要堅(jiān)持書記抓、抓書記，緊盯各級(jí)黨委（黨組）書記第一責(zé)任人職責(zé)……”“換屆后縣、鄉(xiāng)黨委書記調(diào)整面較大，少數(shù)黨組織書記抓黨建工作能力還有短板……”

這是2021年度黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)上的場景。點(diǎn)評(píng)環(huán)節(jié)，既肯定成績，又一針見血指出問題不足，直指短板、點(diǎn)準(zhǔn)“穴位”，壓緊壓實(shí)管黨治黨、強(qiáng)基固本的政治責(zé)任。

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是集中換屆之年，也是開展述職評(píng)議考核工作第八年。各地區(qū)各部門各單位認(rèn)真落實(shí)《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法（試行）》，扎實(shí)開展2021年度述職評(píng)議考核工作，堅(jiān)持真述嚴(yán)評(píng)實(shí)考，把述職評(píng)議會(huì)開成了發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的“推進(jìn)會(huì)”，同臺(tái)比武、集體檢閱的“交流會(huì)”，集中換屆后新任黨組織書記的“培訓(xùn)會(huì)”。

述出責(zé)任、評(píng)出壓力、議出實(shí)效。通過召開述職評(píng)議會(huì)，各級(jí)黨委（黨組）書記履行第一責(zé)任人職責(zé)更加自覺，解決基層黨建重點(diǎn)難點(diǎn)問題更加有效，基層黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局成效更加明顯。

牢記“國之大者”，增強(qiáng)堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺

“習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么就重點(diǎn)抓什么，怎么部署要求就怎么貫徹落實(shí)”“要把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主課、必修課”……在述職評(píng)議會(huì)上，黨委（黨組）書記紛紛表示。

各地區(qū)各部門各單位把開展黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、落實(shí)黨的十九大和十九屆六中全會(huì)精神作為必述必評(píng)必考內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員、干部牢記“國之大者”，增強(qiáng)堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。

北京對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記“看北京首先要從政治上看”的要求，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和對(duì)北京作出的重要指示批示精神作為述職評(píng)議考核的首要內(nèi)容，凝心聚力服務(wù)中心大局。

深刻反思“違建別墅”問題，查找剖析“生態(tài)環(huán)境遭受破壞”問題的原因……云南、山東等地部分市縣黨委書記把堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神作為述職內(nèi)容，黨委書記帶頭抓好相關(guān)問題的專項(xiàng)整改，確保黨中央決策部署落實(shí)。

新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)、維護(hù)祖國統(tǒng)一的重要指示精神貫穿到述職評(píng)議考核各環(huán)節(jié)，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

思想上更清醒，政治上更堅(jiān)定。各地區(qū)各部門各單位以述職評(píng)議考核強(qiáng)化思想政治建設(shè)，不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

中央和國家機(jī)關(guān)工委聚焦政治機(jī)關(guān)建設(shè)、帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真聽取44家部門機(jī)關(guān)黨委書記現(xiàn)場述職，實(shí)現(xiàn)了中央和國家機(jī)關(guān)各部門現(xiàn)場述職全覆蓋。

中央企業(yè)集團(tuán)黨委（黨組）書記在述職中突出全面落實(shí)“黨建入章”、書記和董事長“一肩挑”、專職副書記應(yīng)配盡配，集團(tuán)和所屬重要子企業(yè)全部建立黨委（黨組）對(duì)重大經(jīng)營管理事項(xiàng)前置把關(guān)的制度機(jī)制和事項(xiàng)清單。

在述職評(píng)議會(huì)上，高校普遍突出深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議、全國教育大會(huì)上的重要講話精神，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、立德樹人全過程。

許多地方在述職中突出破解基層黨建難題，加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨建工作，把黨的組織和工作嵌入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最活躍的“經(jīng)絡(luò)”上。浙江、廣東深圳等地聚焦解決新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作“誰負(fù)責(zé)”、黨組織“怎么建”、黨建工作“力量弱”等問題，指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)把新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作試點(diǎn)情況作為述職內(nèi)容，構(gòu)建條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的黨建工作體系，鞏固和拓展基層黨建新陣地。

通過述職評(píng)議考核，各地區(qū)各部門各單位持續(xù)強(qiáng)化抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本工作，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度機(jī)制不斷完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

圍繞中心、服務(wù)大局，推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命，充分發(fā)揮作用

喜迎建黨百年，廣東、重慶等地在述職中突出慶祝建黨100周年系列活動(dòng)、新黨員集中入黨宣誓活動(dòng)、開展“永遠(yuǎn)跟黨走”主題宣傳教育活動(dòng)等，激發(fā)廣大黨員愛黨愛國愛社會(huì)主義的情感。

全力備戰(zhàn)冬奧，北京、河北、國務(wù)院國資委和部分中央企業(yè)圍繞服務(wù)保障舉辦簡約、安全、精彩的奧運(yùn)盛會(huì)進(jìn)行述職，發(fā)揮各領(lǐng)域基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。

基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng)，抓重大任務(wù)落實(shí)是試金石，也是磨刀石。各地區(qū)各部門各單位把鄉(xiāng)村振興、基層治理、穩(wěn)邊固邊、疫情防控和抗洪搶險(xiǎn)等重大任務(wù)作為述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，通過黨建引領(lǐng)把重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處，推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員在大戰(zhàn)大考中充分發(fā)揮作用。

四川、云南等地的市州黨委書記在述職中強(qiáng)調(diào)結(jié)合鄉(xiāng)村集中換屆持續(xù)選派第一書記和駐村工作隊(duì)到鄉(xiāng)村振興一線，推動(dòng)省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興，以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

