《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》4月6日頭版消息披露，為積極響應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召，內(nèi)蒙古首筆股票增持貸款落地——包鋼集團(tuán)通過銀行增持專項(xiàng)貸款及自有資金出資10億元完成增持北方稀土股份。

報(bào)道介紹，此舉昭示我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)向高端躍遷的里程碑式突破。

落實(shí)國(guó)家政策

從資本層面來看，此次增持，系包鋼集團(tuán)積極響應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召之舉。

2024年10月，中國(guó)人民銀行會(huì)同國(guó)家金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)創(chuàng)設(shè)股票回購增持再貸款政策工具，并聯(lián)合發(fā)布相關(guān)通知。該政策的出臺(tái)，旨在通過金融手段支持上市公司利用股票回購和股東增持等方式，穩(wěn)定公司股價(jià)，增強(qiáng)市場(chǎng)信心，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。

今年年初，央行網(wǎng)站發(fā)文介紹，有關(guān)部門結(jié)合市場(chǎng)關(guān)切不斷優(yōu)化該政策工具，降低自有資金比例要求至10%，延長(zhǎng)貸款最長(zhǎng)期限至3年。

據(jù)悉，這一政策工具實(shí)施以來，已有超300家上市公司發(fā)布使用銀行貸款回購增持公告，對(duì)維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行、提振市場(chǎng)信心發(fā)揮了重要作用。

央行黨委委員鄒瀾1月23日出席國(guó)新辦發(fā)布會(huì)還就此透露，下階段將會(huì)同有關(guān)部門不斷優(yōu)化相關(guān)政策，適時(shí)地推動(dòng)工具擴(kuò)面增量，相關(guān)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要隨時(shí)獲得足夠的中長(zhǎng)期資金增加投資。

《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》報(bào)道介紹，此次增持是包鋼集團(tuán)落實(shí)國(guó)家政策、優(yōu)化北方稀土股權(quán)結(jié)構(gòu)、助力北方稀土市值管理、增強(qiáng)投資者信心、提升投資吸引力和踐行“以投資者為本”的重要舉措。

全球領(lǐng)先、行業(yè)龍頭

從產(chǎn)業(yè)層面來看，包鋼集團(tuán)和北方稀土在有關(guān)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)力雄厚，對(duì)帶動(dòng)發(fā)展新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作用突出。

作為內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)企，包頭鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司被稱為內(nèi)蒙古的工業(yè)長(zhǎng)子。

據(jù)介紹，該集團(tuán)始建于1954年，是新中國(guó)“一五”期間建設(shè)的156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一。經(jīng)過70年的建設(shè)發(fā)展，已形成鋼鐵、稀土產(chǎn)業(yè)為主業(yè)，煤焦化工、節(jié)能環(huán)保、裝備及生產(chǎn)生活服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。截至目前，集團(tuán)資產(chǎn)總額超2200億。

作為包鋼集團(tuán)的控股子公司，中國(guó)北方稀土（集團(tuán)）高科技股份有限公司始建于1961年，被譽(yù)為中國(guó)稀土工業(yè)的起源。北方稀土官網(wǎng)介紹，該集團(tuán)目前已發(fā)展為全球規(guī)模最大、產(chǎn)值最高、效益最好的稀土行業(yè)骨干龍頭企業(yè)。

《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，北方稀土作為全球領(lǐng)先的稀土企業(yè)集團(tuán)，擁有完備的產(chǎn)業(yè)鏈布局以及行業(yè)領(lǐng)先的資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著不可或缺的重要作用。

此番增持意味著，包鋼集團(tuán)對(duì)其控股份額將進(jìn)一步提升。報(bào)道還評(píng)價(jià)稱，此舉充分展現(xiàn)了包鋼集團(tuán)對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略價(jià)值和北方稀土高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定信心，以及對(duì)北方稀土作為稀土行業(yè)龍頭企業(yè)地位和影響力的高度認(rèn)可。

戰(zhàn)略卡位

從戰(zhàn)略層面看，此次增持進(jìn)一步鞏固全產(chǎn)業(yè)鏈掌控力，更是托舉內(nèi)蒙古自治區(qū)落實(shí)推進(jìn)“五大任務(wù)”的必由之路。

針對(duì)內(nèi)蒙古的發(fā)展方向，習(xí)近平總書記明確要求把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障、祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障、國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，我國(guó)向北開放重要橋頭堡。

新華網(wǎng)此前發(fā)文指出，“五大任務(wù)”不僅關(guān)系著內(nèi)蒙古自身發(fā)展，也關(guān)系著國(guó)家五個(gè)安全。

作為一種稀缺的、不可再生的資源，稀土被稱為“工業(yè)黃金”和“新材料之母”，是國(guó)家重要戰(zhàn)略資源。

政知君注意到，近年來，我國(guó)針對(duì)稀土所出臺(tái)的管理?xiàng)l例、管制措施等，無不以國(guó)家安全為重要考量——

• 2024年6月，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令公布《稀土管理?xiàng)l例》明確，制定本條例系為有效保護(hù)和合理開發(fā)利用稀土資源，促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)生態(tài)安全，保障國(guó)家資源安全和產(chǎn)業(yè)安全。
• 今年4月4日，商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署發(fā)布關(guān)于對(duì)釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制措施的公告。有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀稱，此舉目的是更好維護(hù)國(guó)家安全和利益，履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)政府網(wǎng)介紹，位于包頭市的白云鄂博礦是全球最大的稀土礦，也是世界少有的全稀土元素礦。已探明稀土資源儲(chǔ)量4350萬噸，占全國(guó)總量的83.7%、占全球總量的37.8%。

也正因得天獨(dú)厚的資源稟賦和幾十年來的技術(shù)底蘊(yùn)，包鋼集團(tuán)已經(jīng)成為我國(guó)重要戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源基地、最大的稀土工業(yè)基地。

針對(duì)此次增持，《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，從戰(zhàn)略視角看，這既是對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈掌控力的戰(zhàn)略卡位，更昭示我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)向高端躍遷的里程碑式突破。

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