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云南省255個重點在建項目復(fù)工62個

2月18日14:30,云南省新冠肺炎疫情防控工作第十場新聞發(fā)布會在海埂會堂舉行。

重點在建項目復(fù)工率達(dá)24.3%

云南省發(fā)改委副主任周民欣介紹:春節(jié)以來,出于疫情防控需要,全國各地均加強了交通運輸、人員流動管制,客觀上也波及項目復(fù)工開工。受訪項目中約67%的項目反映存在用工緊缺問題,約45%的項目反映交通運輸受阻,約42%的項目反映建筑材料保障難。

當(dāng)前,重大工程項目復(fù)工開工呈逐步復(fù)蘇態(tài)勢。截至目前,調(diào)度的重點項目中,255個在建項目已經(jīng)復(fù)工的有62個,復(fù)工率達(dá)到24.3%。

三方面有序推動復(fù)工開工

省級層面已經(jīng)梳理提出了一批清單,主要是兼顧疫情防控和事關(guān)全面建成小康社會、“十三五”圓滿收官方面的重大工程項目。下一步,將推動各地也提出本地區(qū)重大工程項目復(fù)工開工清單,指定專人跟進(jìn)清單項目,及時掌握并推動協(xié)調(diào)解決疫情防控及用工、用料、資金等方面問題,分類有序推進(jìn)重大工程項目復(fù)工開工,多方協(xié)同保障項目用工及物資,實行重大工程項目復(fù)工開工日調(diào)度。

謀劃儲備一批重大項目

加快高速公路“能通全通”、滇中高速公路互聯(lián)互通、滇西大旅游環(huán)線等工程建設(shè),加快建設(shè)渝昆高鐵云南段、玉磨鐵路、大瑞鐵路,推動教育衛(wèi)生補短板工程、國家級和省級區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)加快進(jìn)度。

抓緊項目謀劃儲備,形成兩個形式的成果:第一個成果是形成2020年版“補短板、增動力”省級重點前期項目。加快推進(jìn)項目前期工作,確保年內(nèi)“補短板、增動力”省級重點項目開工轉(zhuǎn)化率累計達(dá)40%。第二個成果是形成云南省2020年“四個一百”重點建設(shè)項目計劃。這是完成全省年度投資目標(biāo)任務(wù)的重要支撐。

公共衛(wèi)生等有廣闊投資空間

當(dāng)前,我國加大逆周期調(diào)節(jié)力度,減稅降費、專項債加碼發(fā)力、全面降準(zhǔn)加定向降準(zhǔn)、不斷擴(kuò)大對外開放、加大基礎(chǔ)設(shè)施補短板力度、降低建設(shè)項目資本金比例等政策措施為擴(kuò)大有效投資創(chuàng)造了有利條件。從我省的情況來看,渝昆高鐵開工建設(shè),滇中引水工程進(jìn)入建設(shè)高峰,高速公路互聯(lián)互通建設(shè)加快推進(jìn);綠色水電鋁材、水電硅材一體化項目鏈?zhǔn)骄奂?,硯山綠色鋁工業(yè)等水電硅材、水電鋁材項目落地開工;老舊小區(qū)改造、停車場建設(shè)等城市更新改造提升需求較大,公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、社會民生等領(lǐng)域短板依然突出,為擴(kuò)大有效投資提供了廣闊空間。

現(xiàn)場問答

問:綜合交通是云南固定資產(chǎn)投資的重頭戲。今年,綜合交通投資要實現(xiàn)20%的增長,有哪些重大項目支撐?

省交通廳副廳長陸雪松:在繼續(xù)抓好前期疫情防控工作的基礎(chǔ)上,將堅持把擴(kuò)大綜合交通有效投資作為對沖疫情影響、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的關(guān)鍵一招,全力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。2020年全省力爭完成綜合交通建設(shè)固定資產(chǎn)投資3000億元以上。

新改建農(nóng)村公路10000公里以上

公路方面,將決戰(zhàn)決勝縣域高速公路“能通全通”工程,抓緊項目復(fù)工,加快推進(jìn)麗江至香格里拉、墨江至臨滄、華坪至麗江等52個在建高速公路項目進(jìn)度,加快推進(jìn)沿邊國道G219騰沖(界頭)至瀘水二級公路等大滇西旅游環(huán)線綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動一批縣域高速公路“互聯(lián)互通”工程建設(shè)。還將聚焦貧困退出和交通扶貧兜底性指標(biāo),在全省建制村100%通硬化路、100%通郵的基礎(chǔ)上,今年內(nèi)實現(xiàn)全省所有具備條件的建制村通客車;全面完成“直過民族”和沿邊地區(qū)20戶以上自然村、抵邊地區(qū)自然村通硬化路項目建設(shè),確保2020年全省新改建農(nóng)村公路10000公里以上。

推進(jìn)玉磨鐵路等7個在建項目建設(shè)

鐵路方面,全力推進(jìn)玉磨鐵路等7個在建項目建設(shè),力爭大理至麗江至攀枝花鐵路、蒙自至文山鐵路等項目開工建設(shè),力爭大理至臨滄鐵路建成通車,實現(xiàn)渝昆高鐵全線開工建設(shè),完成麗江至香格里拉鐵路建設(shè)。

加快推進(jìn)昆明長水國際機(jī)場改擴(kuò)建

民航方面,將加快推進(jìn)昆明長水國際機(jī)場改擴(kuò)建,完成昆明長水國際機(jī)場S1衛(wèi)星廳建設(shè),確保隴川通用機(jī)場建成通航,力爭開工昭通機(jī)場遷建、蒙自機(jī)場新建、麗江機(jī)場改擴(kuò)建等一批民用機(jī)場,推進(jìn)彌勒等通用機(jī)場建設(shè)。

129項目納入首批省級復(fù)工清單

問:不少省區(qū)出臺了企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安排,但專門針對建設(shè)項目的不多,對此我省有何具體部署?當(dāng)前,全省重點項目復(fù)工情況怎樣?

