2025年《政府工作報告》提出，“加大穩(wěn)外貿(mào)政策力度，支持企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場”“促進跨境電商發(fā)展，完善跨境寄遞物流體系，加強海外倉建設(shè)”。

談及下一步穩(wěn)外貿(mào)的發(fā)力點，受訪專家和外貿(mào)企業(yè)不約而同提到了“新”。在專家看來，今年外貿(mào)實現(xiàn)質(zhì)升量穩(wěn)的信心和底氣來自繼續(xù)向“新”而行；外貿(mào)企業(yè)表示，將積極“走出去”，拓展新市場、新伙伴，開發(fā)新產(chǎn)品。

政策“上新” 助力打通堵點卡點

去年以來，我國出臺了一系列政策措施促進外貿(mào)穩(wěn)定增長，各地各部門也已經(jīng)快速行動起來，有的出臺了實施細則，有的制定了配套舉措。

比如，去年11月份，商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干政策措施》；12月份，海關(guān)總署發(fā)布《進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進企業(yè)通關(guān)便利十六條措施》。

各地則結(jié)合實際進一步做好穩(wěn)外貿(mào)工作。今年1月份，福建省商務(wù)廳、財政廳聯(lián)合印發(fā)《2025年一季度提振消費穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資若干措施》，提出支持拓展多元化市場、大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)等多項措施；3月19日，在遼寧省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，相關(guān)負責(zé)人介紹，沈陽海關(guān)結(jié)合遼寧實際，圍繞外貿(mào)企業(yè)關(guān)注的焦點、堵點、痛點問題，從支持新業(yè)態(tài)發(fā)展、促進優(yōu)進優(yōu)出、助企降本增效、提升跨境貿(mào)易效能等方面充分考量，突出政策再加力、服務(wù)再提升，出臺46項具體落實舉措。

一系列穩(wěn)外貿(mào)新政策，精準打通外貿(mào)發(fā)展中的堵點和卡點。

中國數(shù)實融合50人論壇智庫專家洪勇在接受記者采訪時表示，在優(yōu)化口岸營商環(huán)境方面，推進國際貿(mào)易“單一窗口”創(chuàng)新，簡化進出口流程，將有效提升通關(guān)效率，降低企業(yè)物流成本；推進公鐵聯(lián)運等物流項目，將有效提高跨境貿(mào)易效能，促進區(qū)域貿(mào)易往來。在金融支持上，擴大出口信用保險承保規(guī)模，增加中小微外貿(mào)企業(yè)信貸投放，優(yōu)化跨境貿(mào)易結(jié)算流程，將幫助企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險。此外，支持跨境電商和海外倉建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)參加境外展會，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和“專精特新”企業(yè)發(fā)展，有利于提高企業(yè)競爭力。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副研究員宋思源對記者表示，政策支持外貿(mào)企業(yè)與航運企業(yè)加強戰(zhàn)略合作，有利于解決海運成本波動等卡點問題，降低外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營成本。

“新”動能開辟外貿(mào)新空間

跨境電商是國際貿(mào)易的有生力量，也是中國外貿(mào)增長的新動能。與傳統(tǒng)貿(mào)易相比，跨境電商具備到貨快、節(jié)省費用、可以滿足客戶個性化需求等優(yōu)勢，近年來呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢。

在此背景下，更多旨在為跨境電商行業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境的政策舉措相繼出臺，夯實了跨境電商行業(yè)的長期發(fā)展基礎(chǔ)，助力新業(yè)態(tài)新模式跑出“加速度”。

比如，自去年12月15日起正式施行的《關(guān)于進一步促進跨境電商出口發(fā)展的公告》，通過簡化跨境電商出口監(jiān)管流程，提高通關(guān)效率，降低企業(yè)成本，進一步促進跨境電商出口的持續(xù)健康發(fā)展。與以往相比，跨境電商企業(yè)不需要在跨境電商出口統(tǒng)一版系統(tǒng)進行海外倉業(yè)務(wù)模式備案，申報出口時，“單一窗口”不再校驗跨境電商出口海外倉企業(yè)備案信息。此舉降低了運營等成本，為市場拓展與業(yè)務(wù)創(chuàng)新釋放了更多資源。

