福建省工業(yè)和信息化廳 福建省發(fā)展和改革委員會(huì) 福建省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)福建省鋼鐵和有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知

閩工信規(guī)〔2024〕6號(hào)

　　鋼鐵工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要保障，也是制造業(yè)二氧化碳排放的重點(diǎn)行業(yè)。福建省鋼鐵工業(yè)基本形成以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局，綠色轉(zhuǎn)型取得積極成效。為進(jìn)一步推動(dòng)福建省鋼鐵行業(yè)綠色化、低碳化、集群化、高端化發(fā)展，確保行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》《中共福建省委 福建省人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》《福建省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》等，立足福建省鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本方案。

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以高端化、智能化、綠色化為發(fā)展方向，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和行業(yè)兼并重組為抓手，以低碳技術(shù)創(chuàng)新為支撐，強(qiáng)化制度建設(shè)，完善政策體系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展，確保碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

　?。ǘ┗驹瓌t

　　堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。根據(jù)福建省鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)照國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造升級(jí)目標(biāo)要求，科學(xué)提出行業(yè)能效提升、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等目標(biāo)。全行業(yè)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，共同行動(dòng)，形成合力。

　　堅(jiān)持效率優(yōu)先。把提高鋼鐵行業(yè)能源資源利用效率放在首位，以節(jié)能降碳技術(shù)改造為抓手，深挖節(jié)能降碳潛力。推進(jìn)能源資源科學(xué)配置，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和流程結(jié)構(gòu)，實(shí)施能效提升計(jì)劃，提高單位能源資源產(chǎn)出效率。

　　堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。把創(chuàng)新作為第一驅(qū)動(dòng)力，發(fā)揮企業(yè)引領(lǐng)示范作用，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新體系，激發(fā)創(chuàng)新活力，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同，開(kāi)展行業(yè)綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高端產(chǎn)品研發(fā)，促進(jìn)數(shù)字賦能降碳，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式。

　　堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持把綠色低碳發(fā)展作為一項(xiàng)多維、立體、系統(tǒng)工程，統(tǒng)籌行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與低碳轉(zhuǎn)型、環(huán)境保護(hù)與低碳轉(zhuǎn)型關(guān)系，協(xié)同推進(jìn)碳達(dá)峰、綠色發(fā)展、環(huán)保等各項(xiàng)工作，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，以實(shí)現(xiàn)多重目標(biāo)下的動(dòng)態(tài)平衡。

　?。ㄈ┲饕繕?biāo)

　　“十四五”期間，行業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，能源利用效率顯著提升，行業(yè)碳達(dá)峰政策體系不斷完善。到2025年，噸鋼綜合能耗和碳排放強(qiáng)度進(jìn)一步降低，全省鋼鐵行業(yè)能效標(biāo)桿水平以上產(chǎn)能占比超過(guò)30%，電爐鋼產(chǎn)能占全省鋼產(chǎn)能比重20%以上，行業(yè)節(jié)能降碳效果顯著。

　　“十五五”期間，能源利用效率、非化石能源消費(fèi)比重進(jìn)一步提高，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系基本健全，鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展模式基本形成。2030年前實(shí)現(xiàn)行業(yè)碳達(dá)峰目標(biāo)。

