學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育第一批總結(jié)暨第二批部署會議近日在京召開。在黨中央堅強領(lǐng)導下，第一批主題教育在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上取得明顯成效。接下來，必須以高度負責的精神把第二批主題教育科學謀劃好、精心組織好。

　　如何確保前后銜接推進主題教育？如何把第二批主題教育科學謀劃好精心組織好？記者采訪了中央黨校（國家行政學院）哲學教研部副主任董振華、北京外國語大學馬克思主義學院院長韓強。

　　結(jié)合不同群體特征，做到分層次、有步驟、精準化

　　記者：主題教育如何自上而下在全黨層層推開？

　　董振華：黨的肌體的細胞是黨員，只有持續(xù)加強黨員教育管理，才能不斷推進黨的建設。黨員教育管理的一個基本途徑是黨內(nèi)集中教育。2021年5月，黨中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》對組織開展黨內(nèi)集中教育作出明確規(guī)定。

　　截至2022年底，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9804.1萬名，黨員隊伍不斷發(fā)展壯大。每名黨員所處的行業(yè)領(lǐng)域、工作性質(zhì)和自身狀況各不相同，因此在開展黨內(nèi)集中教育時，通常會結(jié)合不同群體特征，做到分層次、有步驟、精準化，避免“一刀切”，增強針對性。早期的黨內(nèi)集中教育已注意到分層分類施教的問題。延安整風就是分兩個層次進行的，一是高級干部的整風，二是一般干部和普通黨員的整風。改革開放后于1983年開始的整黨也是如此，自上而下、分期分批從中央到基層進行整頓，單位內(nèi)部的整頓也是自上而下進行，首先是領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，然后是普通黨員。黨的十八大后開展的黨的群眾路線教育實踐活動分兩批進行，第一批包括省部級領(lǐng)導機關(guān)和副省級城市機關(guān)及其直屬單位、中管金融企業(yè)、中管企業(yè)、中管高等學校，第二批包括省以下各級機關(guān)及其直屬單位和基層組織。

　　2023年3月30日，中共中央政治局召開會議，決定從今年4月開始，在全黨自上而下分兩批開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。4月3日，在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上，習近平總書記強調(diào)：“要結(jié)合實際，統(tǒng)籌安排第一批、第二批主題教育，確保前后銜接、有序推進?！?/span>

　　記者：如何把握“以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干”的內(nèi)在聯(lián)系，推動主題教育扎實開展、步步深入？

　　董振華：習近平總書記指出，開展這次主題教育，根本任務是堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，把新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力，努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效。主題教育啟動以來，習近平總書記結(jié)合4次地方考察調(diào)研，分別對主題教育根本任務中的“以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干”四方面內(nèi)容作出深刻闡釋，提出明確要求，為廣大黨員干部上了生動的黨課，推動主題教育扎實開展、步步深入。

　　在主題教育中，以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干是辯證統(tǒng)一體，四者之間相互聯(lián)系、相互作用。其中，以學鑄魂居于統(tǒng)領(lǐng)地位，起著奠基礎、定方向、管全局的作用，影響著以學增智的成效，奠定著以學正風的基礎，引領(lǐng)著以學促干的方向，是實現(xiàn)以學增智、以學正風、以學促干的根本條件，是三者得以有序展開的前提基礎。以學增智居于關(guān)鍵地位，起著承上啟下的作用，不僅聯(lián)結(jié)著以學鑄魂、以學正風、以學促干，而且鞏固著以學鑄魂的地位，關(guān)系著以學正風的水平，影響著以學促干的展開。以學正風起著“橋梁”的作用，既表征著以學鑄魂和以學增智的成效，也直接影響著以學促干的實現(xiàn)。以學促干不僅是以學鑄魂、以學增智、以學正風的落腳點和歸宿，而且是檢驗以學鑄魂、以學增智、以學正風的重要標尺。

　　第一批主題教育積累了一系列有效做法和成功經(jīng)驗

　　記者：第一批主題教育有哪些有效做法和成功經(jīng)驗？

　　董振華：把強化理論武裝作為首要任務。黨的歷次集中教育，都以思想教育打頭，著力解決學習不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題，既綿綿用力又集中發(fā)力，推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團結(jié)、行動上一致。主題教育堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，引導廣大黨員、干部從思想上正本清源、固本培元，不斷增進對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

　　把提高政治能力作為根本要求。把政治建設作為貫穿始終的主線，推動廣大黨員、干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到心往一處想、勁往一處使，共同把黨鍛造成一塊攻無不克、戰(zhàn)無不勝的堅硬鋼鐵。

　　把堅持以上率下作為重要方法。在主題教育中，各級領(lǐng)導干部堅持以身作則、以上率下，把示范帶頭貫穿主題教育全過程。各地區(qū)各部門各單位以黨委（黨組）會議、專題會議、理論學習中心組學習、主題教育讀書班等形式，深入開展集中學習研討，領(lǐng)導干部上講臺、講黨課，以身作則、以講促學，帶動主題教育走深走實。

　　把解決突出問題作為關(guān)鍵突破。堅持問題導向是馬克思主義的鮮明特點，也是我們黨重要的思想方法和工作方法。主題教育注重實效，力戒形式主義、官僚主義。各地區(qū)各部門各單位堅持把理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改貫通起來，有機融合、一體推進，普遍形成了問題整改清單，領(lǐng)導干部認領(lǐng)問題，責任到人，狠抓整改，推動一批老大難問題得到解決。

