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中財(cái)辦、央行多部門發(fā)聲 全面加強(qiáng)基建

5月12日上午,中共中央宣傳部于舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì),中央財(cái)辦分管日常工作的副主任韓文秀、國(guó)家發(fā)展改革委副主任胡祖才、科技部副部長(zhǎng)李萌、生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)葉民、商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文、人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露出席發(fā)布會(huì),介紹經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明領(lǐng)域建設(shè)與改革情況并答記者問(wèn)。

韓文秀表示,充分挖掘內(nèi)需潛力。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用,發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用。

積極幫扶困難企業(yè),全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

受到新冠肺炎疫情和烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),為應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力,韓文秀表示,必須科學(xué)精準(zhǔn)有效防控疫情,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行創(chuàng)造根本前提。在經(jīng)濟(jì)工作方面,落實(shí)以下四項(xiàng)內(nèi)容:

一是加快落實(shí)已經(jīng)確定的政策,力爭(zhēng)在上半年全部落地。進(jìn)一步細(xì)化政策舉措,積極幫扶受疫情嚴(yán)重沖擊的行業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,穩(wěn)住廣大市場(chǎng)主體。

二是抓緊謀劃和推出增量政策工具。加強(qiáng)相機(jī)調(diào)控,使用好財(cái)政、貨幣和其他調(diào)控政策。

三是用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題。堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、激發(fā)市場(chǎng)活力,為發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。

四是充分挖掘內(nèi)需潛力。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用,發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用。

韓文秀還強(qiáng)調(diào),將強(qiáng)調(diào)加快構(gòu)建新發(fā)展格局。面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情相互交織的復(fù)雜局面,必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全。要夯實(shí)國(guó)內(nèi)大循環(huán),推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),維護(hù)糧食安全、能源資源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,建設(shè)強(qiáng)大而有韌性的國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系。同時(shí),要依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),在開(kāi)放合作中實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。

大力推動(dòng)能源革命,不搞運(yùn)動(dòng)式“減碳”

胡祖才、陳雨露在會(huì)上介紹貨幣政策在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的成效。

陳雨露表示,為應(yīng)對(duì)疫情沖擊的影響,人民銀行通過(guò)前瞻性降準(zhǔn);引導(dǎo)貸款市場(chǎng)利率在比較低的水平上進(jìn)一步下降;新出臺(tái)多項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,通過(guò)設(shè)立2000億元的科技創(chuàng)新再貸款、400億元的普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款,對(duì)綠色、小微等薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)加大支持力度;出臺(tái)加強(qiáng)金融服務(wù)、加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度的23條政策措施,全力支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

“下一階段,人民銀行會(huì)加強(qiáng)跨周期政策調(diào)節(jié),加快落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的政策措施,積極主動(dòng)謀劃增量的政策工具,穩(wěn)定信貸總量,降低融資成本,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步支持。”陳雨露稱。

對(duì)于發(fā)展綠色金融,陳雨露介紹,我國(guó)多層次綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系已經(jīng)基本形成,截至2021年末,中國(guó)本外幣的綠色貸款余額已經(jīng)接近16萬(wàn)億人民幣。2021年,中國(guó)境內(nèi)綠色債券發(fā)行量超過(guò)了6000億元,同比增長(zhǎng)了180%,余額達(dá)到了1.1萬(wàn)億。綠色金融激勵(lì)約束機(jī)制逐步完善,通過(guò)創(chuàng)設(shè)碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款,帶動(dòng)社會(huì)資金投向綠色低碳的領(lǐng)域。

為穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”目標(biāo),其中一個(gè)重要領(lǐng)域,就是大力推動(dòng)能源革命。胡祖才透露,要大力發(fā)展新能源,在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)規(guī)劃建設(shè)4.5億千瓦大型風(fēng)電光伏基地,8500萬(wàn)千瓦項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。第二批項(xiàng)目正在抓緊前期工作,加快構(gòu)建新能源供給消納體系。要提高煤炭清潔高效利用水平,供電煤耗超過(guò)300克/千瓦時(shí)的煤電機(jī)組要全部實(shí)施改造升級(jí)。

“這里需要強(qiáng)調(diào)的是,富煤、貧油、少氣是我國(guó)的基本國(guó)情,傳統(tǒng)能源的逐步退出必須在新能源安全可靠替代的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持先立后破,實(shí)現(xiàn)安全降碳。”胡祖才稱,我們要保持戰(zhàn)略定力,緊盯“雙碳”目標(biāo)不放松,腳踏實(shí)地、久久為功,不搞“碳沖鋒”,不搞運(yùn)動(dòng)式“減碳”,有序有力有效推進(jìn)“雙碳”工作,不斷取得新成效。


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