省發(fā)改委投資處處長郭金華:近期,省委省政府應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部發(fā)出相關(guān)通知,作出了具體安排??傮w來講,就是要有序有力。為了實現(xiàn)“戰(zhàn)疫情、穩(wěn)投資”雙贏,需要優(yōu)先推動一批重點、重大項目的復(fù)工,比如說保障疫情防控設(shè)施建設(shè)與物資生產(chǎn)的項目,包括糧油、米、面、果蔬、蛋、奶等生活物資生產(chǎn)的項目,以及強化水電路氣運訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,還有事關(guān)打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)、補齊全面建成小康社會短板和實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官的這樣一些重大項目的推動。目前,已經(jīng)建立了重大工程項目的復(fù)工清單,首批納入省級清單的項目有129個,包括綜合交通、教育衛(wèi)生以及制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)類等項目。

加大醫(yī)療衛(wèi)生項目投入完善醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)

問:針對這次疫情暴露出的公共衛(wèi)生方面的問題,省發(fā)改委在投資項目方面有哪些應(yīng)對措施?

周民欣:這次新冠肺炎疫情發(fā)生以來,充分暴露出我省傳染病醫(yī)療救治體系、疾病控制防疫體系、衛(wèi)生應(yīng)急備災(zāi)救災(zāi)體系不健全、能力弱等問題。事實上,針對全省醫(yī)療服務(wù)體系的短板和不足,2016年以來,省委、省政府就先后啟動了醫(yī)療補短板工程和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展三年行動計劃,此次疫情發(fā)生后,又緊急部署實施傳染病救治能力、疾控體系和醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急備災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)工程,將持續(xù)加強項目謀劃建設(shè),進(jìn)一步加大投入力度。

滇西區(qū)域醫(yī)療中心預(yù)計3月開建

將加快推進(jìn)國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。我省被列為全國區(qū)域醫(yī)療中心8個試點省份之一,目前云南阜外心血管病醫(yī)院一期工程已基本完成,我省心血管病診療達(dá)到全國先進(jìn)水平,國家呼吸區(qū)域醫(yī)療中心正在開展前期工作,力爭今年開工建設(shè)。

積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉,推進(jìn)醫(yī)療資源優(yōu)化布局,在昭通、曲靖、紅河、大理布局建設(shè)4個省級區(qū)域醫(yī)療中心,解決優(yōu)質(zhì)??漆t(yī)療資源匱乏,??圃\療能力不足和輻射能力不強等問題。目前滇東北、滇南、曲靖3個區(qū)域醫(yī)療中心項目已開工建設(shè),滇西區(qū)域醫(yī)療中心項目預(yù)計3月開工建設(shè)。

18個補短板項目今年投用

24個衛(wèi)生補短板項目累計已完成投資61.38億元,投資完成率為73.06%。廣南縣中醫(yī)醫(yī)院、屏邊縣新區(qū)人民醫(yī)院、瀾滄縣中醫(yī)醫(yī)院、蘭坪縣人民醫(yī)院、魯?shù)榭h人民醫(yī)院分院、馬關(guān)縣第二人民醫(yī)院6個項目已經(jīng)完工并投入使用,其余18個項目正在抓緊組織建設(shè),預(yù)計今年可完工并投入使用。

謀劃項目提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力

會同有關(guān)方面大力實施傳染病救治能力、疾控體系和醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急備災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè),抓緊謀劃建設(shè)一批重點項目。以快速、有效應(yīng)對呼吸道、消化道重大傳染病的診治為目標(biāo),建立健全省、市、縣傳染病醫(yī)療救治體系,重點是建設(shè)相當(dāng)數(shù)量的傳染病救治醫(yī)療床位,實現(xiàn)傳染病預(yù)檢分診、隔離、留觀、診斷、治療及康復(fù)一體化管理。分級建設(shè)國家區(qū)域疾控中心、省級區(qū)域性疾控中心、國門疾控中心、縣級疾控中心至達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)(A)級,提升我省的疾病控制體系能力。建設(shè)省衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心,提升全省醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急備災(zāi)救災(zāi)能力,增強衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備能力。目前,省發(fā)改委正在抓緊指導(dǎo)服務(wù)上述項目的立項審批工作。

繼續(xù)加大區(qū)域性醫(yī)療中心支持

2016年以來云南衛(wèi)生領(lǐng)域的中央預(yù)算內(nèi)投資已經(jīng)超過了50億元。2019年,省預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費支持衛(wèi)生項目10960萬元(占比達(dá)20%以上),安排醫(yī)療衛(wèi)生項目省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金11.1億元(占比超1/3)。今年,還將按照省委、省政府的決策部署,繼續(xù)加大對區(qū)域性醫(yī)療中心等醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生項目的支持力度。


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