑普遍達到基本級綠色建筑要求，具備條件營區(qū)全部實行物業(yè)社會化管理、駐城市部隊綠地率不低于25%、生活垃圾回收利用率達35%以上。

住房和城鄉(xiāng)建設部、應急管理部聯(lián)合發(fā)文強調：城區(qū)常住人口300萬人口以下城市嚴格限制新建150米以上超高層建筑，不得新建250米以上超高層建筑。城區(qū)常住人口300萬以上城市嚴格限制新建250米以上超高層建筑，不得新建500米以上超高層建筑。實行超高層建筑決策責任終身制。

住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)綠色建造技術導則（試行）強調：綠色建造應將綠色發(fā)展理念融入工程策劃、設計、施工、交付的建造全過程，充分體現(xiàn)綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化和產(chǎn)業(yè)化的總體特征。

住房和城鄉(xiāng)建設部正式發(fā)布《房屋建筑和市政基礎設施工程危及生產(chǎn)安全施工工藝、設備和材料淘汰目錄（第一批）》的公告。目錄共淘汰22項施工工藝、設備和材料，其中，竹（木）腳手架和現(xiàn)場簡易制作鋼筋保護層墊塊工藝被禁止，門式鋼管支撐架被限制。

住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布關于印發(fā)危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制指南的通知：內容包含基坑、模板支撐體系、腳手架等九類工程。

住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳印發(fā)《關于開展第一批城市更新試點工作的通知》明確：要因地制宜探索城市更新的工作機制、實施模式、支持政策、技術方法和管理制度，推動城市結構優(yōu)化、功能完善和品質提升，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗做法，引導各地互學互鑒，科學有序實施城市更新行動。

國家發(fā)改委等十部門印發(fā)全國特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展導則明確：大力發(fā)展綠色建筑，推廣裝配式建筑、節(jié)能門窗和綠色建材，推進綠色施工。

工業(yè)和信息化部、科技部、自然資源部等三部委聯(lián)合發(fā)布《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確：到2025年，粗鋼、水泥等重點原材料大宗產(chǎn)品產(chǎn)能只減不增。

生態(tài)環(huán)境部18部門印發(fā)《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》明確：大力發(fā)展節(jié)能低碳建筑，全面推廣綠色低碳建材，推動建筑材料循環(huán)利用。落實建設單位建筑垃圾減量化的主體責任，將建筑垃圾減量化措施費用納入工程概算。以保障性住房、政策投資或以政府投資為主的公建項目為重點，大力發(fā)展裝配式建筑，有序提高綠色建筑占新建建筑的比例。

工業(yè)和信息化部印發(fā)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》明確：堅持把創(chuàng)新作為第一驅動力，強化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新體系，激發(fā)創(chuàng)新活力，加快綠色低碳科技3革命，培育壯大工業(yè)綠色發(fā)展新動能。

民航局印發(fā)推動民航智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展行動方案明確：加大裝配式建筑應用比例。機場航站區(qū)和工作區(qū)的建筑按不低于各地裝配式建筑實施要求執(zhí)行。鼓勵具備實施條件的直屬單位建設項目優(yōu)先選用裝配式方式建造。拓展飛行區(qū)裝配式應用場景，鼓勵在充分論證的基礎上采用裝配式建造方式。挖掘裝配式產(chǎn)業(yè)體系資源，充分利用當?shù)匮b配式構件智能制造生產(chǎn)線及信息化工廠生產(chǎn)機場裝配式構件。

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》（以下簡稱《決議》）強調，必須實現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質量發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。實現(xiàn)高質量發(fā)展是我國經(jīng)濟社會發(fā)展歷史、實踐和理論的統(tǒng)一，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的根本路徑。我們要深入領會《決議》精神實質，把高質量發(fā)展貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面和環(huán)節(jié)。

過去40多年的高速度、大規(guī)模建設，粗放式的發(fā)展積累了大量風險隱患，如地下管線老化、底數(shù)不清等問題突出，城市內澇、燃氣爆炸等災害事故并發(fā)多發(fā)，迫切需要更新改造，推進基于數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的新型城市基礎設施建設。要從五個方面推動工作，推動各個城市建設城市信息模型平臺，推動智能化的基礎設施改造，推動智慧社區(qū)的建設，推動智慧城市的建設和智能網(wǎng)聯(lián)汽車的聯(lián)動，推進智能建造和建筑工業(yè)化的協(xié)同推進。

我們倡導的新型建筑工業(yè)化，是與以人為核心的新型城鎮(zhèn)化和城市更新相協(xié)同的新型建造方式，是通過新一代技術驅動，以工程全壽命周期系統(tǒng)化集成設計、精益化生產(chǎn)施工為主要手段，整合工程全產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈，實現(xiàn)工程建設高效益、高質量、低消耗、低排放的建筑工業(yè)化?？辈煸O計行業(yè)是推進新型城鎮(zhèn)化、實施城市更新行動和建筑業(yè)質量轉型的主力軍。

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