　　（一）嚴(yán)禁違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能

　　堅(jiān)決遏制鋼鐵冶煉項(xiàng)目盲目發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換和鋼鐵冶煉項(xiàng)目備案管理有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持以存量調(diào)整為主，增量發(fā)展為輔，引導(dǎo)鋼鐵冶煉項(xiàng)目建設(shè)依托具備條件的現(xiàn)有冶煉生產(chǎn)廠區(qū)集聚發(fā)展。落實(shí)鋼鐵行業(yè)階梯電價(jià)、差別電價(jià)等差別化調(diào)控政策，引導(dǎo)骨干企業(yè)通過(guò)產(chǎn)能置換推動(dòng)裝備升級(jí)，提升智能化生產(chǎn)水平。（省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　加強(qiáng)鋼鐵冶煉項(xiàng)目管理。提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)擬建、在建項(xiàng)目嚴(yán)格對(duì)照行業(yè)能效標(biāo)桿及超低排放水平建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格落實(shí)污染物排放區(qū)域削減要求。加強(qiáng)項(xiàng)目節(jié)能審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目備案、環(huán)保、節(jié)能等法律法規(guī)、政策規(guī)定，不得以機(jī)械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產(chǎn)能。鞏固去產(chǎn)能成果，嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃和已化解過(guò)剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)。（省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ǘ┤嫱苿?dòng)綠色布局

　　推動(dòng)裝備綠色改造。鼓勵(lì)寧德、福州、漳州、三明和泉州等重點(diǎn)區(qū)域提高淘汰標(biāo)準(zhǔn)，加快低效率、高能耗、高污染工藝和設(shè)備退出。全面推進(jìn)超低排放改造，統(tǒng)籌推進(jìn)減污降碳協(xié)同治理。實(shí)施存量產(chǎn)能綠色改造，推進(jìn)鋼鐵行業(yè)綠色制造體系建設(shè)。（省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　優(yōu)化空間布局。綜合考慮原燃料距離、鋼材消費(fèi)市場(chǎng)距離、環(huán)境容量、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和物流配套能力等因素，引導(dǎo)省內(nèi)鋼鐵企業(yè)實(shí)施兼并重組，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能向福州、寧德、漳州、泉州聚集，大力打造綠色低碳循環(huán)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。在鋼鐵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)強(qiáng)化制造業(yè)布局，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸。（省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。以提升鋼鐵產(chǎn)品供給與需求動(dòng)態(tài)適配性為導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展具有輕量化、長(zhǎng)壽命、耐腐蝕、耐磨、耐候等特點(diǎn)的綠色低碳產(chǎn)品，提高綠色產(chǎn)品比重。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展高氮高強(qiáng)度不銹鋼、H型鋼、汽車(chē)用板、涂鍍鋼板、電工用鋼等產(chǎn)品，著力提高鋼材性能。研究開(kāi)發(fā)高品質(zhì)特殊鋼、高性能海洋工程用鋼、高端裝備用特種合金鋼、核心基礎(chǔ)零部件用鋼等“特、精、高”關(guān)鍵品種，提升鋼材產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)改進(jìn)產(chǎn)品可加工性，滿足用戶精準(zhǔn)制造需求，提高鋼材利用率，引導(dǎo)促進(jìn)建筑、機(jī)械、汽車(chē)等下游行業(yè)綠色低碳消費(fèi)。（省工信廳、發(fā)改委、科技廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈。引導(dǎo)龍頭企業(yè)完善綠色供應(yīng)商制度。鼓勵(lì)大型鋼鐵企業(yè)建設(shè)物流平臺(tái)，大力發(fā)展綠色物流，加大鐵礦石、煤炭、鋼材等大宗貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快推動(dòng)公轉(zhuǎn)鐵、陸轉(zhuǎn)水、散改集等物流方式轉(zhuǎn)變，加快打造生態(tài)智慧型鋼鐵物流企業(yè)，提升全省鋼鐵物流專(zhuān)業(yè)化管理水平。鼓勵(lì)大型鋼鐵企業(yè)和鋼鐵物流園區(qū)新建或改擴(kuò)建鐵路專(zhuān)用線、進(jìn)一步增設(shè)皮帶輸送系統(tǒng)，對(duì)清潔運(yùn)輸比例達(dá)不到80%的，汽車(chē)運(yùn)輸部分應(yīng)全部采用新能源汽車(chē)或達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)，減少車(chē)用燃料消耗。借助全省“絲路海運(yùn)”建設(shè)，大力發(fā)展鋼鐵行業(yè)大宗資源能源海鐵聯(lián)運(yùn)。（省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄈ┥钊胪七M(jìn)節(jié)能降碳改造升級(jí)