吉林等地聚焦讓城市生活更美好、提升黨建引領(lǐng)基層治理水平進(jìn)行述職，推動(dòng)健全黨建引領(lǐng)基層治理的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，精準(zhǔn)投放面向居民群眾的公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、市場服務(wù)、志愿服務(wù)等服務(wù)資源和力量，有效解決城市基層治理中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

針對(duì)新冠肺炎疫情多點(diǎn)突發(fā)的復(fù)雜形勢(shì)，內(nèi)蒙古、江蘇、廣東等地有關(guān)市縣黨委書記在述職中突出發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在疫情防控中的重要作用，組織廣大黨員、干部挺身而出、沖鋒在前，構(gòu)筑起疫情防控的“紅色堡壘”。

述職評(píng)議考核，推動(dòng)了基層黨建與中心工作深度融合，黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量更加彰顯。

“張公嶺生鮮農(nóng)貿(mào)市場于12月10日竣工驗(yàn)收，黨史學(xué)習(xí)教育成果惠及于民”“解決果林場小區(qū)自來水、天然氣入戶”……在湖南長沙市芙蓉區(qū)馬坡嶺街道黨工委基層黨組織書記述職評(píng)議會(huì)上，各基層黨組織書記將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成果作為述職重點(diǎn)，突出為民履職，踐行使命擔(dān)當(dāng)。

各地區(qū)各部門各單位把開展“黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)”活動(dòng)與“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)情況作為述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，推動(dòng)基層黨組織緊扣職能職責(zé)、廣大黨員立足本職崗位，辦好群眾的操心事煩心事揪心事，解決急難愁盼問題。

福建等地針對(duì)社區(qū)物業(yè)引發(fā)矛盾較多的實(shí)際，突出加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，解決物業(yè)管理服務(wù)問題。寧夏等地突出組織新任村兩委班子圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、整治環(huán)境衛(wèi)生，以“一件事”撬動(dòng)“大干事”。

述職評(píng)議考核增強(qiáng)了基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力，讓基層黨組織和廣大黨員不僅在關(guān)鍵時(shí)刻、危急關(guān)頭看得見、摸得著，在平常時(shí)候也能看得見、摸得著，群眾真切感受到黨組織無處不在、黨員就在身邊。

把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和要求貫穿始終，推動(dòng)各級(jí)黨組織書記用心用力種好基層黨建“責(zé)任田”

“在指導(dǎo)基層黨組織結(jié)合實(shí)際將黨建工作要求轉(zhuǎn)化為具體方法措施上，指導(dǎo)還不到位，對(duì)基層提要求多、教方法少，面上推動(dòng)多、精細(xì)指導(dǎo)少，缺乏‘一竿子插到底’的精神?！薄爱a(chǎn)生這些問題的根子在區(qū)委，關(guān)鍵在我。我反思主要有以下原因：一是思路謀劃不深入；二是招法舉措不扎實(shí)；三是統(tǒng)籌用力不均衡。”

1月7日，天津各區(qū)、市委各部門和部分市級(jí)機(jī)關(guān)黨委主要負(fù)責(zé)同志來到抓基層黨建工作述職評(píng)議“考場”，逐個(gè)“答辯”“過堂”，進(jìn)行全面而深刻的“年度剖析盤點(diǎn)”。深析問題根源，列出務(wù)實(shí)舉措，讓抓好基層黨建的工作責(zé)任鏈條在“一述一評(píng)”中進(jìn)一步擰緊擰實(shí)。

以考責(zé)問責(zé)，倒逼履責(zé)盡責(zé)。各地區(qū)各部門各單位緊緊圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、履行第一責(zé)任人職責(zé)開展述職評(píng)議考核，各級(jí)黨委（黨組）把述職評(píng)議考核作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，普遍把下級(jí)黨組織書記履行第一責(zé)任人職責(zé)情況作為述職評(píng)議考核的必述內(nèi)容，推動(dòng)各級(jí)黨委履行抓基層黨建主體責(zé)任、黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)、共同推動(dòng)的工作格局。

各級(jí)黨委（黨組）書記帶頭示范，有的立下“軍令狀”，帶頭領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目；有的健全落實(shí)地方黨委每半年聽取基層黨建工作情況匯報(bào)制度；有的縣級(jí)黨委書記每年確定1個(gè)黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)，幫助解決問題……

許多黨委（黨組）書記反映，一年一度的述職評(píng)議考核，大家晾曬成績、查找問題、分析原因，起到了“四兩撥千斤”作用，推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。

述職評(píng)議的目的在于找準(zhǔn)問題，補(bǔ)齊短板，為基層黨建工作“把脈開方”。有的在述職前派出調(diào)研考核組，集中時(shí)間，不打招呼、不定地點(diǎn)，直接深入基層，進(jìn)行交叉式調(diào)研、立體化考核；有的地方書記普遍把自己擺進(jìn)去，突出用第一人稱述“我”，主動(dòng)揭短亮丑，防止一味評(píng)功擺好、責(zé)任懸空虛化；有的對(duì)述職內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，要求做到“五不通過”，即對(duì)規(guī)定內(nèi)容沒述到的不通過、沒有把自己擺進(jìn)去的不通過、問題沒找準(zhǔn)的不通過、原因分析不深刻的不通過、思路打算不務(wù)實(shí)的不通過。

通過述職評(píng)議考核，各地區(qū)各部門各單位堅(jiān)持把“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)、“實(shí)”的作風(fēng)體現(xiàn)到夯基固本的全過程、各方面，確保基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

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