　　把人民群眾滿意作為根本標準。注重深入基層、大興調(diào)查研究，著力教育引導廣大黨員、干部牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，自覺問計于民、問需于民，著力解決人民群眾急難愁盼問題，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　把建立長效機制作為重要保障。注重總結(jié)提煉主題教育的有效做法和成功經(jīng)驗，將教育成果以制度形式固定下來，實現(xiàn)主題教育的常態(tài)化長效化。

　　記者：把第二批主題教育科學謀劃好精心組織好，尤其要注重什么？

　　韓強：這次主題教育是一件事關(guān)全局的大事，時間緊、任務重、要求高。把第二批主題教育科學謀劃好精心組織好，尤其要注重以下幾點：

　　一是要牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，突出主題主線，一體推進各項重點措施，努力在推動黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”上有新提高，在用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂上取得新成效，在推動高質(zhì)量發(fā)展上取得新進步，在確保人民群眾獲得感、幸福感、安全感上有新增強。

　　二是要善于學習借鑒第一批主題教育的有效做法和成功經(jīng)驗。第一批主題教育的單位在工作中立足實際，積累了許多有效做法和成功經(jīng)驗，這些對開展第二批主題教育具有重要指導作用，各地區(qū)各部門各單位要注重堅持好、運用好這些做法和經(jīng)驗，促進第二批主題教育各項工作任務的落實。

　　三是要科學謀劃、精心組織、加強督導，確保第二批主題教育有序開展。第二批主題教育單位黨組織要把開展主題教育作為重要政治任務緊緊抓在手上，全面貫徹落實黨中央部署，加強領(lǐng)導，精心組織，層層壓實責任，加強督促指導，堅持統(tǒng)籌兼顧。在具體工作中要把準目標要求，加強分類指導，注重解決實際問題，抓好銜接聯(lián)動，防止形式主義、官僚主義，做到善始善終、善作善成，確保取得實效。

　　記者：如何確保第二批主題教育取得實效？

　　韓強：開展任何一項工作，首先看態(tài)度，關(guān)鍵看行動，最終看效果。各級黨委（黨組）要扛起主體責任，黨委（黨組）主要負責同志要切實履行第一責任人職責，親自謀劃、靠前指揮、督促指導，把主題教育謀劃好、組織好、落實好。

　　一要準確把握開展主題教育的目標要求。主題教育的總要求是“學思想、強黨性、重實踐、建新功”。主題教育要“努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效”，并達到凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強化忠誠、實干擔當促進發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風等5個方面具體目標。開展主題教育，總體上是一個以學習增強黨性、以實踐提高能力、以實干促進發(fā)展，進而讓人民群眾滿意的過程。其中任何一個環(huán)節(jié)任何一項要求都極為重要，都有著豐富內(nèi)涵，而且這些要求是一個有機整體。必須提高政治站位、強化系統(tǒng)思維，推進工作開展。

　　二要在調(diào)查研究上下功夫。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功，也是主題教育的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有開展深入細致的調(diào)查研究，才能了解改革發(fā)展的實際，真正發(fā)現(xiàn)問題，切實分析問題，為解決問題打下基礎。在第一批主題教育中，我們把開展調(diào)查研究作為重要環(huán)節(jié)，取得了良好成效，第二批主題教育必須堅持這一特色，把調(diào)查研究做好。

　　三要切實聚焦問題、解決問題。開展主題教育歸根結(jié)底是為了造福人民。主題教育要讓人民群眾滿意，就必須聚焦制約發(fā)展和影響人民群眾獲得感、幸福感、安全感的具體問題，通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題，通過切實解決問題促進發(fā)展上臺階、實現(xiàn)高質(zhì)量，通過高質(zhì)量發(fā)展提升人民群眾的滿意度。

　　黨的十八大以來，六次黨內(nèi)集中教育在主題內(nèi)容、教育形式、制度保障、實際效果等方面取得了一系列新突破

　　記者：黨的十八大以來，我們黨先后開展了一系列黨內(nèi)集中教育，這些黨內(nèi)集中教育有哪些突破？

　　韓強：黨的十八大以來，我們黨先后開展了6次黨內(nèi)集中教育，包括黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。

　　六次黨內(nèi)集中教育在主題內(nèi)容、教育形式、制度保障、實際效果等方面都取得了一系列新的突破。在主題內(nèi)容上，從黨的群眾路線教育實踐活動的“為民務實清廉”，到“三嚴三實”專題教育的“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”，再到“兩學一做”學習教育的“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”；從“不忘初心、牢記使命”主題教育的“守初心、擔使命，找差距、抓落實”，到黨史學習教育的“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”，再到學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的“學思想、強黨性、重實踐、建新功”，每一次集中教育都導向鮮明、內(nèi)容突出。在教育形式上，注重密切聯(lián)系實際，反對形式主義，既開展集中性、經(jīng)常性教育，又注重與實踐結(jié)合，聚焦到具體問題上，落腳到實際工作中，實現(xiàn)了內(nèi)容與形式的高度統(tǒng)一。在制度保障上，注重把集中教育的經(jīng)驗成果轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，推動黨內(nèi)集中教育制度化、常態(tài)化、長效化。從實際效果看，六次黨內(nèi)集中教育側(cè)重點有所不同，但都通過聚焦問題、解決問題，取得了實實在在成效，為實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定提供了重要思想和組織保障。

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