　　加快先進(jìn)成熟節(jié)能工藝普及推廣。聚焦原料準(zhǔn)備、焦化、燒結(jié)、球團(tuán)、煉鐵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化配煤配礦、提高煉鐵爐料球團(tuán)礦配比等，減少原燃料消耗，降低二氧化碳排放。推廣鐵水一罐到底、薄帶鑄軋、鑄坯熱裝熱送、在線熱處理等先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，打通、突破鋼鐵生產(chǎn)流程工序界面技術(shù)，推進(jìn)冶金工藝緊湊化、連續(xù)化。持續(xù)優(yōu)化提升RKEF-AOD雙聯(lián)法工藝能效水平，鞏固不銹鋼冶煉工藝技術(shù)領(lǐng)先地位；進(jìn)一步加大余熱余壓利用，重點(diǎn)推動(dòng)各類(lèi)低溫?zé)煔狻_渣水和循環(huán)冷卻水等低品位余熱回收，提高低溫余壓余熱利用效率。推廣電爐煙氣余熱利用、高參數(shù)發(fā)電機(jī)組提升、低溫余熱有機(jī)朗肯循環(huán)發(fā)電、低溫余熱多聯(lián)供等先進(jìn)技術(shù)，通過(guò)梯級(jí)綜合利用實(shí)現(xiàn)余熱余能資源最大限度回收利用。鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)對(duì)標(biāo)能效先進(jìn)水平實(shí)施產(chǎn)品設(shè)備更新改造，推廣應(yīng)用高效節(jié)能電機(jī)、水泵、風(fēng)機(jī)產(chǎn)品，推動(dòng)在運(yùn)高效節(jié)能電機(jī)、在運(yùn)高效節(jié)能電力變壓器占比提升，推進(jìn)環(huán)保工程公輔設(shè)施能效提升。（省工信廳、科技廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　推動(dòng)能效管理智能化升級(jí)。進(jìn)一步推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在能源管理的創(chuàng)新應(yīng)用。引導(dǎo)企業(yè)加大能源管控中心改造力度，拓展能源管控中心功能，建立碳排放和污染物全過(guò)程智能管控與評(píng)估平臺(tái)，推動(dòng)減污降碳協(xié)同治理。以LCA（全生命周期評(píng)價(jià)）理念為基礎(chǔ)，加快構(gòu)建鋼鐵行業(yè)碳排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和計(jì)量體系，提升企業(yè)碳數(shù)據(jù)獲取、整理、分析能力和碳資產(chǎn)管理水平，加強(qiáng)企業(yè)能耗和碳排放核算、報(bào)告、核查和評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià)，積極參與鋼鐵行業(yè)環(huán)境產(chǎn)品聲明倡議。圍繞低能耗冶煉技術(shù)，節(jié)能高效軋制技術(shù)，全流程質(zhì)量檢測(cè)、預(yù)報(bào)和診斷、鋼鐵生產(chǎn)流程智能控制等升級(jí)需求，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施工藝技術(shù)和裝備升級(jí)改造。鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人、機(jī)器視覺(jué)技術(shù)、5G無(wú)線通信技術(shù)等，加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)應(yīng)用。（省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄋ模﹥?yōu)化用能及流程結(jié)構(gòu)

