2024年，中國鋼鐵行業(yè)運行總體呈現(xiàn)高產(chǎn)量、高成本、高出口、低需求、低價格、低效益的“三高三低”局面。據(jù)統(tǒng)計，2024年，中國累計生產(chǎn)粗鋼10.05億噸，同比下降1.7%；折合粗鋼表觀消費量為8.92億噸，同比下降5.4%，行業(yè)“減量發(fā)展，存量優(yōu)化”發(fā)展階段的特征日益明顯。在證監(jiān)會的指導(dǎo)下，上海期貨交易所（下稱上期所）聚焦期貨市場服務(wù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，結(jié)合當(dāng)前鋼鐵行業(yè)供給高位、需求減弱、經(jīng)營壓力加大現(xiàn)狀，梳理功能發(fā)揮短板，在確保市場平穩(wěn)運行基礎(chǔ)上，持續(xù)提升交割便利度、合約連續(xù)性，扎實推進(jìn)鋼鐵期貨高質(zhì)量發(fā)展，提升期貨市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。

深入研討優(yōu)化方案，促進(jìn)期貨功能發(fā)揮

開展“走一線”調(diào)研，聽取行業(yè)意見。上期所赴唐山調(diào)研河鋼集團(tuán)，并就促進(jìn)發(fā)揮廠庫制度功能等議題組織鋼廠、貿(mào)易商座談交流。調(diào)研走訪江蘇沙鋼、中信泰富特鋼、建龍鋼鐵、南京鋼鐵、陜西鋼鐵、馬鞍山鋼鐵、長江鋼鐵、山西晉鋼等多家鋼鐵企業(yè)，認(rèn)真聽取行業(yè)意見建議，就促進(jìn)鋼鐵期貨功能發(fā)揮、助力鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、螺紋鋼線材強制國標(biāo)轉(zhuǎn)換等工作進(jìn)行深入交流。走訪調(diào)研鋼鐵資訊服務(wù)機(jī)構(gòu)，就鋼鐵行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨情況認(rèn)真聽取意見。

深入研討優(yōu)化方案，促進(jìn)期貨功能發(fā)揮。在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的支持下，上期所召開鋼鐵期貨高質(zhì)量發(fā)展座談會，聚焦高質(zhì)量發(fā)展和提升產(chǎn)業(yè)客戶參與度，圍繞鋼鐵市場運行情況、鋼鐵期貨市場的主要問題，優(yōu)化鋼鐵期貨交易、交割機(jī)制、提升實體產(chǎn)業(yè)參與便利性等主要議題開展。此外，就提升鋼鐵期貨交割便利性措施進(jìn)行了深入討論，從降低交割成本、優(yōu)化交割庫布局、豐富交割資源、完善交割機(jī)制等方面聽取與會專家意見。

多措并舉，推動鋼鐵期貨高質(zhì)量發(fā)展

制定鋼鐵期貨高質(zhì)量發(fā)展工作方案，分步驟優(yōu)化全國交割倉庫布局。提升交割便利度是鋼鐵企業(yè)反映較為集中的訴求。上期所在廣泛調(diào)研、充分討論基礎(chǔ)上形成提升交易交割便利性、推動鋼鐵期貨高質(zhì)量發(fā)展工作方案。第一步，優(yōu)化設(shè)庫和區(qū)域升貼水設(shè)置原則。第二步，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合全國各區(qū)域消費、集散和運輸情況，優(yōu)化設(shè)庫工作。第三步，在區(qū)域設(shè)庫布局完善，且使用參與情況較好情況下，進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)機(jī)制。此外，推進(jìn)優(yōu)化交割品牌注冊、優(yōu)化鋼材廠庫規(guī)則等相關(guān)工作。

優(yōu)化現(xiàn)有地區(qū)升貼水設(shè)置。經(jīng)測算、調(diào)研和聽取市場意見，螺紋鋼期貨天津地區(qū)升貼水由貼水90元/噸調(diào)整為貼水60元/噸。熱軋卷板期貨天津地區(qū)升貼水由貼水90元/噸調(diào)整為貼水60元/噸；武漢地區(qū)升貼水由貼水70元/噸調(diào)整為貼水40元/噸；張家港地區(qū)升貼水由貼水10元/噸調(diào)整為平水。

積極推進(jìn)提升鋼鐵期貨交割便利度、合約連續(xù)性、產(chǎn)業(yè)服務(wù)各項工作。提升交割便利度方面，擴(kuò)大注冊交割品牌產(chǎn)能覆蓋率，優(yōu)化相關(guān)交割規(guī)則。鋼鐵期貨交割倉庫服務(wù)范圍增加、能力提升。注冊品牌產(chǎn)能覆蓋率進(jìn)一步擴(kuò)大。2024年以來，上期所新增鋼鐵期貨交割倉庫10個、擴(kuò)容16%，并在華北地區(qū)新增唐山交割倉庫，進(jìn)一步擴(kuò)大交割覆蓋范圍。推進(jìn)大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)化注冊，優(yōu)化廠庫交割規(guī)則。參與交割的鋼廠注冊品牌、交割區(qū)域分布逐步增加。2024年，鋼鐵期貨總交割量206.64萬噸，同比增長18.41%，參與交割倉庫數(shù)和品牌數(shù)持續(xù)增長，鋼鐵期貨品種交割服務(wù)范圍持續(xù)延伸。提升合約連續(xù)性、改善非主力合約流動性方面，出臺新版做市方案。合約連續(xù)性、非主力合約客戶參與程度增加明顯。2024年，非“1/5/10”月份合約流動性明顯改善，產(chǎn)業(yè)客戶參與套保便利度有所提升。產(chǎn)業(yè)服務(wù)方面，提升龍頭企業(yè)服務(wù)能力，繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)融基地建設(shè)，組織開展多層次的產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。推動鋼鐵產(chǎn)融基地建設(shè)，增強服務(wù)行業(yè)能力。持續(xù)強化服務(wù)能力，推動鋼鐵龍頭企業(yè)成為上期所產(chǎn)融基地。截至目前共有18家鋼鐵品種產(chǎn)融服務(wù)基地，包括產(chǎn)業(yè)類16家，產(chǎn)融服務(wù)類2家。

強化風(fēng)險防范和市場監(jiān)管。針對宏觀經(jīng)濟(jì)政策形勢預(yù)期變化、地緣政治沖突演化，以及供應(yīng)鏈、貿(mào)易鏈、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中呈現(xiàn)的變化和特點，上期所持續(xù)加強同現(xiàn)貨管理部門、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)企業(yè)的溝通，持續(xù)加強風(fēng)險防范和期現(xiàn)市場聯(lián)動監(jiān)管。

堅持市場化、法治化，修訂螺紋鋼、線材期貨規(guī)則。2024年6月25日，國家市場監(jiān)督管理總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會聯(lián)合發(fā)布新版螺紋鋼和線材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，要求老標(biāo)螺紋鋼和線材在2024年9月25日后停止流通。上期所堅持市場化、法治化原則，于2024年7月29日修訂螺紋鋼、線材期貨合約規(guī)則，確保現(xiàn)貨市場新、老國標(biāo)轉(zhuǎn)換期間期貨盤面運行平穩(wěn)、到期交割平穩(wěn)、不發(fā)生風(fēng)險事件。

未來，上期所將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央金融工作會議部署，緊扣強監(jiān)管、防風(fēng)險、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展主線，持續(xù)推動資本市場新“國九條”和《國辦47號文》落地見效，多措并舉，進(jìn)一步提升商品期貨市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。（上期所）

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