商務(wù)部部長王文濤3月6日在十四屆全國人大三次會議經(jīng)濟主題記者會上談到外貿(mào)拓展增量時表示：“將推動新設(shè)一批跨境電商綜試區(qū)，來支持跨境電商和海外倉，大力拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易。”

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院教授陳建偉在接受記者采訪時表示，今年在培育外貿(mào)新動能方面，可聚焦于貿(mào)易新業(yè)態(tài)、數(shù)字經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟領(lǐng)域。首先，跨境電商應(yīng)從單純的商品交易平臺向綜合服務(wù)平臺轉(zhuǎn)型，強化規(guī)則制定與技術(shù)創(chuàng)新，搶占國際標準高地、打造綠色供應(yīng)鏈；其次，要充分利用數(shù)字技術(shù)，對傳統(tǒng)外貿(mào)進行升級，提高外貿(mào)效率，加強外貿(mào)產(chǎn)品的競爭力；再次，為確保中國在外貿(mào)行業(yè)中的競爭力，需要更加關(guān)注國際貿(mào)易規(guī)則的制定，在國際貿(mào)易中掌握更多主動權(quán)。

談到下一步穩(wěn)外貿(mào)的發(fā)力點，宋思源表示，一是加強政策動態(tài)調(diào)整和政策協(xié)同，推動部門間、地方間政策聯(lián)動，形成穩(wěn)外貿(mào)合力；二是深化制度型開放，積極對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，擴大自貿(mào)協(xié)定網(wǎng)絡(luò)，推進自貿(mào)試驗區(qū)金融開放試點等；三是注重市場多元化與新興市場拓展，降低對傳統(tǒng)單一市場依賴；四是推進貿(mào)易數(shù)字化與綠色化轉(zhuǎn)型。

主動作為 拓展“新”市場

外貿(mào)領(lǐng)域的“新”，除了體現(xiàn)于新政策、新業(yè)態(tài)，還體現(xiàn)在企業(yè)主動作為，拓展新市場、新客戶，開發(fā)新產(chǎn)品。

義烏力天玩具有限公司總經(jīng)理陳美君對記者表示，為了順應(yīng)從“產(chǎn)品出?！钡健捌放瞥龊！钡男纶厔?，公司近年踏上了出海之路，通過“走出去”開拓客戶。據(jù)陳美君介紹，公司目前主要面向中東、南美等地區(qū)客戶。接下來，她還計劃前往墨西哥、肯尼亞等國，進一步開拓市場。

“企業(yè)出海目的地更加多元化，除了歐美、東南亞市場外，還包括中東、非洲等新興市場?！彼嗡荚幢硎荆硗?，高技術(shù)高附加值產(chǎn)業(yè)成為出海的新生力量，出海產(chǎn)業(yè)范圍從傳統(tǒng)制造業(yè)向高科技、新能源等新興產(chǎn)業(yè)拓展，互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領(lǐng)域的企業(yè)出海步伐加快。

海關(guān)總署副署長王令浚1月13日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上介紹，2024年，我國新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新品牌不斷涌現(xiàn)，外貿(mào)含“新”量不斷上升，更多高科技屬性的新產(chǎn)品加速出海，電動汽車、3D打印機、工業(yè)機器人出口分別實現(xiàn)了13.1%、32.8%、45.2%的增長。

外貿(mào)企業(yè)向“新”探索取得成效，離不開政府的大力支持。

陳美君告訴記者，在“走出去”的過程中，企業(yè)得到了來自政府實實在在的幫助。義烏市委市政府和浙江中國小商品城集團股份有限公司在不同國家組織聯(lián)絡(luò)的商品展會，為企業(yè)提供了拓客平臺。企業(yè)可以借此機會前往此前沒有合作伙伴的國家，了解當(dāng)?shù)匚幕⒖疾焓袌?，開發(fā)符合當(dāng)?shù)厥袌銎玫纳唐?，從而更高效地觸達新客戶。

宋思源認為，未來，東南亞、非洲等地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿^大，市場需求旺盛，將成為中國企業(yè)重要的海外市場。從產(chǎn)業(yè)層面看，中國在人工智能與大數(shù)據(jù)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用場景方面已形成一定領(lǐng)先優(yōu)勢，我國企業(yè)未來有望加快“走出去”。（證券日報）

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