　　優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)。積極推進(jìn)煤炭減量替代消費(fèi)，加快發(fā)展非化石能源，提升清潔能源消費(fèi)比重，鼓勵(lì)風(fēng)能、太陽(yáng)能光伏等可再生能源在行業(yè)中的應(yīng)用。全力推進(jìn)能源清潔高效利用技術(shù)開(kāi)發(fā)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)推動(dòng)氫冶金、低碳冶金工藝技術(shù)攻關(guān)，通過(guò)突破氫能冶煉等先進(jìn)低碳冶金技術(shù)推動(dòng)降碳，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品品質(zhì)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)高端化、能源消費(fèi)低碳化、資源利用循環(huán)化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化。鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)發(fā)展屋頂光伏等可再生能源，推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用。探索智能微電網(wǎng)的高效集成和儲(chǔ)能技術(shù)的應(yīng)用，推動(dòng)分布式能源技術(shù)和鋼鐵行業(yè)的深度融合。（省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　優(yōu)化流程結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)發(fā)展短流程電爐煉鋼和非高爐冶煉技術(shù)，鼓勵(lì)高爐-轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程企業(yè)通過(guò)產(chǎn)能置換轉(zhuǎn)型為全廢鋼電爐煉鋼。積極發(fā)展新型電爐裝備，替代中、小高爐-轉(zhuǎn)爐生產(chǎn)螺紋鋼、棒材、線材等大宗商品。對(duì)全廢鋼電爐煉鋼項(xiàng)目執(zhí)行差別化產(chǎn)能置換、環(huán)保管理等政策。（省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（五）構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳協(xié)同。全面推進(jìn)鋼鐵與建材、電力、化工、有色等產(chǎn)業(yè)橫向耦合、生態(tài)鏈接、原料互供、資源共享，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)鋼化聯(lián)產(chǎn)，利用高爐、轉(zhuǎn)爐、焦?fàn)t產(chǎn)生的煤氣等副產(chǎn)物為原料，延伸發(fā)展化工產(chǎn)品；提升固體廢物綜合利用水平，重點(diǎn)推動(dòng)鋼渣以及含鐵塵泥的綜合利用，持續(xù)提升鋼渣循環(huán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。推進(jìn)企業(yè)冷卻水、生產(chǎn)廢水、城市生活污水等非常規(guī)水源利用，提高水資源循環(huán)利用水平。（省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　建立完善廢鋼回收利用體系。充分拓展國(guó)內(nèi)廢鋼和進(jìn)口再生鋼鐵原料渠道，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，推進(jìn)廢鋼資源高效利用，推動(dòng)廢鋼回收、拆解、加工、配送一體化發(fā)展，加快建設(shè)區(qū)域型廢鋼加工配送中心，建立與鋼鐵企業(yè)布局相適應(yīng)的廢鋼回收利用體系，推動(dòng)廢鋼回收產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓刍l(fā)展。（省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。┰鰪?qiáng)低碳創(chuàng)新發(fā)展能力

　　建立完善低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新體系。采取“揭榜掛帥”等方式，推動(dòng)行業(yè)公共服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新中心建設(shè)。建立完善以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新體系。依托龍頭企業(yè)，整合科研院所和上下游企業(yè)的創(chuàng)新資源，著力構(gòu)建“產(chǎn)-學(xué)-研-用”四位一體產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊夹g(shù)研發(fā)創(chuàng)新體系，助力行業(yè)核心關(guān)鍵降碳技術(shù)研發(fā)。（省科技廳、工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　加強(qiáng)先進(jìn)節(jié)能降碳技術(shù)攻關(guān)。依托研發(fā)實(shí)力較強(qiáng)的大型企業(yè)，聚焦源頭治理、過(guò)程控制、末端治理，重點(diǎn)圍繞副產(chǎn)焦?fàn)t煤氣或天然氣直接還原鐵、高爐富氧或富氫冶煉、熔融還原、電弧爐短流程煉鋼工藝、氫冶煉等行業(yè)低碳前沿技術(shù)方向開(kāi)展研發(fā)攻關(guān)，加快前沿節(jié)能降碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化落地，支撐鋼鐵工藝流程優(yōu)化，推動(dòng)無(wú)化石能源冶煉。加強(qiáng)現(xiàn)存主流工藝節(jié)能降碳關(guān)鍵技術(shù)研究，推進(jìn)不銹鋼RKEF-AOD雙聯(lián)法冶煉工藝進(jìn)一步提升能效。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)布局儲(chǔ)備CCUS（碳捕集利用與封存）技術(shù)，探索進(jìn)一步降低二氧化碳捕集及封存成本途徑，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展轉(zhuǎn)爐噴吹CO2煉鋼，碳化法鋼渣綜合利用等CCUS技術(shù)應(yīng)用。（省科技廳、工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和工作的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對(duì)鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰工作整體規(guī)劃，堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)，統(tǒng)籌研究全省鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰時(shí)間表、路線圖、施工圖，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化監(jiān)督考核。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)舉措，發(fā)揮政策協(xié)同效應(yīng)。壓實(shí)各部門(mén)工作責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、節(jié)能、安全生產(chǎn)等相關(guān)政策法規(guī)，確保各項(xiàng)任務(wù)落地實(shí)施。提高鋼鐵企業(yè)綠色低碳意識(shí)，統(tǒng)籌企業(yè)發(fā)展與減碳，以綠色低碳轉(zhuǎn)型帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮各相關(guān)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織作用，齊心協(xié)力推動(dòng)鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。（各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ǘ┘哟筘?cái)稅政策支持力度。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，推動(dòng)財(cái)稅、金融、節(jié)能、環(huán)保等各項(xiàng)優(yōu)惠政策與鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰工作銜接，充分發(fā)揮中央資金對(duì)企業(yè)的支持和引導(dǎo)作用。在省、市級(jí)技改、節(jié)能循環(huán)等專(zhuān)項(xiàng)資金中加大支持力度，調(diào)動(dòng)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型積極性。貫徹執(zhí)行“綠色稅收”政策，落實(shí)企業(yè)開(kāi)展綠色低碳技術(shù)研發(fā)、開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)綠色低碳產(chǎn)品、進(jìn)行綠色低碳技術(shù)改造、加大清潔能源使用等方面現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策。（省財(cái)政廳、工信廳、發(fā)改委，省稅務(wù)局、廈門(mén)市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）建立完善綠色金融體系。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色低碳金融產(chǎn)品，帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展。將綠色金融納入全省鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型總體方案，建立綠色金融發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，加強(qiáng)信息披露。（省工信廳、發(fā)改委、金融監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄋ模?qiáng)化綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。聚焦鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型需求，建立完善鋼鐵行業(yè)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系，填補(bǔ)不銹鋼綠色低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)缺失。充分發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定中的作用，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與制定高水平的低碳企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展提標(biāo)升級(jí)。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)支撐，完善基于生產(chǎn)全流程的碳足跡核算方法、碳減排成本核算方法，科學(xué)評(píng)估行業(yè)碳減排成本與收益。探索鋼鐵產(chǎn)品綠色、低碳認(rèn)證制度，培育專(zhuān)業(yè)的第三方評(píng)價(jià)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)，提高全省綠色低碳服務(wù)水平。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄎ澹┡囵B(yǎng)綠色低碳專(zhuān)業(yè)人才。以企業(yè)需求為導(dǎo)向，深入開(kāi)展鋼鐵行業(yè)人力資源統(tǒng)計(jì)分析與對(duì)標(biāo)挖潛，依據(jù)全省鋼鐵人才供需結(jié)構(gòu)存在的突出問(wèn)題和矛盾，制定鋼鐵行業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃。調(diào)動(dòng)政府、社會(huì)和企業(yè)資源，大力培養(yǎng)具有綠色低碳、數(shù)字化、國(guó)際化及跨產(chǎn)業(yè)合作等綜合能力的復(fù)合型人才和碳交易、碳金融等新興領(lǐng)域人才。創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作機(jī)制，提高人才服務(wù)水平，建設(shè)一支適應(yīng)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才隊(duì)伍，為鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供智力支撐。（省工信廳、人社廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　本方案執(zhí)行有效期至2030年12月31日，由省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋。